Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли отключить свет, воду, газ и канализацию за долги по ЖКУ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В сфере ЖКХ существует ряд нормативных актов, согласно которым коммунальные услуги должны оказывать населению бесперебойно и качественно. В свою очередь на собственников жилья – потребителей услуг — накладывается обязанность своевременно и в полном объеме их оплачивать.
Причины отключения света за неуплату коммунальных услуг
Самовольное отключение электричества со стороны исполнителя услуги является незаконным действием. Законодательством строго определены случаи и основания для прекращения подачи света, которые можно сгруппировать следующим образом:
- Наступление случаев, не зависящих от потребителя. Сюда можно отнести:
- проводимые на сетях плановые профилактические мероприятия;
- устранение аварий;
- произошедшие на линиях электроснабжения обрывы вследствие стихий, чрезвычайных ситуаций и т.д.
- Наступление случаев, зависящих от потребителя:
- отказ от оплаты потребленного ресурса и возникновение долга;
- ненадлежащее использование приборов, которое может привести к аварийным ситуациям;
- несанкционированное подключение;
- подключение электроприборов превышающие максимально допустимую мощность;
- любые нарушения договора.
Чаще всего отключение или приостановка подачи электричества в квартиру или дом происходит по причине накопившегося долга. При этом исполнитель услуги имеет право отключить свет при наличии задолженности за потребленную электроэнергию, если плата не была внесена больше, чем за два месяца (п. 118 ПП № 354).
Эта норма закреплена законодательным актом и не может быть изменена исполнителем самостоятельно.
Отключение электричества за неуплату закон
Энергосбыт идет навстречу своим клиентам, понимая индивидуальность обстоятельств каждого из них. И поэтому может предложить рассрочку задолженности сроком на полгода. Это снимет финансовое давление на семью.
При получении разрешения на рассрочку поставщик также в течение двух дней обязан восстановить электроснабжение жилья абонента.
В каких случаях свет не может быть отключен даже при наличии долга В отопительный сезон в домах с электрическими котлами соблюдается запрет на отключение электроэнергии, даже если потребитель имеет долг по оплате коммунальных платежей.
ВНИМАНИЕ! Без уведомления, предупреждения абонента электроэнергия может быть отключена только из-за аварии на линии, опасной поломки оборудования. Не отключаются от электричества . Без электрики невозможно создание безопасных условий пребывания в таких помещениях.
Какое ограничение электроэнергии незаконно
В региональный Роспотребнадзор участились жалобы на неправомерное отключение коммунальных услуг, в том числе электроэнергии без предупреждения собственника квартиры. В этой связи информируем югорчан о правовом регулировании данной проблемы.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
В случае неоплаты или просрочки оплаты, помимо начисления пеней за неоплату или несвоевременную оплату коммунальных услуг, взыскания задолженности в судебном порядке, предусмотрено такое последствие для должника, как ограничение или приостановление предоставления коммунальной услуги. Здесь стоит обратить внимание, что под неполной оплатой потребителем одной коммунальной услуги понимается наличие у потребителя двух условий:
- задолженности по оплате коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за нее (исходя из норматива ее потребления независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа), действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги
- отсутствие заключенного с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем условий такого соглашения.
Какие еще бывают наказания за неуплату
Отключение электричества – это одна из мер борьбы с неплательщиками за коммунальные услуги. К ним могут применяться и другие меры воздействия:
- Пени. За неуплату любых из жилищно-коммунальных услуг исполнитель имеет право начислять пени. Начисляется она по истечении 90 дней, в течение которых копились долги. Это значит, что с 91-го дня ежедневно будет начисляться сумма в размере 1/130 от ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ. Проверить расчет начислений можете в удобном онлайн калькуляторе.
- Выселение. Применяется только для тех жильцов, кто занимает муниципальную жилплощадь на основании договора соцнайма и не оплачивает коммунальные платежи более полугода. При этом, если хотя бы частично платежи вносятся или имеются уважительные причины, выселение не применяют. Эта мера может быть использована только на основании судебного решения.
