Социальные гарантии сотрудников ОВД

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные гарантии сотрудников ОВД». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Предоставление жилого помещения жилищного фонда РФ по договору социального найма

2. Социальные гарантии сотрудникам ОВД РФ в отношении обеспечения жильём

3. Социальные компенсации и пособия

4. Формы предоставляемой поддержки

5. Единовременная помощь

6. Медицинское обеспечение и санаторно-курортное лечение

7. Какие социальные гарантии работников ОВД будут действовать в 2021 году?

8. Какие льготы положены сотрудникам полиции в 2021 году

Государственная защита сотрудников органов внутренних дел – это совокупность правовых, социальных, экономических, организационных и других мер, устанавливаемых государством и реализуемых его органами в целях обеспечения нравственного, материального и физического благополучия сотрудников, а также членов их семей.

В статье 3 Федерального закона «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» перечислены виды государственной защиты:

1) применение уполномоченными на то государственными органами мер безопасности в целях защиты жизни и здоровья указанных лиц, а также обеспечение сохранности их имущества;

2) применение мер правовой защиты, предусматривающих, в том числе, повышенную уголовную ответственность за посягательство на их жизнь, здоровье и имущество;

3) осуществление мер социальной защиты, предусматривающих реализацию права на материальную компенсацию в случае их гибели (смерти), причинения им телесных повреждений или иного вреда их здоровью, уничтожения или повреждения их имущества в связи с их служебной деятельностью [7].

Таким образом, государство применяет меры, направленные на обеспечение безопасности, осуществляет правовую и социальную защиту сотрудников органов внутренних дел. Рассмотрим один из видов государственной защиты – социальную защиту сотрудников органов внутренних дел. Социальная защита сотрудников органов внутренних дел – это одна из основных функций государства, направленная на осуществление прав и свобод сотрудников органов внутренних дел, гарантий и компенсаций, а также иные меры, направленные на создание условий их жизни и деятельности [27, с. 295].

Для эффективной деятельности сотрудников органов внутренних дел должны быть созданы соответствующие условия. Меры социальной защиты должны стимулировать сотрудников к выполнению своей служебной деятельности, возмещать нагрузки, поощрять для того, чтобы у данной категории лиц не возникало мыслей о нарушении закона. Законодательство Российской Федерации устанавливает систему гарантий, льгот, компенсаций и мер социальной поддержи в отношении сотрудников органов внутренних дел.

Так, глава 9 Федерального Закона «О службе в органах внутренних дел в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» посвящена гарантиям социальной защиты сотрудникам органов внутренних дел. К ним относятся:

1) оплата труда;

2) жилищное, медицинское и санитарно-курортное обеспечение;

3) страховые гарантии и выплаты, в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей. Гарантии в связи с увольнением со службы;

4) вещевое и продовольственное обеспечение;

5) пенсионное обеспечение [6].

Федеральный «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 247-ФЗ) регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее – сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий [8].

В данном законе указываются следующие гарантии для сотрудников ОВД:

— денежное довольствие сотрудников, которое является основным средством их материального обеспечения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей;

— пособия и другие денежные выплаты в связи с прохождением службы в органах внутренних дел и увольнением со службы в органах внутренних дел;

— гарантии, направленные на поддержку сотрудников ОВД в жилищной сфере: единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения; предоставление жилого помещения в собственность; предоставление жилого помещения жилищного фонда по договору социального найма; предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда, денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений; предоставление жилых помещений сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции; денежные компенсации расходов на оплату коммунальных и иных услуг

— медицинское обеспечение и санаторно-курортное лечение;

— меры социальной поддержки членов семей сотрудников, погибших (умерших), пропавших без вести при выполнении служебных обязанностей.

Указанные меры направлены на поддержку сотрудников ОВД и их семей в наиболее важных сферах жизни: поддержка материального благополучия; помощь в решении жилищных проблем (причем в различных вариантах); поддержка состояния здоровья сотрудников ОВД; помощь их близким в случае их гибели или исчезновения. Все данные меры играют важную роль в деятельности сотрудников ОВД, поскольку помогают преодолеть им определенные бытовые трудности, стимулируют на дальнейшую службу в ОВД.

Таким образом, социальная защита сотрудников органов внутренних дел – это система гарантий, направленных на удовлетворение материальных и духовных потребностей сотрудников. от того, насколько и как осуществляются меры социальной защиты в стране, зависит эффективность деятельности сотрудников.

