Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В России отменят нештрафуемое превышение скорости в 20 км/час». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Более серьезные наказания в законодательстве РФ практически во всех сферах предусматриваются, если нарушения были повторными. Дорожное движение не является исключением, и в Правилах для тех, кто систематически нарушает ту же норму, предусмотрено ужесточение ответственности. Часто речь идет о повышении суммы.
Но превышать запрещено даже на 1 км/ч
Многие водители в нашей стране привыкли, что если, к примеру, установлено ограничение 70 км/ч, то ехать можно до 89, и принимают это как должное. Некоторые автолюбители и вовсе не различают нарушения и наказания.
Между тем, между ними есть колоссальная разница – такой она становится при наличии прецедента, который может стоить водителю гораздо дороже штрафа ГИБДД. То есть, если вы превысили допустимую скорость даже на 1 км/час, то наказания по КоАП за это, действительно, нет. Но нарушение от этого никуда не девается. «Но мне то какая разница от этого?!» – спросите вы.
Объясняем. При совершении ДТП, в котором на первый взгляд вы совсем невиновны, всё может повернуться не в самую лучшую сторону для вас. Потому что любое дорожное происшествие имеет причину в виде нарушения. И не имеет значение, есть за него наказание или нет. Например, многие аварии происходят по причине нарушения пункта 10.1 ПДД. Но штрафа нет. А ответственность есть – за порчу чужого имущества.
И тонкость здесь заключается в том, что если судья увидит в причине ДТП не только нарушение второго участника, но и ваше превышение, то частично виновность могут положить и на вас. А если вина и без этого полностью ваша, то превышение может стать отягчающим обстоятельством при назначении административного или даже уголовного наказания.
Не верите?
Тонкости состава административного правонарушения, связанного с превышением скорости
Какой штраф за превышение скорости ждет недисциплинированного водителя, мы уже узнали. Теперь давайте разбираться с тем, каким именно образом законодатель построил состав административного правонарушения по данной статье КоАП.
Как видно из санкции статьи КоАП, чем больше превышение скорости, тем суровее наказание.
Зафиксировать превышение скорости может сотрудник ГИБДД или камера автоматической видеофиксации превышения скорости.
На этом стоит остановиться поподробнее.
Плохая новость для автолюбителей заключается в том, что за правонарушение, зафиксированное видеокамерой, водитель не может получить только предупреждение; хорошая новость — он не может быть лишен водительских прав.
То есть если за данное превышение скорости предусмотрен штраф или лишение прав, то будет выбран максимальный размер штрафа; а если за превышение не предусмотрено лишение прав, то налагается минимальный размер штрафной санкции.
Чиновники и силовики против реформы
Еще в 2013 году был введен в действие нештрафуемый порог, который предполагал возможность ездить на скорости, превышающей на 20 километров в час предельное значение на каждом отдельном участке дороги. Для этого отменили соответствующую статью КоАП, которая предусматривала штрафные санкции за превышение на 10 км/ч предельной скорости. Тогда водителям приходилось платить за оплошность 100 рублей. Автором нынешних правок оказался Вячеслав Лысаков, заместитель главы думского комитета, отвечающего за государственное строительство и действующее законодательство. По его словам, подобное решение было оправдано, так как внедренные камеры видеофиксации имели погрешность, и не всегда справедливо указывали нарушителя. Кроме этого, рассылка квитанций о незначительных нарушениях будет слишком дорого обходиться государственному бюджету.
На сегодняшний день погрешность камер составляет в пределах 1-3 километров в час. По этой причине чиновники не видят смысла обвинять технику в неточности. Сейчас уже можно вводить штрафы за минимальные превышения, но до этого нужно ввести меры, которые повысят уровень ответственности отечественных автолюбителей. Вячеслав Лысаков много раз говорил журналистам о важности проведения аудита дорог. По его словам, нужно исключить неоправданные ограничения скорости. Таким образом, удастся повысить скоростной режим, действующий на государственных трассах. В течение 2019 года дискуссия между чиновниками на эту тему продолжалась без видимых успехов кого-либо из экспертов. Так, замначальника ГИБДД страны Владимир Кузин подчеркивал важность снижения нештрафуемого порога до отметки в 10 км/ч. По его мнению, это поможет исправить основную проблему на дорогах, ведь сегодня большая часть ДТП совершалась из-за неправильно выбранной скорости авто.
