Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал при строительстве дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Также предстоит определиться, кто будет строить дом. Закон не ограничивает получателей субсидии: можно направить материнский капитал на строительство дома своими силами или привлечь подрядчика. В любом случае нужно написать заявление в местные органы власти с уведомлением о строительстве и получить на него разрешение. Уведомления достаточно, если планируемый объект недвижимости не очень большой, до 500 кв. м. Если его площадь больше, должный порядок предусматривает согласование проекта строительства.
С чего начать строительство
После того как уведомление будет отправлено, нужно получить сертификат на материнский капитал.
C весны 2020 года он оформляется автоматически при рождении ребенка и появляется в кабинете на «Госуслугах». Если этого не произошло, следует подать заявление на получение на сайте «Госуслуги», через МФЦ или в ближайшем отделении Социального фонда. Его рассмотрят в течение 10 дней.
По условиям госпрограммы, построенный дом должен быть пригоден для постоянного проживания и соответствовать ряду критериев:
- это должно быть отдельно стоящее здание, состоящее из комнат и вспомогательных помещений для бытовых нужд, не предназначенное для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;
- в доме не должно быть более трех надземных этажей, а его высота не может превышать 20 метров; дом должен иметь признаки капитального жилого строения: фундамент, надежные несущие конструкции и крышу;
- к нему нужно подвести все необходимые инженерные системы: водоснабжение и водоотведение, электричество, отопление, вентиляцию, газ (для газифицированных районов). Водопровод и канализацию в одно- и двухэтажные дома можно не подводить, если в месте их нахождения нет централизованного водоснабжения.
Если говорить о получении компенсации за строительство, то объект ИЖС может превышать ограничения по высоте и количеству этажей, если разрешение на строительство получено до 4 августа 2018 года. Указанные там параметры строения должны соответствовать реальности.
Можно ли купить участок земли в кредит и погасить ипотеку маткапиталом
К сожалению, на середину 2023 года погасить кредит или приобрести землю под строительство жилого дома с помощью сертификата федеральными властями не предусмотрено. Вместе с тем некоторые регионы России используют программы для помощи семьям при рождении или усыновлении третьего ребенка, к ним относятся следующие районы:
| Регион | Сумма предоставляемых средств из регионального бюджета, руб. | На что можно потратить средства |
|---|---|---|
| Алтайский край | 50 000 | Любые цели + предоставляется в собственность участок земли |
| Амурская область | 116 000 | На усмотрении семьи |
| Брянская область | 2 000 | Любое назначение |
| Волгоградская область | 17 200 | Не имеет значения |
| Воронежская область | 20 000 | Не требуется никакого подтверждения расходов |
| Владимирская область | 6 600 | Любые цели |
| Еврейская автономная область | 7 000 | Средства предоставляются на любые цели, но только неполной семье или студентам |
| Ивановская область | 50 000 | Любые цели |
| Калининградская область | 10 000 | На усмотрение семьи |
| Калужская область | 3 300 | Любое назначение |
| Курская область | 3 000 (ежемесячная выплата до достижения трехлетнего возраста) | Не имеет значения |
| Ленинградская область | 100 000 | Дополнительные цели, включая покупку земли |
| Липецкая область | 50 000 | Любое назначение |
| Нижегородская область | 25 000 | На усмотрение семьи |
| Новосибирская область | Ежемесячный прожиточный минимум + выплата из областного семейного капитала | Не имеет значения |
| Оренбургская область | 100 000 | По собственному усмотрению |
| Орловская область | 117 000 | Разные цели, включая возврат кредита на участок |
| Пензенская область | 10 000 | Любые цели |
| Псковская область | 100 000 | ИЖС или образование детей |
| Республика Калмыкия | 50 000 | Разные цели, в том числе покупка земли или возврат кредита |