Предоставление жилого помещения жилищного фонда РФ по договору социального найма

Пунктом 1 ст. 6 Закона N 247-ФЗ установлено, что сотрудникам, гражданам РФ, уволенным со службы в ОВД, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом МВД, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до 1 марта 2005 г., и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда РФ по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность.

Законом N 342-ФЗ уточнено, что в данном случае состав членов семьи сотрудника, гражданина РФ определяется в соответствии с ЖК РФ.

К сведению. Согласно п. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Номер документа:	247-ФЗ
Дата принятия:	19/07/2011
Состояние документа:	Действует
Начало действия документа:	01/01/2012
Органы эмитенты:	Парламент

Ошибка: Семья умершего сотрудника ОВД обратилась за социальной разовой выплатой на покупку жилья через 5 лет после смерти её правообладателя.

Комментарий: Социальная выплата на приобретение квартиры или дома будет выплачена членам семьи умершего сотрудника ОВД в том случае, если они успеют обратиться за средствами в течение 12 месяцев с даты его кончины.

Ошибка: Сотрудник ОВД намеренно обменялся квартирами с родственником, чтобы продемонстрировать неблагоприятные условия проживания и обратиться за социальной выплатой на улучшение жилья.

Комментарий: Обмен жилыми помещениями, как и их отчуждение и ухудшение условий проживания являются незаконными действиями и лишают сотрудника ОВД права на обращение за социальной выплатой на покупку жилья на ближайшие 5 лет.

Социальные гарантии сотрудникам ОВД РФ в отношении обеспечения жильём

Не секрет, что основной нуждой любого гражданина является собственное жильё, где он может жить со своей семьёй. Служба сотрудников ОВД является значимой для общества и рискованной для жизни и здоровья, а потому государство считает их достойными получения квартир. Социальная помощь в обеспечении жильём может быть предоставлена в следующих формах:

Разовая выплата для приобретения или постройки жилого помещения.
Компенсация стоимости аренды квартиры.
Выделение служебных квартир для проживания самого сотрудника ОВД и его семьи.
Выплата средств за счёт бюджета страны на приобретение квартиры в виде жилищного сертификата.
Выдача квартиры на основании договора социального найма.

Для того, чтобы получить право на разовую социальную выплату для приобретения или постройки жилья, необходимо, чтобы трудовой стаж в органах внутренних дел оказался равным как минимум 10 годам.

Социальное пособие на покупку жилья предоставляется единожды в жизни при выполнении следующих условий:

сотрудник ОВД не заключал договор социального найма жилого помещения;
он вынужден проживать в неизолированной комнате или 1-комнатной квартире с двумя другими семьями;
он живёт в комнате в общежитии или в коммунальной квартире;
он проживает в квартире или доме, не отвечающем санитарным требованиям и нормативам жилой площади;
он или член его семьи снимает жильё по договору социального найма.

Размеры социальной выплаты будет зависеть от количества членов семьи, которые собираются жить в новом жилом помещении вместе с сотрудником ОВД. Членами семьи в данном случае признаются:

гражданская или официальная супруга;
иждивенцы (нетрудоспособные члены семьи, например, родственники с инвалидностью);
несовершеннолетние дети;
дети с инвалидностью в возрасте не старше 23 лет.

Если случилось так, что сотрудник ОВД, не успевший получить выплату на покупку жилья, скончался, у членов его семьи появляется право на обращение за социальной помощью в течение одного года с даты его смерти.

Социальные компенсации и пособия

Социальные гарантии сотрудников ОВД РФ представлены всевозможными компенсациями и пособиями.

Например, в случае перевода на другое место работы сотруднику выплачивают единовременную компенсацию на переезд. Сумма равна месячному окладу главы семьи и четверти его оклада на каждого члена семьи. То есть если семья состоит из трех человек, то сотрудник получит полтора оклада в качестве единовременного пособия.

При командировочной поездке сотрудник также получает компенсацию за потраченные дорожные, суточные и деньги на проживание. Ставки закреплены законом. Их нельзя уменьшить.

Если работник использует для служебных целей личное транспортное средство, то получает компенсацию за топливо и амортизацию. Если сотрудник пользуется общественным транспортом, ему необходимо предоставить проездные документы, после чего будет выплачена компенсация.

Формы предоставляемой поддержки

Российское законодательство предоставляет особые привилегии для сотрудников ОВД неслучайно. Комплекс разработанных гарантий стимулирует полицейских работать лучше, выполнять свои обязанности со всей ответственностью. От качества работы людей, задействованных в этой сфере, зависит уровень государственной безопасности.

