Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ТРУДОВЫЕ ПРАВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Право на труд каждого человека установлено в ст. 37 Конституции РФ. Каждый гражданин вправе самостоятельно выбирать подходящий для себя род деятельности. Никто не имеет право принуждать к труду. Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) устанавливает некоторые возрастные ограничения. Так, согласно ст. 63 ТК РФ, работодатель вправе заключить трудовой договор с лицом, которому уже исполнилось 16 лет.
Особенности трудовой деятельности несовершеннолетних
Бродяжничество несовершеннолетних и вовлечение несовершеннолетнего в бродяжничество
Основным документом, который определяет права ребенка, является Закон 124-ФЗ. Ст. 11 устанавливает гарантии в отношении оплаты и охраны труда, предоставления отпуска и сокращенного рабочего дня для детей старше 15 лет желающих работать. Так же трудоустройство малолетних граждан регулируют Закон о занятости № 1032-1 и Трудовой кодекс.
В ст. 63 ТК определены требования к приему на работу граждан младше 18 лет. По общему правилу заключать трудовой договор можно с 16 лет. С 15 лет разрешено принимать исключительно на легкий труд, который не причиняет вред здоровью, следующие категории лиц:
- закончивших общеобразовательную школу;
- отчисленных из общеобразовательного учреждения и продолжающих учиться в другой форме, причем трудовая деятельность не должна мешать учебе.
Для оформления на работу с 14 лет следует получить разрешение одного из родителей и органов опеки. Им разрешен легкий труд, не вредящий здоровью.
Если несовершеннолетний еще не закончил учебу, то работа не должна мешать получать образование. Подросткам младше 14 лет разрешается трудиться только в организациях театральных, концертных, кинематографических и в цирке, а также участвовать в спортивных соревнованиях. Длительность рабочего дня в этом случае согласовывают с органами опеки.
Пониженные нормы выработки
Согласно закону, для лиц до 18 лет планы выпуска продукции устанавливают пропорционально сокращению рабочего дня. При этом статья 270 Трудового кодекса РФ говорит, что тем, кто окончил средние учебные заведения и/или прошел подготовку на производстве, могут установить пониженные показатели выработки.
Постановление Министерства труда и социальной защиты РФ №7 «Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок» от 07.04.1999 регулирует массу тяжестей , которые несовершеннолетние должны переносить в рабочее время.
Например, согласно этим нормативам:
- Если перемещение грузов происходит в течение всей смены, то их вес для 14-летних подростков должен иметь ограничения – 3 кг для юношей и 2 – для девушек.
- Когда на подобную работу отводят не больше 1/3 времени работы, масса тяжестей для тех же категорий не должна превышать 6 и 3 килограмма.
Права и обязанности несовершеннолетних в трудовых отношениях
С гуманистических человеческих позиций у детей должно быть детство. Мы, взрослые – родители, воспитатели, педагоги и преподаватели, а также общество и государство в целом, – должны научить их познавать мир, воспитать в них добро, давать им позитивные знания и навыки. Эти истины общеизвестны, но современная статистика свидетельствует, что это, к сожалению, далеко не так. В нездоровом обществе деградируют гуманистические установки, взрослые часто не выполняют свою неотчуждаемую миссию по воспитанию несовершеннолетних, а последние уходят из под контроля родителей, школы, общества и государства. В связи с этим добровольное участие несовершеннолетних в полезном общественном труде в настоящее время – возможно, одно из необходимых направлений их адаптации к позитивным современным реалиям.
Как и во всем мире, в России раньше всех начинают трудиться дети из малообеспеченных, неблагополучных, многодетных семей. Несмотря на то что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, не все провозглашенные в ее Конституции и других основополагающих нормативных правовых актах права и гарантии в действительности могут быть реализованы.
Рабочее время и время отдыха
Одним из важных конституционных прав работника является право на отдых, т.е. на обладание свободным временем для восстановления работоспособности, удовлетворения семейных, культурных и других социальных потребностей.
Согласно ч. 5 ст. 37 Конституции РФ каждому работнику по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск (для несовершеннолетних 31 календарный день). Право на отдых является одним из основных трудовых прав несовершеннолетних, как и других работников (ст. 21 ТК РФ), и рассматривается как один из элементов справедливых условий труда.
ТК РФ и другие федеральные законы, содержащие нормы трудового права, предоставляют работникам, в том числе несовершеннолетним, реализовывать право на отдых в трудовых отношениях. «Время отдыха» (разд. V ТК РФ) является самостоятельным институтом трудового права и регулирует такие виды отдыха, как перерыв в работе, выходные и нерабочие праздничные дни, различные виды отпусков.
Работнику предоставляют право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте. Это право гарантируется, в частности несовершеннолетнему работнику, возможностью осознанного выбора рода занятий и профессии с учетом существующих и возможных профессиональных рисков.