| Рязанская область | 5 000 | На усмотрение семьи |
| Саратовская область | 2 000 | Не имеет значения |
| Сахалинская область | 150 000 | Любое назначение |
| Томская область | 10 000 | Не требует подтверждения расходов |
| Ярославская область | 53 400 | Любые цели |
Можно ли купить участок земли в кредит и погасить ипотеку маткапиталом
К сожалению, на середину 2022 года погасить кредит или приобрести землю под строительство жилого дома с помощью сертификата федеральными властями не предусмотрено. Вместе с тем некоторые регионы России используют программы для помощи семьям при рождении или усыновлении третьего ребенка, к ним относятся следующие районы:
| Регион | Сумма предоставляемых средств из регионального бюджета, руб. | На что можно потратить средства |
|---|---|---|
| Алтайский край | 50 000 | Любые цели + предоставляется в собственность участок земли |
| Амурская область | 116 000 | На усмотрении семьи |
| Брянская область | 2 000 | Любое назначение |
| Волгоградская область | 17 200 | Не имеет значения |
| Воронежская область | 20 000 | Не требуется никакого подтверждения расходов |
| Владимирская область | 6 600 | Любые цели |
| Еврейская автономная область | 7 000 | Средства предоставляются на любые цели, но только неполной семье или студентам |
| Ивановская область | 50 000 | Любые цели |
| Калининградская область | 10 000 | На усмотрение семьи |
| Калужская область | 3 300 | Любое назначение |
| Курская область | 3 000 (ежемесячная выплата до достижения трехлетнего возраста) | Не имеет значения |
| Ленинградская область | 100 000 | Дополнительные цели, включая покупку земли |
| Липецкая область | 50 000 | Любое назначение |
| Нижегородская область | 25 000 | На усмотрение семьи |
| Новосибирская область | Ежемесячный прожиточный минимум + выплата из областного семейного капитала | Не имеет значения |
| Оренбургская область | 100 000 | По собственному усмотрению |
| Орловская область | 117 000 | Разные цели, включая возврат кредита на участок |
| Пензенская область | 10 000 | Любые цели |
| Псковская область | 100 000 | ИЖС или образование детей |
| Республика Калмыкия | 50 000 | Разные цели, в том числе покупка земли или возврат кредита |
| Рязанская область | 5 000 | На усмотрение семьи |
| Саратовская область | 2 000 | Не имеет значения |
| Сахалинская область | 150 000 | Любое назначение |
| Томская область | 10 000 | Не требует подтверждения расходов |
| Ярославская область | 53 400 | Любые цели |
Как потратить маткапитал на покупку дома с землей?
Второй вариант, это купить дом, а вместе с ним получить и земельный участок. Но и тут есть особенность. Если в договоре фигурирует земельный участок (а он при покупке дома, безусловно, фигурирует), ПФР вправе законно отказать в расходовании маткапитала. Чтобы этого избежать, рекомендуется оформлять покупку дома и участка двумя отдельными договорами. Если это кредит, то его тоже стоит оформить отдельно на каждый объект.
Если с этим проблемы, в договоре нужно выделить отдельно сумму, за которую приобретается дом, и отдельно суммы покупки участка. В договоре займа также должно быть четко понятно, сколько денег дается в долг на покупку дома, а сколько на землю. Не разобравшись в этом всем, ПФР легко может отказать вам, сославшись на наличие в договоре земельного участка. Так, например, было и с одной из ярославских семей: ПФР отказал в расходовании маткапитала на покупку дома, несмотря на то, что суммы в договоре (на покупку дома и земли) были разделены. Благо, ВС РФ восстановил справедливость (Определение ВС РФ №8-КГ17-16 от 30.01.2018).
Сам процесс покупки стандартный:
- Заключаете договоры (рекомендуется с отсрочкой или рассрочкой платежа), при необходимости оформляете ипотеку.
- Обращаетесь в ПФР и подаете:
- паспорт;
- свидетельство о браке;
- договор купли-продажи дома;
- ипотечный договор;
- выписку из ЕГРН о переходе права собственности на владельца сертификата;
- нотариально заверенное обязательство оформить жилье в общую собственность членов семьи;
- справку от продавца о недоплаченной сумме.