Для сотрудников ОВД предусмотрен особый перечень социальных гарантий, распространяющихся исключительно на эту категорию граждан. Формы их закреплены в следующих нормативно-правовых актах:

Федеральный закон № 247-ФЗ от 19 июля 2011 года. Содержит сведения о формах и порядке предоставления имеющихся субвенций. Здесь же приводятся требования, при выполнении которых сотрудник ОВД получает ту или иную форму поддержки.
Федеральный закон № 342-ФЗ от 30 ноября 2011 года. Здесь отображены права сотрудников полиции, в том числе и в социальной сфере.

Фактически, все предоставляемые меры поддержки можно разделить на 3 категории:

денежные выплаты;
жилищные субсидии;
гарантии в сфере здравоохранения, медицины.

Дополнительно для сотрудников, вышедших на пенсию, предусматриваются особые формы поддержки, которые тоже можно вынести в отдельную группу.

Единовременная помощь

Законодатель в вопросах поощрения сотрудников различных структур большое внимание уделяет не только возможности получать существенного размера довольствие, включающее в себе много доплат, но и единовременным начислениям, которые могут быть вызваны теми или иными обстоятельствами. ФЗ №247 имеет в своём составе отдельную статью, посвящённую этому вопросу, которая прямо устанавливает возможность получения такой выплаты, причины отказа в ней.

Выплата, которая производится один раз, напрямую связана с конкретными обстоятельствами. Чаще всего это командировки, вынужденные переезды, проезд к медицинским учреждениям в целях пройти реабилитацию или лечение. Подобного рода начисления имеют определённые ограничения по размерам. Также служащим в трудных климатических условиях или в районе Крайнего Севера оплачивается ежегодный проезд к месту, где вся семья планирует провести отдых. Подобные выплаты не могут составлять сумму меньше одного оклада, но только за конкретный период, а именно за год. Если лицо ранее было удостоено государственных наград или орденов, то рассматриваемое пособие будет увеличено на сумму одного оклада.

В ФЗ № 342 оговорены основные моменты, касающиеся денежного довольствия. К примеру, в этом нормативном акте оговорены следующие моменты:

Каждый сотрудник МВД должен быть обеспечен специальным имуществом. Перечень такого обязательного имущества определяется отдельно, исходя из условий прохождения службы.
Все общие положения вещевого обеспечения сотрудников правоохранительных органов оговариваются Постановлениями Правительства РФ.
Если сотрудник не пользуется предоставленной ему форменной одеждой, он вправе рассчитывать на получение компенсации.
При расторжении контракта с МВД, военнослужащий должен возместить стоимость предоставленного ему имущества, с учетом срока его использования (данное требование действует только в отдельных случаях).
По нормам военнослужащему в отдельном порядке может быть выдан продовольственный паек.

В Федеральном законе, помимо основных статей, также предусмотрены и нюансы, по которым производятся те или иные гарантированные социальные льготы.

В случае когда работнику ОВД при жизни не удалось получить единовременную сумму на покупку или возведение жилья, то за близкими остается такое право. Но воспользоваться им они могут в течение одного года с момента смерти (гибели) исполняющего свои обязанности сотрудника полиции.
Преднамеренное ухудшение жилищных условий, а также вселение посторонних людей, не являющихся ни родственниками, ни близкими; обмен, дарение или продажа имеющегося жилья, лишает права в течение 5 лет претендовать на возможность получить выплату на улучшение условий проживания.
Размер выплаты на улучшения состояния жилищных условий исчисляется из количества членов семьи работника полиции, которые планируют ее оформить в свое распоряжение.
Чтобы получить вышеперечисленные гарантии, сотрудник Министерства Внутренних дел не должен иметь каких-либо дополнительных источников дохода.
Премирование осуществляется тем полицейским, которые самоотверженно выполняют свои должностные обязанности и ответственно относятся к несению своей непосредственной службы. Их размер определяется исключительно по представлению руководством отдела, который издает соответствующий приказ.
Если работник правоохранительных органов уволился, но при этом не подал заявление на начисление пенсионной выплаты, то ему будет производиться выплата заработной платы, зафиксированной Правительством. Хотя это в том случае, если у него имеется двадцатилетний стаж работы. Кроме этого, должны быть подтвержденные факты, такие, как невозможность осуществить перевод на новое место работы. Когда выполнять должностные обязанности не представляется возможным по состоянию здоровья. Это также может быть и причина касательно сокращения штата, несоблюдения порядка в контракте.
Если участковый муниципального образования переводится на должность, которая не имеет никакого отношения к работе ОВД, то он и его члены семейства обязуются высвободить занимаемое ранее жилое помещение, предоставленное для проживания.
При обстоятельствах, когда служащий внутренних дел обвиняется или подозревается в совершении уголовного преступления и был заключен под стражу, выплаты денежного довольствия не производятся. Если же обвинение будет снято, то руководство обязуется произвести выплаты за время его вынужденного отсутствия на рабочем месте.
Компенсация за проезд на отдых сотруднику ОВД оплачивается только в том случае, если отдыхать он будет в пределах страны.