Законодательные нормы о прекращении подачи э/э за долги
Сфера работы жилищно-коммунальных компаний регулируется законодательством РФ. Ресурсоснабжающие организации несут ответственность за предоставление качественного обслуживания. Потребители услуг – собственники всех видов помещений и обязаны вносить ежемесячную плату, согласно выставляемым счетам.
Законодательство РФ побеспокоилось, чтобы владельцы жилой и нежилой недвижимости были бесперебойно обеспечены различными коммунальными ресурсами, в т. ч. электроэнергией.
Самовольно отказать в подаче электричества, областные энергопоставляющие предприятия не вправе. Но кроме обязанностей, прописанных в законах, РСО и УК имеют защиту в лице государства.
Перечень нормативных актов, регулирующих отношения поставщика электричества и потребителя:
- Постановление правительства РФ № 354 (с поправками 2022 года) о коммунальных работах, предоставляемых собственникам жилых и нежилых помещений.
- ПП России № 442 в редакции 2022 г. о деятельности рынков электроэнергии и «режиме возможного полного (частичного) прекращения подачи света» к объектам. Закон говорит об оптовой и розничной поставке энергии ко всем видам недвижимости.
- Постановление РФ № 624 от 24 мая 2022 года в актуальной редакции 2022 г. об изменениях, которые вносятся в законодательные акты касательно возможности частичного или в полной мере остановки подачи света к различным помещениям.
Лицо, переставшее погашать счета за электроэнергию, согласно закону, становится должником. Если ситуация с долгами по свету и другим коммунальным платежам регулярно повторяется, то гражданину присваивают статус злостного неплательщика.
Порядок отключения света при наличии долга
Управляющая организация имеет право прекращать поставку коммунальных услуг только в установленном правительством порядке, а именно:
- сумма долга, которую должен оплатить владелец жилья, превышает размер 2-х месячного платежа за электроэнергию;
- управляющая компания отправила уведомление о своих намерениях надлежащим способом;
- после получения предупреждения должнику дают 20 – 30 дней на полное погашение задолженности;
- по истечении данного срока человек должен получить ещё одно уведомление;
- если долг не погашен в течение 3-х дней с момента получения повторного предупреждения, поставку электроэнергии могут прекратить в любой день.
Что считается задолженностью?
В законодательстве есть понятие «неполная оплата услуги». О ней говорят тогда, когда потребитель имеет задолженность размером в плату за два месяца (среднемесячная плата рассчитывается из норматива потребления, установленные счетчики на нее не влияют).
Если потребитель оплачивает предоставляемые услуги (имеются в виду все услуги: например, в одной квитанции может быть счет за тепло и электроэнергию) частично, то полученная сумма распределяется по всем категориям услуг пропорционально стоимости каждой. Неоплаченная часть засчитывается как долг.
После того как сумма долга превышает сумму средних платежей за два месяца, поставщик коммунальных услуг может применять определенные «санкции», в том числе ограничивать поставку электроэнергии.
Основания для отключения электроэнергии
Исчерпывающий перечень причин, которые позволяют правомерно прекратить подачу электроэнергии в жилище потребителя, перечислен в разделе 11 Постановления Правительства № 354 и в Постановлении Правительства № 442. Основания делятся на 2 группы. К первой относятся не требующие уведомления получателя услуг:
- аварийная ситуация или угроза ее возникновения;
- чрезвычайные ситуации, вызванные стихийными или техногенными катастрофами;
- выявлен факт того, что потребитель незаконно подсоединил свое оборудование к внутридомовым системам;
- получатель услуг использует бытовую технику, мощность которой превышает допустимую;
- служба выявила неудовлетворительное состояние коммуникаций, передающих электроэнергию, в результате чего возникает угроза жизни и безопасности граждан.
Отключение электроэнергии за неуплату
Отключение электричества за неуплату является правом поставщика, а не обязанностью. Нормативно не установлена сумма задолженности, при которой отключение произойдет. Постановление Правительства РФ № 354 предусматривает сумму долга равную двум месячным размерам платы за электричество.