- Через месяц принимается решение, и деньги перечисляются продавцу.
Правда, описанное выше все равно относится к случаям, когда использовать маткапитал на покупку земельного участка нельзя – и строительство, и купля-продажа оформляются в отношении жилых помещений. Только так можно гарантировать одобрение со стороны ПФР. Впрочем, лучше заранее получить письменное разъяснение по вашему запросу, уточнив все особенности своей ситуации – на слово верить сотрудникам ПФР не рекомендуем.
В Федеральном Законе № 256-ФЗ от 29.12.2006 года регламентируются правила по получению и использованию маткапитала. Одна из главных целей этой государственной поддержки — повышение качества жилых помещений.
Общеизвестно, что выполняется данное условие путем приобретения объекта недвижимости, а также погашения части ипотечного займа. Но о том, чтобы потратить деньги на куплю участка земли, совсем ничего не говорится.
На заседаниях Правительства много раз обсуждалось предложение о включении в госпрограмму приобретение земельного участка, как еще один способ реализации сертификата. Но договориться участникам не удалось.
Единственная возможность для обладания частным жилым помещением — воспользоваться средствами МК на стройку дома на имеющемся участке.
Обналичивать сумму сертификата запрещается. Подобные действия засчитываются как грубое нарушение российского законодательства. Не надо обращаться к тем, кто предлагает сделать это легально. Обычно, владелец средств остается обманутым, а деньги достаются аферистам.
Стать владельцем надела можно лишь с выдачей областного материнского капитала. Его положено давать семьям, у которых родились третьи и последующие по счету дети. Только эта возможность предусмотрена не во всех регионах России.
По госпрограмме существует всего несколько вариантов для направления материнской субсидии:
- купить квартиру или коттедж / дом;
- построить или реконструировать объект на своем участке;
- совершить первый взнос по ипотеке;
- оплатить часть долга по ипотечному кредитованию;
- потратить на обучение детей;
- перевести на накопительный счет мамы для пенсии.
Материнский капитал нередко направляется на самостоятельное возведение здания либо силами подрядной организацией.
Чтобы воспользоваться этим правом, специалисту ПФ предоставляются следующие бумаги:
- заявление;
- паспорт;
- свидетельство о рождении на каждого ребенка;
- СНИЛС на каждого члена семьи;
- свидетельство о регистрации брака;
- документ о владении землей;
- разрешение на строительство;
- контракт с подрядчиком;
- нотариальное обязательство о наделении детей равными долями.
Если дом строится самостоятельно, то заявителю перечислят сначала половину суммы по сертификату. Остаток выдается минимум через 6 месяцев, но для того требуется написать еще одно заявление.
Также необходимо прикладывать бумагу-подтверждение о проведении фундаментальных работ на участке. Это надо для того, чтобы ПФ не сомневался в целевом использовании средств.
Какие аргументы были у семьи?
У них была квартира, но детям нужен свежий воздух. Пока дом и правда небольшой и без газа. Но они планировали провести газ и воду. В нем и сейчас можно жить: дом официально жилой. В поселке за городом есть школа и детский сад. На работу родители и так добираются больше часа.
Если переехать за город, всем будет только лучше. Пока что они ездят на дачу на выходные и праздники. Это жилая недвижимость, на нее оформлено право собственности, банк дал кредит, есть нотариальное согласие выделить доли всем членами семьи, включая детей. Запрета использовать маткапитал на покупку дома в законе нет.
И главное, спрашивали же заранее, можно купить дом или нет. Пенсионный фонд несколько раз сказал, что можно, а теперь изменил свое мнение. Многодетной семье пришлось ходить по судам и два года отстаивать свое право на покупку того жилья, которое им нужно.
Ответы на распространенные вопросы о том, можно ли потратить материнский капитал на покупку земли
Вопрос №1: Можно ли потратить на покупку земли не федеральный, а региональный материнский капитал?