Медицинское обеспечение и санаторно-курортное лечение

Сотрудники ОВД имеют право, в частности, на следующие виды медицинского обеспечения (ст. 67 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ; ч. 1, 4, 6, 8 ст. 11 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ; ст. 45, ч. 2 ст. 56 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ):

1)бесплатную медицинскую помощь, которая включает первичную медико-санитарную, а также специализированную (в том числе высокотехнологичную) медицинскую помощь, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгметаллов и других дорогостоящих материалов);

2)медицинские осмотры, в том числе профилактические (проводятся в целях раннего выявления заболеваний, медицинских противопоказаний и обеспечения качества необходимых профилактических и реабилитационных мероприятий);

3)медицинские обследования и освидетельствования;

4)диспансерное наблюдение (для сотрудников, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации);

5)бесплатное обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями по назначению врача в медицинских организациях МВД России в установленном порядке;

6)льготное, в том числе при определенных условиях бесплатное, санаторно-курортное лечение.

По общему правилу медицинская помощь оказывается в ведомственных медицинских организациях (ч. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ; ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ).

Кроме того, сотрудникам ОВД оплачивается стоимость проезда, в частности, к месту лечения либо медицинского освидетельствования и обратно в случае их направления врачебной (военно-врачебной) комиссией (ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ).

Какие социальные гарантии работников ОВД будут действовать в 2021 году?

В данном направлении гарантии могут иметь несколько проявлений. В первую очередь это касается бесплатного обслуживания в медицинских организациях. Это говорит о том, что сотрудник имеет право бесплатно изготовить и установить протезы для зубов. Исключением являются те протезы, при изготовлении которых используются драгоценные металлы. Кроме того, это выдача лекарственных препаратов и обеспечение медицинскими изделиями, которыми сотрудник пользуется при наличии соответствующих показаний. Получить на безвозмездной основе помощь сотрудник может в любой организации. Главное требование – подотчетность системе МВД. Воспользоваться данным видом помощи вправе сам работник и члены его семейства.

Помощь оказывается в месте, где проходит службу человек, проживает или находится в текущий момент времени. Предусматривается, что бесплатным будет не только сама помощь, но и диагностические, реабилитационные и профилактическиемероприятия. Если есть соответствующие показания доктор вправе отправить сотрудника в санаторий или госпиталь.

ВНИМАНИЕ !!! Еще одна гарантий в этом направлении — страхование жизни и здоровья сотрудника. По программе, разработанной на государственном уровне, выплаты полагаются членам семейства, после того, как погибнет сотрудник.

Основанием для страховой выплаты станет получение травмы работником или уничтожение его имущества. Главное требование – чтобы была связь между произошедшим и служебными обязанностями гражданина. Размер выплаты колеблется в зависимости от того, по какому основанию она назначена. К примеру, когда основанием становится получение человеком травмы, то выплата равна 36 размерам зарплаты. Берется среднее значение заработка. Подразумевается такая травма, в результате получения которой человек утрачивает возможность в дальнейшем проходить службу.

Указанное направление гарантий может иметь несколько форме. Изначально речь идет о выплате единовременного характера, целью которой является приобретение сотрудником жилого помещения. Кроме того, сотрудники ОВД имеют возможность получить жилье по договору социального найма или на основании правомочий собственности. В некоторых ситуациях работникам выплачиваются компенсации за аренду жилья. Когда происходит выдача жилого помещения, то учитываются установленные нормативы по площади.

Если сотрудник проживать будет один, то ему выделяется квартира, которая не меньше 36 квадратов. При наличии в семье 2 человек – 42 квадрата. Если семейство состоит из 3 и более лиц, то на каждого из них приходится по 18 квадратов. Перечисленные нормативы принимаются во внимание, когда рассчитывается сумма относительно обеспечения сотрудника жильем. Иногда работники могут претендовать на повышенные нормы по квадратуре жилого помещения. В этой ситуации размер увеличивается на 20 квадратов.

