Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как написать обращение в департамент образования города москвы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если на вашу жалобу был дан ответ, который вас не устраивает и который вы считаете неправомерным, имеет смысл обращаться в Министерство образования и науки РФ для обжалования принятого решения. Основанием для того, чтобы пожаловаться в вышестоящую структуру может быть фактически что угодно, например отсутствие наказания виновных после проверки и разбирательства или применение слишком мягкого наказания.
Как правильно написать письмо в Департамент образования
Согласно ФЗ № 59 от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», к письмам в Департамент образования предъявляются следующие требования:
- Наличие ФИО заявителя и его почтовый адрес.
- Суть проблемы должна быть изложена с соблюдением правил русского языка, лаконично, без лишних эмоций.
- Наличие подписи заявителя и даты составления.
Не подлежат рассмотрению обращения, в которых:
- не указаны сведения о заявителе (анонимное письмо) или указаны неполные, недостоверные данные;
- присутствует нецензурная брань, оскорбительные высказывания, угрозы жизни, здоровью или имуществу;
- текст написан неразборчиво;
- обжалуется постановление или приговор суда;
- ответ подразумевает раскрытие государственной тайны;
- на обращение уже ранее давались ответы и в повторном письме не приведено новых факто по делу.
Как подать жалобу в минобразования?
Жалобу в Министерство образования можно подать лично через приемную.
Также жалобу можно направить по почте России заказным письмом с описью вложения.
Возможен вариант направления жалобы с курьером или через специальные службы, которые более быстрее доставляют почту, чем почта России.
Кроме того, с жалобой можно обратиться в электронной форме, для этого необходимо зайти на сайт министерства в раздел обращений и изложить свою жалобу.
На официальных сайтах министерств также, как правило, указывается электронная почта, по которой можно направить жалобу. Если жалоба написана на бумаге, тогда можно сделать ее скан и направить по электронной почте.
Некоторые заявители, чтобы подстраховаться, направляют жалобу одновременно несколькими способами. Если же Вы решили воспользоваться каким-то одним из них, то рекомендуем уточнять движение по Вашей жалобе. То есть, если Вы направили по электронной почте жалобу, тогда позвоните и уточните, получена ли Ваша жалоба, под каким номером она зарегистрирована, кому она передана на рассмотрение, как связаться с ответственным лицом. Если вдруг скажут, что жалоба направленная по электронке не подлежит рассмотрению, тогда уточните, как можно направить жалобу.
Что делать, если ответ министерства отрицательный?
Ну вот, направили вы жалобу в Минобразования, но ответ Вас не устраивает, то есть, Вы рассчитывали на один результат, а в итоге ответ для Вас отрицательный.
Не стоит расстраиваться, для начала изучите ответ, возможно в нем прописан порядок обжалования такого ответа.
Если порядок не прописан, тогда необходимо понять, почему Вам направили отрицательный ответ и чем доводы Минобразования подтверждаются. Возможно, вопрос, по которому Вы обратились, не относится к компетенции Минобрзования, тогда обратитесь в тот орган, в который Вам рекомендовано обратиться.
А может быть и так, что отрицательный ответ необоснованный, что же тогда делать?
Можно обратиться в прокуратуру, для того, чтобы была проведена проверка
А возможно есть смысл обжаловать действия, бездействие должностных лиц?
Конкретные действия по отрицательному ответу министерства можно обсудить с адвокатом или юристом нашего Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры», которые изучат доводы Вашей жалобы и ответ на нее и уже будут решать, что можно сделать дальше.
Территориальные органы власти
Обращаться в федеральное министерство следует только в крайнем случае. Изначально жаловаться следует руководителю образовательного учреждения, а потом — в контрольные органы различных уровней. Вышестоящий орган власти не приимет жалобу без предварительного обращения в нижестоящий орган. Порядок обращений должен быть следующим:
Для дошколят, учеников школ и средних учебных заведений:
|
Детсады, школы, колледжи |
|
|
1 |
Руководитель образовательного учреждения. |
|
2 |
Муниципальный отдел образования. |
|
3 |
Департамент образования региона. |
|
4 |
Рособрнадзор или Министерство просвещения. |
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Как попасть на прием к руководству Минобрнауки? И можно ли во время приема передавать письменные обращения?
Прием ведется по утвержденному графику, который представлен на сайте Министерства. Рекомендуется предварительно связываться по указанным там телефонам и, если требуется, записываться на прием.