Бывший премьер-министр России поддержал критиков снижения нештрафуемого лимита. Дмитрий Медведев посчитал, что подобные меры приведут к тому, что водителям будут приходить случайные штрафы. Тем более, пребывая за рулем и отслеживая дорожную обстановку, человек не всегда в состоянии параллельно жестко регулировать скорость. В итоге изменение на 10 километров в час просто будут не замечены автолюбителем. Тем не менее, мелкая невнимательность не помешает государству привлечь водителя к ответственности. А важно наоборот – не штрафовать человека в случаях, когда у него не было намерения преступать черту закона. Некоторые авто и вовсе не выдают на спидометре необходимую информацию.
Глава МВД Владимир Колокольцев также присоединился к армии специалистов, выразивших мнение относительно ситуации со штрафами за мелкие превышения скоростного режима. Ему не нравится идея снижения скоростного барьера на 10 км/ч. Ведь если принимать какие-либо действия в этом направлении, предварительно следует улучшить качество дорог, а также изменить ряд других сопутствующих факторов для комфорта водителей.
Ольга Панфилова: «Все автомобилисты понимают, что понижение лимита – это попытка увеличить количество финансов в бюджете России. Если изучить статистику, можно убедиться в том, что начиная с 2013 года (когда «бесплатный порог» был увеличен) количество аварий на дороге не увеличилось, а значит, возврат к старым стандартам продиктован не безопасностью на дорогах.
К тому же, в данный момент существует множество лазеек, которыми пользуются нечестные работники ГИБДД. К примеру, неправильно установленные камеры или арендованные радары. Некоторые политики оправдывают возможные изменения в законе тем, что сейчас водители злоупотребляют возможностью нарушать скоростной режим.
По их мнению, лучшим решением было бы сначала пересмотреть расстановку дорожных знаков, а потом вводить новые штрафы или возвращаться к предыдущим нормам. Исходя из этого, можно делать вывод, что проведение реформы в этом году не совсем оправданный шаг».
Дычкова О.В.: «На мой взгляд, возврат к старому порогу превышения является наиболее резонансным. Мое мнение подкрепляется словами экспертов, которые говорят о том, что с нынешними штрафами и упрощенными законами доходы казны от административных наказаний резко упали. Учитывая, что изначально порог был изменен из-за выявления многих неточностей измерителей скорости, сначала нужно провести полное переоснащение материальной базы, а потом делать очередные реформы».
Изменение лимита «бесплатного превышения» в данный момент находится на стадии обсуждения, но не более того. Планируется вернуть норму 2013 года, когда допустимо было превышение на 10 км. Сейчас эта норма увеличена вдвое, а минимальный штраф за несоблюдение данного правила ПДД составляет 500 рублей, максимальное наказание – лишение водительских прав на год.
Почему дата нового штрафа 1 марта
Автовладельцы ожидали, что в 2019 году вступит в силу закон о минимальном допустимом значении превышения скорости. Многим интересно, почему произойти это должно 1 марта.
Дело в том, что, невзирая на провалившуюся инициативу вернуть отмененную статью в декабре 2018 года, члены Правительства РФ решили рассмотреть данный вопрос. В связи с этим ГИБДД (МВД) и Министерству транспорта было поручено разработать конкретные предложения о введении штрафа за превышение скорости на 10 км. Предоставить готовый проект необходимо было до марта 2019 года.
Поэтому внести предложения по возобновлению наказания за такое правонарушение на дороге и определить его сумму, нужно было до 1 марта 2019 года. Поэтому ответ на вопрос минимальное превышение скорости на 20 км отменили или нет в 2019 году, ответ отрицательный.
Законодательство о превышении скорости
Для того, чтобы понять, какой установлен и действует порог нешрафуемого превышения скорости необходимо обратиться к КоАП РФ:
- в актуальной редакции в ч. 2 ст. 12.9 установлено значение 20 км/ч;
- до 2013 года действовала также ч. 1 этой статьи, устанавливающая ответственность за превышение скорости движения на величину не менее 10 км/ч, но не более 20 км/ч, однако на настоящий момент она отменена. То есть, ранее действовал порог допустимого превышения скорости — 10 км/ч. Штраф по ч. 1 ст. 12.9 составлял всего 100 рублей;
- Государственная Дума не принимала поправок к КоАП РФ в части изменения ст. 12.9 за последнее время. Нет принятых, но не вступивших в силу актов, которые установили бы новый нештрафуемый порог;
- в данный момент стадию общественного обсуждения проходит новый КоАП РФ. Но и в проекте Минюста не предусмотрено поправок к объективной стороне правонарушения по ст. 12.9.
Нарушение не было совершено, а штраф все же назначен
Как добиться справедливости в этом случае?
Практически с каждым водителем случалась ситуация, когда штраф с фотографией за нарушение ПДД приходит, но само нарушение было совершено лицом, который имеет доступ к праву управлением транспортным средством помимо владельца авто.