Одним из важных мероприятий в области охраны труда на рабочем месте является аттестация рабочих мест, которая проводится в основном с установленным Минздравсоцразвития порядком. В частности, в соответствии со ст. 212 ТК РФ Минздравсоцразвития приняло Приказ от 31.08.2007 N 569, утверждающий Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
Приказом этого же Министерства от 01.04.2010 N 205н, в соответствии с ч. 3 ст. 217 ТК РФ, были утверждены:
- Перечень услуг в области охраны труда, для оказания которых той или иной организацией необходима аккредитация;
- Правила аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда.
Организация труда для работников-подростков
Для работающих несовершеннолетних граждан законодательно предусматривается сокращенное время работы (ст. 92, 94 ТК РФ).
С учетом возраста продолжительность рабочей недели для несовершеннолетних работников может быть разной. Для 16-летних лиц — не больше 24 часов и не больше 35 часов — для граждан с 16 до 18 лет.
При этом для детей, занятых на работе во время учебного периода, еженедельно работа должна занимать до 12 и до 17,5 часов соответственно.
Ограничения по продолжительности труда в течение дня (смены) для малолетних сотрудников от 15 до 16 лет составляют не более 5 часов и не больше 7 часов — для детей от 16 до 18 лет. Для лиц, одновременно работающих и проходящих обучение, ежедневный труд не должен быть больше 2,5 часов для занятых в возрасте от 14 до 16 лет и меньше 4 часов, если ребенку от 16 до 18 лет.
Для подростков нормативы деятельности (выработки) рассчитывают на основе общих показателей в пропорциональном соотношении с определенным для них временем работы (сокращенным). Для несовершеннолетних, пришедших на предприятие после завершения учебы, вводятся, по сравнению с иными категориями работников, сниженные показатели выработки (ст. 270 ТК РФ).
Защита труда несовершеннолетних
В качестве защиты труда для несовершеннолетних предусмотрены дополнительные гарантии. Например, их нельзя привлекать к труду в ночное время, выходные и праздничные дни, а также направлять в служебные командировки. Исключением являются те категории подростков, специфика профессиональной деятельности которых предусматривает это изначально. К ним отнесены – труженики газет, радио и телевидения, организаций кинопоказов, организаций демонстрации цирковых и иных лиц, участвующих в создании, исполнении и экспонировании произведений.
Законодательством установлено также, что подростков нельзя использовать на работах, где имеет место опасность и вредность условий работы, а также на тех, что могут представлять опасность для здоровья и нормального развития, например, в казино и ночных клубах. Более подробный список утвержден специальным нормативным актом. Им является Постановление Правительства РФ от 25 февраля 2000 года № 163 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет».
Также установлены ограничения по весу перемещаемых тяжестей. Для девушек определено не более 10,26 кг, для юношей – 16,4 кг.
Важно! Несовершеннолетним работникам в возрасте до 18 лет работодатель обязан установить сокращенное рабочее время.
Под сокращенным рабочим временем понимается уменьшенная (по сравнению с нормальной) продолжительность рабочего времени.
Важно! Продолжительность сокращенной рабочей недели для несовершеннолетних работников должна быть не более:
- 24 часов — для работников, не достигших 16 лет
- 35 часов — для работников от 16 до 18 лет.
Важно! Если несовершеннолетние работники обучаются в образовательных учреждениях и в свободное от учебы время работают в течение учебного года, то продолжительность работы не может превышать половины от установленных норм (ч. 4 ст. 92 Трудового кодекса РФ):
- 12 часов в неделю — для работников, не достигших 16 лет
- 17,5 часов — для работников от 16 до 18 лет.
Работодатель вправе потребовать предъявления справки из образовательного учреждения, подтверждающей получение образования работником.
Важно! В период каникул несовершеннолетние работники, обучающиеся в образовательных учреждениях, вправе полностью отработать весь срок сокращенной рабочей недели (24 или 35 часов соответственно).
Работодатель не вправе устанавливать продолжительность рабочего дня (смены) для несовершеннолетних более:
- 4 часов — для работников от 14 до 15 лет;
- 5 часов — для работников от 15 до 16 лет;
- 7 часов — для работников в возрасте от 16 до 18 лет.
Важно! Для несовершеннолетних работников, совмещающих получение образования по общеобразовательным программам или программам среднего профессионального образования, с работой в свободное от учебы время, в течение учебного года, продолжительность рабочей смены может быть не более:
- 2,5 часов — для работников от 14 до 16 лет;
- 4 часов — для работников от 16 до 18 лет.
Результат (продукт) выполненного исследования
Поскольку проектная деятельность, как уже нами отмечалось, предполагает решение какого-либо проблемного вопроса, то соответственно, это решение должно быть не только воплощено в теоретическом ракурсе, но и должно быть осязаемо, т.е. иметь практический результат, готовый к дальнейшему использованию.
Результатом (продуктом) нашего исследования является правовой маршрутизатор по трудовым правам несовершеннолетних. Данный маршрутизатор представляет собой пошаговый план действий при трудоустройстве, что позволит облегчить процесс поиска и устройства на работу, избежав возможных ошибок и инцидентов.
Правовой маршрут начинается с ознакомления с перечнем важных статей нормативных актов, регламентирующих трудовые правоотношения. Подобный список видится нам необходим, так как незнание закона может привести к ошибкам при трудоустройстве, а также к проблемам в дальнейших отношениях с работодателем.
