Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Надо ли платить за квартиру, если в ней никто не живет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оплата за услугу по обращению с ТКО в соответствии с действующим законодательством отнесена к категории жилищно-коммунальных услуг, которые являются обязательными для оплаты. Обязанность производить оплату задолженности по жилищно-коммунальным услугам возникает у собственника в момент оформления права на объект недвижимости.
Как рассчитывается размер взноса
Уборка отходов является возмездной работой из числа коммунальных и требует обязательной оплаты. Она выведена отдельной строкой в платежной квитанции. Плата за вывоз мусора обязательна для всех граждан, проживающих в многоквартирных домах и общежитиях. Также все жилые помещения подлежат обслуживанию. Владельцы недвижимости обязаны вносить ежемесячную плату за отходы.
Многие могут поспорить, ведь договор на ТКО никто не заключал. В этом случае подписание соглашения необязательно. Если человек зарегистрирован по конкретному адресу, он производит мусор. Значит, обязан возмещать его утилизацию.
В регионах России начисление оплаты вывоза мусора рассчитывается по следующим составляющим:
- количества владельцев;
- количества прописанных людей;
- временных квартиросъемщиков;
- площади жилья.
Чаще всего основой для расчета стоимости уборки и утилизации отходов региональным оператором служит фактическое число людей, которые производят мусор и отходы. Ими являются зарегистрированные или временно используемые помещение люди.
Исходя из статьи XV(1). «Предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО», платить за мусор должен владелец недвижимого имущества. Но начисление производится исходя из количества жильцов, которые по факту живут в доме постоянно или временно. Также, временно проживающими называют лица, которые более пяти дней пребывают на объекте собственности. Изначально сумма оплаты ТКО берется из числа зарегистрированных людей.
Сумма оплаты рассчитывается исходя из количества пользователей мусорными баками или площадкой. Для начисления возмещения коммунальных услуг по ликвидации отходов оператор берет за основу численность людей, учтенных по прописке.
Когда можно произвести перерасчет квитанций за вывоз мусора
Сделать это возможно, если зарегестрированое лицо не проживает в квартире до полугода, исключая дни прибытия и убытия. Для оформления перерасчета необходимо подать в компанию, отвечающую за вывоз мусора, заявление до момента отъезда или в течение месяца после прибытия. Контакты компании можно найти на самой квитанции. Перерасчет обязаны сделать в течение 5 дней с момента обращения.
Этот вариант возможен только в том случае, если расчет ведется по количеству прописанных граждан.
Дополнительно необходимо будет представить подтверждающие документы:
- Копии командировочных документов,
- Справки из медицинских учреждений и санаториев,
- Проездные билеты,
- Счета с гостиницы,
- Справка об обучении в круглосуточном заведении,
- Копия заграничного паспорта с отметками о пересечении границы,
- Справка из садоводческого товарищества с датами временного пребывания,
- Другие документы, подтверждающие ваше отсутствие.
Какие нужны документы, чтобы не платить за мусор в двух местах?
Поскольку в этом вопросе гражданин имеет финансовый интерес, то он должен обратиться с заявлением о перерасчете в адрес поставщика услуги. Это документ в свободной форме, где потребитель указывает свои данные, а также даты проживания не по месту прописки, за которые необходимо произвести перерасчет. При этом необходимо приложить подтверждающие документы:
- справка о временной регистрации по другому адресу;
- копия командировочного удостоверения (распоряжения о направлении в командировку) вместе с проездными документами;
- справка из стационара или санатория о датах пребывания на лечении;
- счета за гостиницу или иное место временного пребывания, проездные документы к месту пребывания и обратно;
- справка из садового товарищества, если гражданин постоянно проживал на его территории в указанный период;
- иные документы подтверждающие отсутствие по месту постоянной прописки.
Также можно приложить платежный документ и квитанцию об оплате услуги по вывозу мусора по адресу фактического места жительства.
ВС РФ : вывоз ТКО нужно оплачивать даже за пустующие квартиру или дом
Верховный суд России отказался признать незаконным подход к оплате услуг по вывозу ТКО для собственников, в квартирах или домах которых никто не живёт и по факту услуга не оказывается. Владелец такого жилья пытался через суд принудить регоператора сделать перерасчёт платы за ТКО, но проиграл дело.
Собственник дома в Угличе подал в суд иск с требованием, чтобы регоператор по обращению с ТКО сделал перерасчёт платы за услуги. Истец проживает в квартире в МКД, а своим домом не пользуется, не сдаёт в аренду и фактически платит за вывоз несуществующего мусора.