В любом из спорных случаев изменить решение можно обратившись в ЦАФАП – центр автоматической фиксации правонарушений. Будет лучше, если лицо, совершившее правонарушение, сможет посетить учреждение вместе с владельцем, дабы подтвердить факт ошибочного назначения штрафа.
При оспаривании решения в центре вам будет предложено посмотреть видео в хорошем качестве в момент совершения правонарушения. Если штраф был выписан необоснованно, то водитель может написать в свободной форме жалобу в ЦАФАП.
Штрафы за превышение скорости
Штраф может быть выписан автовладельцу, если он превысил скорость более, чем на 20 км/час, либо не выполнил предписание установленного на автотрассе дорожного знака. Такой скоростной порог выбран, чтобы не создавать спорных ситуаций, так как спидометр автомобиля показывает среднюю скорость, тогда как полицейский авторадар – скорость мгновенную.
Согласно 12.11 КоАП, превышение скоростного порога является административным правонарушением, и чем больше это превышение, тем жестче наказание:
| Ст. КоАП | Превышение | Штраф | Штраф за повторное нарушение |
| —- | до 20 км/час | —- | —- |
| ч.1, статья 12.11 | до 40 км на ТС, которое не должно двигаться с такой скоростью | 1000 рублей | —- |
| ч.2, статья 12.11 | от 20 до 40 км/час | 500 рублей | —- |
| ч.3, статья 12.11 | от 40 до 60 км/час | 1000-1500 рублей | 2000-2500 рублей (12.11, ч.6.) |
| ч.4, статья 12.11 | от 60 до 80 км/час | 2000-2500 рублей или лишение прав на 4-6 месяцев | 5000 рублей при фотофиксации или лишение прав на 12 месяцев (12.11, ч.7) |
| ч.5, статья 12.11 | более 80 км/час | 5000 рублей или лишение прав на 6 месяцев | 5000 рублей при фотофиксации или лишение прав на 12 месяцев (12.11, ч.7) |
Таблица скоростного режима на дорогах России 2023 года
| Тип транспортного средства | Тип дороги и разрешенная скорость в км/ч | ||
| В границах населенного пункта | Автомагистраль | Другие дороги вне населенного пункта | |
| Мотоцикл | 60 | 110 | 90 |
| Легковой автомобиль | 60 | 110 | 90 |
| Легковой автомобиль с прицепом | 60 | 90 | 70 |
| Грузовой автомобиль до 3,5 т | 60 | 110 | 90 |
| Грузовой автомобиль свыше 3,5 т | 60 | 90 | 70 |
| Грузовой автомобиль с пассажирами в кузове | 60 | 60 | 60 |
| Автобус междугороднего сообщения | 60 | 90 | 90 |
| Маломестный автобус | 60 | 90 | 90 |
| Другие типы автобусов | 60 | 90 | 70 |
| Автобусы, осуществляющие организованную перевозку детей | 60 | 60 | 60 |
| При буксировке транспортного средства | 50 | 50 | 50 |
Скидка 50% на штрафы за превышение скорости
С 2015 года действует закон, позволяющий оплачивать штрафы ГИБДД со скидкой 50%, если оплата будет произведена в течение 20 дней со дня вынесения постановления. Закон предусматривает исключения для некоторых грубых нарушений Правил дорожного движения, в том числе в такие исключения попадают некоторые штрафы за превышение скорости.
| Скидка 50% на штрафы за превышение скорости | |
|---|---|
| Превышение на км/ч |
Наличие скидки |
| Превышение на 20 км/ч и менее | 50% |
| Превышение от 21 км/ч и не более 40 км/ч | 50% |
| Превышение от 41 км/ч и не более 60 км/ч | 50% |
| Повторное превышение скорости от 61 км/ч | 0% |
Против отмены нештрафуемого порога в 20 км/ч
Появившаяся в обиходе средств контроля за соблюдением скоростного режима система фото- и видеофиксации административных правонарушений стала образцом беспристрастности, лишённым человеческого фактора. Нарушил — получи, говорит и.о. начальника инспекции безопасности движения при Калининградской областной Думе Дмитрий Мельников.
«Штрафы за превышение скорости стали получать все, независимо от регалий, знакомств, степени родства и наличия всевозможных удостоверений. В этом контексте «нештрафуемые +20» стали достаточно неплохой отдушиной, позволяющей не бояться за каждый лишний километр, не замеченный из-за погрешности спидометра, нестандартного размера резины или просто, отвлёкшись. Даже при наличии такой «подушки», административные штрафы за превышение скорости продолжают сыпаться ежедневно и ежечасно.
Отмена нештрафуемого порога станет лишь увеличением потока штрафов, безотносительно к безопасности дорожного движения, — говорит эксперт.