Какие льготы положены сотрудникам полиции в 2021 году

Закон регулирует перечень предоставляемых работникам льгот нижеперечисленными актами:

Закон 3-ФЗ «О полиции» — здесь можно найти полный список обязанностей и прав работников Министерства внутренних дел, в том числе и положенные им льготные условия.

Срок использования полицейской формы предусмотрен действующим законодательством. Получить ее в личное пользование можно только при достижении стажа 20 лет или более. То есть граждане, которые решили оставить службу в силовых структурах, но сохранить форму у себя, не получают компенсацию.

Использование форменной одежды в личных целях позволяется. Служебное удостоверение требуется сдать, поэтому использовать спецодежду по назначению не получится. Если гражданин попытается это сделать и будет уличен в нарушении закона, ему придется отвечать за действия на основании положений КоАП или УК РФ.

Вот подробный перечень преимуществ, которые полагаются гражданам, находящимся на службе в полиции РФ:

Возможность бесплатного проезда на водном, железнодорожном и воздушном транспорте в процессе выполнения служебных обязанностей в области подведомственных территорий (предоставляется при предоставлении удостоверения работника органов).
Возможность бесплатного проезда (после предъявления удостоверения) на общественном транспорте, а также провоз задержанных граждан бесплатно. Также отмечается, что вне городской черты можно пользоваться попутным транспортом для того, чтобы транспортировать задержанных.

Начиная с октября 2021 года стали действовать некоторые изменения, внесенный в ТК РФ.

Если ранее сотрудники МВД могли требовать от государства компенсацию дороги до места проведения отпуска и обратно, то на сегодняшний день эта возможность была частично упразднена: теперь она доступна только работникам полиции, которые живут в трех округах: Сибирском, Уральском и Дальневосточном, а также для жителей Крайнего Севера.

К тому же, полностью компенсация проезда для работника МВД или его безработных членов семьи на разных видах транспорта, кроме личных такси, может быть компенсирована только тогда, когда отпуск проведен на территории Российской Федерации.

Существует закон «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел», в нем прописано возможное преимущество, которое можно использовать для получения собственной жилплощади.

Для того чтобы получить единовременную выплату (ЕСВ) на покупку собственного жилья, нужно соответствовать следующим критериям:

стаж работы в органах МВД от 10 лет и более;
нахождение на пенсии (официально);
в течение года после смерти полицейского во время службы (для родных);
при полном отсутствии собственного жилья, либо проживания в общежитии или коммунальной квартире;
в случае если жилье находится в аварийном состоянии;
проживание вместе с членом семьи, болеющим серьезной болезнью, список которых отдельно законодательно учтен.

Данная категория наиболее актуальна. Квартирный вопрос интересует сотрудников МВД так же, как и любого другого гражданина. МВД располагает собственным квартирным фондом.

Перечень жилищных льгот включает в себя следующие моменты:

Предоставление служебного помещения для проживания сотруднику МВД.
Оформление недвижимости в личную собственность.
Выделение единовременной и строго целевой дотации, предназначенной для покупки квартиры.
Выделение единовременной и строго целевой дотации, предназначенной для строительства частного дома.

В некоторых случаях предоставление служебного помещения или квартиры может быть передано в личную собственность сотрудника МВД.

Это происходит в следующих обстоятельствах:

Если полицейский погиб при прохождении службы, то служебная недвижимость передается его семье: детям, супруге (супругу), иждивенцам.
Если полицейский во время работы приобрел заболевание. Факт развития болезни за период службы в рядах МВД подтверждается специальной медицинской комиссией.
Если полицейский во время работы приобрел инвалидность I или II группы.

Наконец, служебное помещение или квартира могут быть переданы в собственность семье полицейского на основании договора социального найма, который сотрудник МВД заключил ранее.

Существует возможность получения отдельных льгот при получении ипотеки. Льготный кредит доступен для работника МВД, который отслужил не меньше 10 лет в органах и может получить жилищный сертификат.

Важно! Основное преимущество – снижение процента ежегодной выплаты и возможность воспользоваться ипотекой на более длительный срок.

К 50-летнему юбилею работнику органов МВД выдается особая субсидия, которая уходит на оплату первой половины ипотечного кредита.