Суды всех инстанций отказали собственнику, сославшись на п. п. 93, 148.44 ПП РФ № 354. Эти нормы прописывают порядок перерасчёта платы за коммунальную услугу в случае временного отсутствия жителей в квартире или доме, а не при постоянном неиспользовании жилья. Владелец дома подал административный иск в ВС РФ, попросив признать недействительными эти пункты.
Верховный суд России в решении от 23.04.2021 по делу № АКПИ21-129 отметил, что оспариваемые нормы соответствуют требованиям жилищного законодательства и НПА в области обращения с отходами. В силу ч. 5 ст. 30 ЖК РФ, собственник помещения или дома обязан оплачивать услугу по обращению с ТКО. Даже если никто не живёт в квартире или доме, владелец всё равно платит за ЖКУ (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).
ВС РФ не принял во внимание ссылку истца на судебную практику, в которой есть решения в пользу собственников помещений, а не регоператоров. Практика судов не доказывает незаконность оспариваемых норм ПП РФ № 354. Оспариваемые положения ясные и определённые, приняты кабмином в рамках его полномочий. Иного НПА, имеющего большую юридическую силу, не существует.
Ранее ВС РФ уже рассматривал похожий иск: владелец помещения в МКД оспаривал п. 148.36 ПП РФ № 354, согласно которому регоператор рассчитывал плату за вывоз ТКО в пустующей квартире по числу её собственников. Узнайте, какие выводы сделал ВС РФ в этой ситуации.
Льготы при оплате услуг вывоза ТКО
Согласно принятому закону, с 1 января нынешнего года услуга вывоза ТКО перешла в категорию коммунальной. Это означает, что как федеральные, так и региональные категории льготного населения имеют право на компенсацию оказываемых услуг по вывозу мусора. Однако важно понимать, что для предоставления компенсации льготник должен сперва заплатить за данную услугу. Также важным моментом является отсутствие долгов по всем коммунальным услугам.
Напомним, что если семья тратит на коммунальные услуги более 22% общего семейного дохода, то им положена субсидия на оплату услуг ЖКХ. Пенсионер имеет право на оформление субсидии, если ему приходят счета на сумму более 15% от размера пенсии. Чтобы получить компенсацию за вывоз ТКО, не нужно никуда ходить. Все данные будут обработаны соцслужбой и в случае подтверждения льготы — компенсацию выплатят автоматически.
Почему не нужен бумажный договор с каждым потребителем
Собственники обязаны заключить договор на вывоз ТКО с регоператором. А регоператор, в свою очередь, не может отказать в этом потребителям, если они живут в зоне его деятельности. То есть хотят собственники и операторы этого или нет, но договор между ними будет.
Правительство утвердило типовой договор для услуги по вывозу мусора, который потребители и регоператор могут дополнить. Например, стороны могут договориться, что мусор будет вывозиться чаще, а потому услуга будет стоить дороже. Но не наоборот.
Поскольку хранить тысячи одинаковых договоров с собственниками для коммунальщиков сложно, то письменно заключать их необязательно. Обычно регоператоры выкладывают на своих сайтах типовые договоры, которые действуют для всех. Это законно. Но если собственник захочет, регоператор обязан выдать ему подписанный договор.
В целом договор с регоператором считается заключенным в двух случаях:
Вот аналогия: если в квартиру поступает холодная вода, автоматически считается, что жильцы ею пользуются. Собственнику квартиры не нужен бумажный договор с водоканалом, договор между ними действует автоматически по общим для всех правилам. Юристы называют такую схему заключением договора через конклюдентные действия, иначе говоря, через молчаливое согласие.
Можно встретить ошибочное мнение, что конклюдентными действиями для услуги по вывозу ТКО будет первая плата за мусор по квитанции. На самом деле это не так. В правилах предоставления коммунальных услуг сказано, что договор с регоператором начинает действовать с момента, когда оператор начал вывозить мусор, а вы стали собственником дома или квартиры.
Исключение — периоды, когда был договор на вывоз мусора с другой организацией. Это не означает, что вы можете договориться с кем-то другим вместо регоператора. Но если регионального оператора не было или вы платили другому регоператору, то не должны платить за услугу повторно.
То есть начало работы регионального оператора — это и есть отправная точка для начисления платы, а конклюдентные действия — сам факт приобретения права собственности на жилой дом.