Мельников считает, что больший смысл имела бы отмена таблички, предупреждающей о камере фото- и видеофиксации. Безопасность дорожного движения должна быть везде, а не только в зоне контроля стационарных и переносных камер.
«Необходимо ужесточение ответственности за нечитаемые номера. Часть водителей умышленно загрязняет номера, затирает абразивными материалами, приобретает приспособления, позволяющие скрывать номера шторками, номера-перевёртыши и т.д. Если водители готовы тратить на это время и деньги, становится понятным, что здесь присутствует умысел на совершение правонарушений, остающихся безнаказанными», — поясняет Мельников.
Юрист общества защиты прав водителей Пётр Губенко также считает, что с учетом значительно увеличившегося числа камер фиксации нарушений в автоматическом режиме и плана убрать перед ними предупреждающие знаки, снижение порога до 10 км/ч приведёт к значительному росту штрафов.
«Там, где ограничение 40 км/ч, придётся ехать 30 км/ч, чтобы гарантированно не быть оштрафованным. Если же двигаться по пределу ограничения, то всегда есть риск неумышленного превышения на 10 км и получения штрафа. Я против превышения скорости в принципе, но что касается наложения штрафов, то должен быть порог», — отмечает Губенко.
По словам юриста, в настоящее время согласно ПДД, превышать скоростной режим запрещено. То есть там, где ограничение 60 км/ч двигаться быстрее нельзя.
«Если происходит ДТП, и выясняется, что водитель ехал с превышением скорости, то он может быть признан виновным в аварии. Порог нештрафуемости в 20 км/ч введён для исключения излишнего наложения штрафов фоторадарами за незначительные нарушения, которые могут быть вызваны, в том числе неправильной организацией дорожного движения», — поясняет Губенко.
За вождение в нетрезвом виде
В новом КоАП меняется градация нарушений, связанных с управлением транспортным средством в нетрезвом виде. Теперь такие действия при наличии абсолютного этилового спирта в крови или выдыхаемом воздухе в концентрации до 0,8 промилле включительно или наличии паров абсолютного этилового спирта в концентрации до 380 микрограммов на один литр выдыхаемого воздуха включительно будут караться штрафом в размере 100 БВ с лишением прав сроком на три года.
Превышение данных показателей алкогольного опьянения, а также управление в состоянии наркотического опьянения, опьянения, вызванного потреблением психотропов, токсических и других одурманивающих веществ, а также отказ от прохождения освидетельствования предполагают штраф в 200 БВ с лишением прав на срок до 5 лет.
Передача управления транспортным средством пьяному чревато штрафом от 50 до 100 БВ с лишением прав на 3 года.
Если водитель употреблял алкогольные, слабоалкогольные напитки или пиво, наркотики, психотропы, токсические или одурманивающие вещества после подачи сотрудником органов внутренних дел сигнала об остановке транспортного средства либо после совершения ДТП до прохождения освидетельствования штраф составит 200 БВ, а прав лишат на 5 лет.
Таблица скоростного режима на дорогах России
| Транспортное средство | Населенный пункт | Вне населенного пункта | Автомагистраль | Жилая зона |
| Легковые автомобили | 60 | 90 | 110 | 20 | Легковые автомобили с прицепом | 60 | 70 | 90 | 20 |
| Грузовики категории B | 60 | 90 | 110 | 20 |
| Грузовики категории C | 60 | 70 | 90 | 20 | Грузовики с людьми в кузове | 60 | 60 | 60 | 20 |
| Мотоциклы | 60 | 90 | 110 | 20 |
| Автобусы междугородние | 60 | 90 | 90 | 20 |
| Автобусы маломестные | 60 | 90 | 90 | 20 |
| Другие автобусы | 60 | 70 | 90 | 20 |
| Автобусы при организованной перевозке детей | 60 | 60 | 60 | 20 |
| При буксировке механических ТС | 50 | 50 | 50 | 20 |
Ответственность за неуплату
Если не оплатить штраф за 70 дней с даты постановления, ГИБДД передаст дело судебным приставам. После этого штраф возрастет и его, скорее всего, спишут со счета. Бывают последствия и хуже.
Увеличат штраф на 1000 рублей. Когда пристав получит дело из ГИБДД, он возбудит исполнительное производство. После этого отправит новое уведомление должнику. Если через 5 дней штраф не оплатить, добавится исполнительский сбор — минимум 1000 рублей.
Снимут деньги со счета. Пристав передаст дело в суд. Судья по итогам рассмотрения, как правило, постановляет списать деньги со счета.
Ограничат в правах. В отдельных случаях могут ограничить действие прав, удвоить штраф, наложить арест на имущество или запретить должнику выезд за границу.