Ответ: Все зависит от того, какие требования выдвигают региональные власти к использованию средств областного/краевого/республиканского материнского капитала. Если местные законы разрешают тратить средства на приобретение участка, значит, семья имеет такое право. Более того, в некоторых субъектах РФ земельный участок выдается бесплатно многодетным семьям.
Вопрос №2: Как купить жилой дом с участком земли на средства материнского капитала, если закон не позволяет тратить материнский капитал на приобретение земельного надела?
Ответ: Придется заключить с продавцом дома договор купли-продажи, в котором были бы отдельно указаны стоимость самой постройки и цена на участок. Землю необходимо будет оплатить из собственных средств.
Порядок выдачи регламентируют два правовые акта, которые были приняты в 2006 году. Согласно Федеральному закону №256 от декабря 2006 года «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей» материнский капитал получает семья. Именно — семья. Ни мать, ни отец, ни ребенок, после рождения которого был получен сертификат на средства, не имеют единоличного права на маткапитал.
Статья 7 ФЗ РФ №256 указывает, как и на что могут пойти средства. Подробно расписан порядок получения или перечисления денег в нужном направлении.
Эти направления подробно расписаны в пункте 3, там же указываются основные правовые акты, которые послужили основанием для принятия таких решений.
Вторым документом, регулирующим поступление и расходование средств материнского капитала, является Постановление Правительства РФ от конца 2006 года. Эти правовые акты вступили в силу с начала 2007 года, когда началась программа по оказанию поддержки российских семей.
Когда можно купить земельный участок на материнский капитал?
Первое, что требуется уточнить — на федеральном уровне отсутствует разрешение на использование материнского капитала для покупки земельного участка. Но при этом нет запрета для регионов на введение соответствующей поправки на уровне местного законодательства. Таким образом, федеральный маткапитал не может использоваться для покупки земли, но региональный (для определенных регионов РФ) — может.
Регионы России, где региональный маткапитал может применяться для покупки земельного участка:
- Орловская область.
- Ивановская область.
- Ленинградская область.
- Ярославская область.
- Республика Калмыкия.
О возможности получения федеральной поддержки органы социальной защиты, как правило, извещают семьи. Но за помощью к региональным органам придется обращаться самостоятельно, и на успех обращения можно рассчитывать только при сочетании ряда факторов.
Условия для получения регионального материнского капитала:
- В семье родился третий или последующий ребенок.
- Семья прожила в данном регионе в течение определенного периода, установленного местной нормативно-правовой базой (обычно этот срок составляет несколько лет).
- Заявителем был собран весь пакет необходимых документов, который подается в местные органы социальной защиты.
Перечень необходимых бумаг включает:
- Внутренний паспорт заявителя.
- Заявление на использование регионального материнского капитала для покупки земельного участка.
- Сертификат на федеральный маткапитал.
- Документация, указывающая на цель использования регионального капитала.
Сумма, которую можно получить в порядке регионального материнского капитала, устанавливается местными органами в соответствии с обстоятельствами, описанными в областном законодательстве.
Для всех остальных регионов, по сути, есть только одна возможность потратить материнский капитал для покупки земельного участка — когда на его территории строится жилой дом. Кадастровая документация должна подтверждать «жилую» направленность, купить таким образом коммерческую недвижимость не получится.
Случаи, когда использование маткапитала на покупку земельного участка не допускается:
- Если на территории отсутствует готовый или строящийся жилой дом.
- Если целевое назначение территории не позволяет осуществить на ней постройку жилого дома.
Эти запреты обусловлены тем фактом, что такая трата никак не способствует улучшению уровня жизни семьи. В частности, возведение нежилой постройки не решит жилищный вопрос для семьи с двумя или более детьми.
Использование МК после строительства
Материнским капиталом на строительство дома можно воспользоваться только после достижения малышом 3-летнего возраста. Если нет возможности ждать это время, а приступить к стройке нужно незамедлительно, то впоследствии разрешается получить компенсацию расходов за счет средств по сертификату.