Не пользуешься – не плати
Командировка, отпуск, болезнь – основания потребовать вернуть часть платы за коммунальные услуги. Перерасчет сделают, если потребитель отсутствовал по месту регистрации больше пяти дней.
| При временном отсутствии потребителя коммунальных услуг более пяти календарных дней подряд можно требовать перерасчета платы за услуги (в соответствии с п. 86 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011 №354). |
Входит ли площадь лоджии в общую площадь квартиры для оплаты ЖКХ услуг
Что входит в общую площадь квартиры, за которую начисляют счета по коммунальным услугам?
Согласно Жилищному кодексу РФ, а именно статье 15, вся площадь, которая служит для удовлетворения потребностей и интересов жильцов квартиры, будет признаваться общей.
Соответственно, лоджия также выступает частью квартиры, площадь которой будет учитываться при расчете платежей за коммуналку.
Все правила расчета площади и коммунальных платежей подробно регламентированы специальными актами. С вопросом квадратуры квартиры, которая обязательно учитывается при начислении счета за квартплату, можно обратиться к Инструкции проведения учета жилищного фонда.
Кроме того, следует понимать, что любое помещение, даже нежилое, которое относится к квартире, а также находится в подъезде и служит для общих целей жильцов дома, будет входить в квадратуру при проведении расчетов. Однако при учете лоджии следует применять коэффициент понижения, который равен 0,5, а если речь идет об учете балкона – 0,3.
Как снизить начисления по квартплате и платеж за отопление
Несмотря на то, что полностью упразднить обязательство по уплате коммуналки нельзя, законодатель позволяет обратиться с заявлением в управляющую компанию.
Необходимо указать, что в квартире никто не проживает, чтобы можно было получать счета меньше, чем те, что предусмотрены на случай проживания людей в доме.
Учтите! Отопление, обслуживание дома, пользование общими местами в доме — все это будет полежать оплате неизбежно, поскольку нельзя отключить отопление одному жильцу, чтобы тот избежал расходов, поскольку это затронет интересы других проживающих лиц в многоквартирном доме.
Такая услуга, как газ, например, допускает постановки заглушки сотрудниками газовой службы, чтобы поступление газа не продолжалось, поскольку в квартире никто не проживает.
Это снизит часть расходов. Однако возможен такой вариант только при отсутствии задолженностей у жильца квартиры за газоснабжение. Такую услугу придется оплачивать. При этом в случае необходимости такую заглушку можно снять.
Как мы уже говорили ранее, отсутствие прописки не освобождает собственника от оплаты коммунальных услуг. Что должен в таком случае сделать собственник жилья? Алгоритм действий следующий:
· написать заявление в УК и принести документы, подтверждающие право владения данным объектом недвижимости;
· к имеющемуся пакету документов приложить адресную справку, оформить справку о составе семьи, показать выписку из лицевого счета.
Если гражданин сделал все правильно, то его освобождают от оплаты за водопровод, канализацию, а за все остальные услуги расчет платежей будет проходить по показаниям счетчиков, если те установлены в квартире. Невозможно освободиться от оплаты услуг дворников, уборщиков, домофона и по показаниям приборов, установленных по решению собрания жильцов.
Обратите внимание, если квартира пустует в прямом и переносном смысле, то расчет оплаты за отопление происходит исходя из общей жилплощади.
Собственник не проживает в квартире. Должен ли платить за коммунальные услуги?
Дорогие друзья, мне бесконечно нравятся Ваши примеры про хлеб в магазине. Но вот на что мне бы хотелось обратить внимание. 1. Сфера торговли несравнимо более клиенто-ориентированная, чем сфера ЖКХ. Я прихожу в магазин, беру именно столько товара, сколько мне нужно. И оплачиваю именно тот товар, который я взял. Меня не заставляют платить за «товар-который-лежал-рядом-и-вы-имели-возможность-им-пользоваться», «товар-который-поели-мыши» и т.д. Понятно, что все издержки и потери производителя, оптовой и розничной торговли включаются в конечную цену для потребителя. Но нет того навязывания услуг по перечню и по объёму, которое так характерно для ЖКХ с его многочисленными нормативами оказания услуг и отсутствием перерасчётов по факту их потребления или не-потребления.
Возврат некачественного товара в сфере торговли производится очень легко (бывают, правда, заморочки со сложной бытовой техникой, но если знать свои права, то и это не проблема). Причём, если на момент возврата товар подорожал, потребитель имеет право требовать возврата товара по новой цене. Имею личный опыт возврата как продуктов питания, так и сложной техники. Равно как и опыт требования перерасчёта за неоказанные коммунальные услуги. Закон о защите прав потребителей в несколько раз меньше по объему, чем Жилищный кодекс вместе с основными Правилами, и он работает. (пример)
Поэтому давайте не будем сравнивать красное с кислым.