Следующим шагом, который должны сделать несовершеннолетние, желающие устроиться на работу, будет шаг по ознакомлению с возрастными рамками. Помимо общепринятого возрастного ценза, в маршрутизаторе представлены исключения, пояснения к которым помогут быстрее разобраться с данным вопросом и перейти к дальнейшим действиям.
Каждый подросток, в силу своего возраста, может столкнуться с трудностями в процессе сбора документов, необходимых для трудоустройства. Теперь разобраться в данном вопросе будет гораздо проще, поскольку нами представлен перечень как общих, так и специальных (по возрастам) документов с пометками где взять тот или иной документ.
Важным пунктом в маршрутизаторе является пункт, касающийся условий труда. Это самый обширный этап, включающий в себя информацию:
- об испытательном сроке и материальной ответственности, которые для несовершеннолетних не устанавливаются;
- о запрете работ с вредными и опасными условиями труда, выполнение которых может причинить вред здоровью и нравственному развитию, с указанием перечня сфер недопустимых вакансий;
- об ограничении поднимаемых тяжестей, разграниченных по гендерному признаку;
- об оплачиваемом отпуске и преимуществе, которым могут воспользоваться подростки;
- о временных рамках рабочего времени при совмещении учебы и работы и в период каникул;
- об оплате труда;
- о процедуре увольнения и возможных ее нарушениях.
Завершающим шагом является адресная страничка, с указанием географического положения, контактных номеров, графика работы, сайтов мест, куда же можно обратиться в случае нарушения трудовых прав, а именно в государственную инспекцию труда и прокуратуру.
Ограничения, предусмотренные в связи с возрастом
По Трудовому Кодексу РФ (ст. 63) разрешается оформлять на работу граждан, возраст которых достиг 16 лет. При соблюдении некоторых условий возможно трудоустройство граждан младше указанного возраста.
Официальное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет разрешено, когда ребенок проходит обучение не по очной форме, имеет законченное общее образование или если учеба прекращена с учетом законодательных норм.
Внимание! С 14 лет детям в период, не занятый учебными занятиями, разрешен только невредный и несложный труд, не нарушающий учебной деятельности.
Граждане младше 14 лет могут работать в некоторых структурах (концертных, цирковых, театральных). Но подобная деятельность не должна наносить вред физическому или моральному здоровью ребенка (ст. 63 ТК РФ).
Для трудоустройства граждан младше 16 лет требуется разрешение любого из опекунов или родителей и попечительских структур, выраженное в письменном виде.
Документы, необходимые при оформлении на работу
Для устройства подростка на работу требуется:
- документ, подтверждающий личность поступающего в организацию (общегражданский паспорт);
- подтверждение образования, получения определенной квалификации или справка о приостановлении обучения;
- книжка трудовая (при наличии);
- документ участника пенсионной системы (СНИЛС), кроме ситуации приема на первое место работы;
- подтверждение воинского учета (для мальчиков);
- разрешение родителя (попечителя), а также органов опеки на трудоустройство ребенка младше 16 лет;
- медицинская справка.
Порядок, определенный министерством здравоохранения и социального развития РФ (Приказ № 302, 12.04.2011), предусматривает обязательность медицинского осмотра подростков каждый год до наступления совершеннолетия.
Внимание! Медицинский осмотр гражданина производится за счет предприятия (ст. 69, 266 ТК РФ). В случае отсутствия у несовершеннолетнего сотрудника медицинской справки руководству организации грозит ответственность за административное нарушение (ст. 5 КоАП РФ).
Правовой статус несовершеннолетних работников
Под субъектами права понимаются участники общественных отношений, урегулированных правом (правоотношений). Субъекты права имеют права, обязанности, а также несут юридическую ответственность. Каждая отрасль права характеризуется своим кругом субъектов, которые наряду с ее предметом и методом предопределяют особенности данной отрасли в общей системе права. Субъекты трудового права — это, прежде всего участники трудовых отношений, стороны этих отношений. Ими выступают трудоспособные граждане (работники), организации (работодатели), работники организаций, профсоюзные и иные органы, представляющие права и интересы работников.
Таким образом, круг субъектов трудового права довольно широк. Но они играют неодинаковую роль в трудовых отношениях. Субъекты трудового права по закону наделяются правовым статусом, который дает им возможность участвовать в конкретных правоотношениях.
Правовой статус — сложная, собирательная юридическая категория, отражающая весь комплекс связей человека с обществом, государством, коллективом, окружающими людьми. Через понятие правового статуса отражаются основные стороны юридического бытия индивида: его права и обязанности, взаимоотношение с государством, социальная, в том числе — трудовая деятельность и т. д.
Гражданин становится субъектом трудового права уже, когда ищет работу и вступает в правоотношения по его трудоустройству с органами службы занятости. Правовой статус работника возникает лишь с заключением трудового договора и возникновением в связи с этим трудового правоотношения и с ним прекращается. Правовым статусом субъекта трудового права называется его основное правовое положение в сфере труда по трудовому законодательству.