Проводить работы родители могут самостоятельно либо привлечь для этого специализированную фирму. Во время строительства скрупулезно собираются все бумаги.
Со дня, следующего за третьим днем рождения ребенка, уже можно подавать весь комплект документов в ПФ:
- заявление;
- свидетельство о владении участком;
- правоустанавливающий документ на жилой объект;
- номер счета в банке, оформленный на держателя сертификата;
- обязательство о наделении долей каждого ребенка.
Специалисты ПФ рассматривают заявку около 2-х месяцев, после чего сумма по госпрограмме полностью перечисляется на счет.
Как осуществляется оплата стоимости жилья
Прежде всего, чтобы покупка дома под материнский капитал состоялась, необходимо найти продавца, который готов на передачу средств после заключения сделки, ведь деньги приходят не сразу, а после проверки документов.
Далее заключается договор, в котором прописываются характеристики строения, условия его перехода к новому собственнику, а также дополнительная информация.
Безопасно будет воспользоваться помощью юриста при составлении текста, либо вообще обратиться к нотариусу, который сможет помочь не только подготовить соглашение, но и заверит его действительность.
После того, как договор имеется, необходимо подать заявление в Росреестр для передачи прав собственности покупателю, и в итоге получить выписку из ЕГРН, а также договор с отметкой о регистрации.
Только после таких действий можно обращаться в ПФР и написать заявление о передаче денег из материнского капитала продавцу.
Пенсионный фонд направит средства продавцу только после того, как покупатель предоставит доказательство платежа некоторой части оговоренной суммы по договору купли-продажи.
Это может быть расписка о принятии денег продавцом, справки о перечислении банком средств, а также данные о выдаче денег на руки для последующей передачи.
Можно ли купить земельный участок на материнский капитал в 2018 году?
Зачастую материнский капитал рассматривается в качестве помощи на покупку готового жилья. Однако возможностей использования средств в рамках выделенного материнского капитала гораздо больше.
Предоставленные государством средства можно вложить в строительство дома или в покупку земельного надела, предназначенного для застройки.
Далее рассмотрим механизм приобретения земли в счет материнского капитала, особенности этой процедуры.
Единовременная государственная поддержка в виде материнского капитала предоставляется семьям при рождении второго и последующих детей. Это же правило относится и к усыновленным детям. Мать, получившая денежную помощь после появления на свет второго ребенка, при рождении третьего уже не вправе рассчитывать на государственную поддержку в виде выплат по сертификату.
Согласно требованиям законодательства, материнский капитал выделяется лицам, имеющим гражданство РФ. Данный вид помощи установлен с 1 января 2007 года. Возможность вложить, полученные по сертификату деньги, предоставляется родителям не ранее чем через 3 года после рождения ребенка.
Вместе с тем, законом предусмотрена исключительная ситуация, когда для использования средств не требуется ожидание трехлетнего возраста ребенка – закрытие ипотечного кредита.
Размер материнского капитала составляет 453 026 руб. Эта сумма была установлена в 2015 году и до настоящего времени не индексировалась.
Программа по государственной поддержке семей, имеющим более одного ребенка разрабатывалась сроком до 2016 года. Однако в дальнейшем была продлена в результате поправок, внесенных в Федеральный закон от 29.12.
2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», до 31 декабря 2018 года.
В соответствии с вышеназванным законом использовать деньги материнского капитала можно на следующие цели:
- строительство жилого дома;
- реконструкция уже имеющегося жилья;
- оплата ипотеки;
- вложение средств в объект долевого строительства;
- образовательные программы для ребенка;
- пополнение пенсионных отчислений матери.
Данный перечень носит закрытый характер. Таким образом, использовать средства материнского капитала на иные цели, например, на приобретение машины или покупки предметов интерьера, запрещено.
В настоящее время разработчики законопроектов рассматривают возможность дополнения списка ограничений по использованию материнского капитала, но до настоящего времени этот процесс не нашел отражения в законодательстве.
Средства материнского капитала не предоставляются в наличной форме.