2. Закон, действующий на сегодня, не позволяет начислять плату за коммунальные услуги незарегистрированному в жилом помещении потребителю. И это оправданно, т.к. иначе, уверен, был бы полный произвол со стороны многих исполнителей. Ведь ладно, приехал человек — отметился, начали начислять. А когда уедет — людям пришлось бы доказывать, что он действительно уехал? Даже сейчас, когда начисления производятся по факту регистрации — в Ижевске, например, потребителям нужно доказывать, что зарегистрированный уже выписался, приходить лично и приносить копию поквартирной карточки для перерасчета за электроэнергию в АНО «КРЦ Удмуртии» вкупе с ООО «Удмуртская энергосбытовая компания», для перерасчёта за газ в ООО «Удмуртрегионгаз».
Как влияет количество прописанных людей на квартплату?
Есть категории услуг, которые оплачиваются независимо от наличия счетчиков. К примеру, к таковым относится вывоз мусора. Поскольку его количество обычно напрямую зависит от числа проживающих, учет ведется именно по прописанным в квартире. Таким образом, даже при наличии всех основных счетчиков размер квартплаты может меняться, однако такие перемены будут сравнительно незначительными.
Если же приборы учета отсутствуют, перемены будут гораздо более существенными. Так, для начисления задолженности за воду или электроэнергию используются нормативы, рассчитываемые на основании среднестатистических показателей. Они включают максимально возможные затраты ресурсов одним человеком, поэтому обычно платить без счетчиков даже в одиночку довольно невыгодно.
Если же в квартире появится еще один прописанный жилец, каждый из этих показателей удвоится. Не имея счетчиков только на воду и газ, можно уже ощутить существенную прибавку, которая способна достигать в сумме 1000 рублей и больше. Поэтому при большом количестве прописанных человек рекомендуется как можно быстрее установить приборы учета.
Нужно ли оплачивать за ЖКХ, если человек прописан в квартире, но не собственник и не проживает там
Зарегистрированный в квартире человек (не собственник), который не проживает в квартире, не платит за коммунальные услуги. Исключение составляют те платежи, которые начисляют с учетом численности зарегистрированных лиц по нормативам потребления на одного человека. Это, например, плата за электричество и воду, на которые не установлены счетчики.
Но человек, который не жил в квартире более 5 дней, может обратиться в управляющую компанию со справками, подтверждающими отсутствие по месту жительства. Тогда плату за коммунальные услуги перерасчитают, но только если в квартире нет возможности установить счетчики. Подробнее о порядке пересчета размера платы за коммунальные услуги можно почитать тут Как не платить за воду, электричество и газ, если вы им не пользуетесь?.
По определению Верховного суда РФ №4-КГ18-35 бывшие члены семьи собственника, которые выехали из квартиры без намерений вернуться, полностью освобождаются от внесения платы по коммунальным услугам. Если прописанным гражданам удастся доказать, что они давно живут по другому адресу, то задолженность по коммунальным услугам могут аннулировать.
Таким образом, Верховный суд пришел к выводу о том, что сам по себе факт регистрации по месту жительства не влечет за собой обязанности платить за коммунальные услуги.
Управляющая компания составила акт о том, что в моей квартире живут 2 человека, хотя никто не прописан. Теперь начисляют плату за вывоз мусора от 2 человек. Что делать?
Как и в случае с другими коммунальными услугами, УК действительно может составлять такие акты об установлении числа временно проживающих в квартире и на основании этого акта потом начислять плату за услугу по обращению с ТКО (пп.в п.148(23), п.148(35) ПП №354 от 06.05.2011). Плата за вывоз мусора рассчитывается от числа временно и постоянно проживающих жильцов. Временным считается проживание более 5 дней подряд.
- Напишите в УК заявление о перерасчете платы, если вы можете документами доказать, что на самом деле в квартире живет гораздо меньше людей. Принесите в УК свой договор с жильцами, которым сдаете квартиру: в нем прописывается не только имя того, кто снимает жилье, но и всех, кто с ним живет. Также поможет копия временной регистрации по другому адресу.
- Следите, чтобы у УК всегда была актуальная информация от вас о реальном количестве жильцов. Если вы не сообщите УК правильные данные сами, их сообщат соседи. Сомневаемся, что эта информация будет соответствовать действительности.
- Не прописывайте в квартиру фиктивных жильцов — они жить не будут, а вам придется платить за вывоз мусора за каждого из них.