- наименование, адрес, ИНН организации, налагающей меру;
- ФИО и паспортные данные абонента;
- основание введения ограничения электроснабжения или его отключения;
- описание точки поставки;
- наименование вводимой меры: ограничение или приостановление подачи электричества;
- место, дата и время составления акта;
- дата и время введения ограничительной меры;
- уровень частичного ограничения поставки электричества — если имеет место ограничение режима потребления;
- адрес, где производится ограничение;
- перечень произведенных технических мероприятий;
- реквизиты и показания приборов учета.
Возможно ли отключение электроэнергии за неуплату без решения суда
Многие граждане нашей страны допускают задержку по оплате коммунальных услуг, и, в частности – электроэнергии. Обслуживающие организации, в свою очередь, в качестве одной из мер предпринимают отключение электроэнергии. Но когда электроэнергию могут отключить за неуплату и вправе ли обслуживающие организации действовать без соответствующего решения суда?
- Невыполнение обязанностей по оплате услуг за предоставление электроэнергии.
- Несоответствие оборудования техники безопасности (в этом случае требуется письменное распоряжение уполномоченных сотрудников Роспотребнадзора).
- При необходимости ликвидации аварии (в данной ситуации заблаговременно извещать потребителя не требуется).
- Проведение работ по плановому техобслуживанию (важно учесть, что эта процедура должна быть заранее запланирована, кроме того, электричество нельзя отключать больше, чем на 1 сутки за 1 раз, и более, чем на 72 часа в год).
Когда задолженность не основание для непредоставления услуги?
В законах нет конкретных категорий людей, которым запрещено отключение электричества, но если такая процедура сделает жилое помещение не пригодным для проживания, то это будет прямым нарушением законодательства, «в» п. 122 Постановление Правительства 354.
Существует несколько категорий граждан, которым делаются поблажки при отключение электроэнергии на основании непогашенной задолженности. Так, нельзя проводить отключение в случаях, если в жилом помещении проживают:
- беременные женщины;
- инвалиды;
- несовершеннолетние лица;
- ветераны ВОВ.
Для подтверждения льготной категории необходимо предоставить соответствующую справку в энергоснабжающую организацию. При этом следует иметь в виду, что в этом случае льготник должен иметь постоянную регистрацию в данном жилом помещении.
Наши специалисты подготовили еще несколько полезных статьей:
- В квартире отключили свет за неуплату: что надо делать, как вновь подключить электричество?
- Правила и порядок отключения электроэнергии в СНТ за неуплату.
Отключили свет за неуплату без предупреждения, как быть
Предупреждение – обязательное действие со стороны компании, без которого отключение какой-либо услуги не может быть. Компания обязана не просто предупредить, а убедиться, что предупреждение было получено должником.
Если у жильца внезапно отключилось электричество за скопившиеся долги и энергетическое или иное предприятие никак не предупредило об этом, то законность этих действий можно оспорить в суде. Суд признает нарушение установленного порядка отключения ресурса со стороны компании и признает эти действия незаконными. А сам жилец может требовать возобновления подачи ресурса.
Жаловаться можно ещё и в прокуратуру, которая проведёт необходимые проверки для ответа на вопрос, правомерно ли проделанная процедура или нет, и в случае нарушений примет меры.
Как подключить свет после отключения
Подключение электричества возможно только после полного погашения долга или же достижения соглашение об рассрочке платежей. Лучше попытаться договориться об рассрочке, поскольку сумма долга может быть слишком большой для бюджета собственника и без света можно остаться надолго. Процесс восстановления поставки отображается в следующей пошаговой схеме:
- Гражданину надо обратиться в компанию к энергетикам, поставляющую электричество, и оплатить все долги либо договориться о рассрочке. Будет выдана специальная справка. Этот документ позволит узнать имеете ли вы право на повторное подключение. Например, в Москве это Мосэнергосбыт. Также важно, чтобы у компании была лицензия на оказания подобного рода комуслуг.
- Если услуги поставляются не напрямую, а через исполнителя – УК , ЖЭУ, ТСЭ, то придётся идти в компанию — исполнитель и показать документ о восстановлении подачи электричества.
- Оплатить денежную сумму для получения услуги.
- Дождаться в квартире электрика электросбытовой организации либо специализированной службы, который снимет пломбы со счетчика и проделает остальную работу.
При этом какого-то определённого срока для вышеуказанных действий не устанавливается. Обычно, для восстановления услуги, электрик добирается до квартиры в течение пары дней.
Если в МКД существует ОСМД (ОСББ), ТСН или иной тип домоуправления, то можно сделать всё через них, если у них есть связь с поставщиками электроэнергии. В любом случае, лучше всего обратиться с подобным вопросом к председателю своего домоуправленя. Он подскажет, как поступать в вашей ситуации.
Ответственность при самовольном подключении
Представители энергопоставляющей компании должны ежегодно проводить обход квартир для проверки приборов учета в соответствии с договором. Кроме того, закон закрепляет право внеочередной проверки счетчика.
Если проверяющий выявляет факт самовольного подключения, то он оформляет нарушение в виде акта. Документ пишется в свободной форме и передается в районный отдел полиции или участковому для составления протокола о правонарушении.
Документ подлежит направлению в мировой суд. В результате рассмотрения судья вынесет постановление о наложении штрафа на гражданина, не оплатившего долг за электроэнергию.
Форма бланка постановления составляется на примере общего постановления судебного участка.
Размер штрафа за самовольное подключение устанавливается на усмотрение судьи. Он составляет:
- для физических лиц – 1,5 – 2 тысяч рублей;
- для юридических лиц – 30 – 40 тысяч рублей.
Что же делать должнику, если отключили свет за неуплату? Даже при соблюдении организациями всех правил по приостановлению подачи электроэнергии потребитель может вернуть электричество в свой дом.
Для этого необходимо совершить следующие действия:
- Оплатить задолженность по электроэнергии в полном объеме.
- Получить рассрочку:
- написать заявление в офисе компании-поставщика о рассрочке выплаты;
- внести минимальную часть долга, например, 1 000 рублей.
Отказ в предоставлении рассрочки не предусмотрен законодательством.
Следующим этапом является подключение электроэнергии. Для этого необходимо:
- согласовать дату подключения;
- дождаться прихода специалиста;
- подключение и пломбирование прибора учета.
Через сколько должны включить электричество? Конкретные сроки не установлены. Приход специалиста по монтажу оборудования оговаривается в индивидуальном порядке.
Отключат ли свет за долги по квартплате
В расчетный листок за коммуналку входит не только электроэнергия, но и множество других услуг. Ограничение или отключение некоторых из них невозможно в принципе. Правилами оказания коммунальных услуг запрещено ограничивать те из них, от которых зависит возможность использования жилого помещения. В этот перечень входят отопление в холодный период, холодное водоснабжение и канализация. Но электроэнергию за неуплату отключить допустимо, как и газ, и горячую воду.
В Постановлении № 354 говорится о том, что право отключать услугу реализуется при ее неоплате. Для этого представители управляющей компании пломбируют соответствующее оборудование, как за пределами квартиры должника, так и внутри нее. Иными словами, правомерно отключение света за накопленные долги по электроэнергии, воды — по водоснабжению и т.д.
Порядок ограничения подачи электроэнергии за задолженность
Ограничение режима потребления электрической энергии осуществляется по основаниям и в порядке, установленном Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 (далее — Правила).
Ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства или обязательства по договору с которым прекращаются, на основании его (ее) письменного уведомления о необходимости введения ограничения режима потребления, переданного в сетевую организацию.
Ограничение режима потребления, инициированное гарантирующим поставщиком, вводится сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ — при участии субисполнителей (п. 5, 6 Правил).
Частичное ограничение режима потребления производится потребителем самостоятельно.
При невыполнении потребителем действий по самостоятельному частичному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, такое ограничение осуществляется сетевой организацией (субисполнителем) при наличии технической возможности сокращения уровня потребления электрической энергии (мощности) потребителя с центров питания сетевой организации (субисполнителя).
Полное ограничение режима потребления предполагает прекращение подачи электрической энергии потребителю путем осуществления переключений на объектах электросетевого хозяйства сетевой организации(субисполнителя) или в энергопринимающих устройствах потребителя либо путем отсоединения энергопринимающих устройств потребителя от объектов электросетевого хозяйства.