Следует заметить, что личный прием граждан предполагает, прежде всего, устное обращение граждан к конкретному должностному лицу. На беседу с одним человеком отводится обычно около 20 минут. За это время человек вправе задавать вопросы, высказывать претензии, обращаться с просьбами и т. п.
Разъяснения, ответ даются сразу, если устное обращение гражданина не требует уточнения информации, проведения проверок, иных мероприятий. Между тем не исключается подача письменного обращения во время приема у должностного лица. Это значит, что, посетитель может выяснить нужные вопросы и оставить на рассмотрение, например, жалобу.
Вопрос №2: Какими документами можно подтвердить факт трудоустройства в сфере образования?
Подтверждающими документами стандартно признаются: копия приказа нанимателя о принятии на работу, трудовое соглашение, договор ГПХ, справка от нанимателя, которая удостоверяет трудоустройство и др.
Полномочия Департамента образования
До того как вы решите подать жалобу в Министерство образования, необходимо чётко понимать, что находится в его компетенции и имеет ли смысл обращаться туда с вашим вопросом. Кроме того, следует обратить внимание на то, что Министерство образования является исполнительным органом, сфера деятельности которого охватывает всю территорию Российской Федерации. В свою очередь, Департамент образования — это территориальный орган с такими же полномочиями, но действующими на муниципальном уровне.
К основным полномочиям Министерства и Департамента относятся:
- Контроль над соблюдением действующих норм российского законодательства в сфере образования;
- Выдача распоряжений, руководство в образовательных учреждениях, включая те, где занимаются досуговым развитием;
- Распределение средств из бюджета и контроль над их применением;
- Создание для граждан условий, благодаря которым они могут реализовать своё право на получение образования;
- Разработка и утверждение методик, связанных с работой и управлением образовательного учреждения.
Из вышесказанного видно, что написать жалобу в Департамент или Министерство образования можно при любом несоответствии, которое было зафиксировано в учебном учреждении. Более подробно причины для обращения в такой орган, как Минобразования, рассмотрим ниже.
Как направить жалобу в Министерство образования?
Вы можете направить жалобу в Министерство в том случае, если:
- размер сборов в школьные фонды слишком высок, вы подозреваете нецелевое использование средств;
- происходит унижение чести и достоинства вашего ребенка, имеет место физическое насилие. При наличии доказательств насилия вы можете обратиться в Прокуратуру;
- имеет место предвзятое отношение к вашему ребенку, занижаются его способности и оценки.
В Министерство образования стоит обращаться в том случае, если вам отказали в рассмотрении жалобы в местном управлении образования, иначе вашу жалобу перенаправят в территориальный орган.
Вы можете направить жалобу по почте (заказным письмом с уведомлением) на адреса:
- 125993, ГСП-3, Москва, ул. Тверская, д. 11;
- 117997, Москва, ул. Люсиновская, д. 51.
Обязательно ли писать жалобу?
Прежде всего, нужно вдумчиво оценить ситуацию и принять для себя решение: жаловаться или нет. Для этого нужно еще раз пересмотреть свои позиции по следующим пунктам.
Во-первых, убедиться, действительно ли правда на вашей стороне. Иногда возникают ситуации, когда образовательная организация действует в рамках правового поля, но все равно вызывает недовольство родителей. В таком случае жалоба вряд ли решит проблему, а отношения с образовательной организацией будут безвозвратно испорчены. Для этого следует внимательно ознакомиться с законом и подзаконными актами, локальными актами организации (при их наличии). Только при полной уверенности в противоправных действиях организации следует писать жалобу в Министерство образования. Если сухой язык закона непонятен для восприятия, то следует найти человека, компетентного в данном вопросе и способного проконсультировать.
Какие могут быть последствия
После рассмотрения претензии компетентным лицом выносится решение, учитывая результаты проверки изложенных обстоятельств. При подтверждении указанных фактов лицо, виновное в нарушении, будет привлечено к ответственности.
Степень наказания зависит от тяжести проступка и включает как вынесение выговора с последующей записью в трудовую книжку, так и направление иска в суд.
Основания для признания претензии обоснованной, если педагог:
- уклоняется от выполнения должностных обязанностей;
- не соблюдает требований техники безопасности, что послужило причиной травмирования ребенка;
- не придерживается внутреннего устава учебного учреждения;
- нарушает этику и не соблюдает нормы нравственности;
- в процессе обучения не учитывает психологическое состояние и здоровье ученика;
- способствует возникновению конфликта на почве национальности и религиозных взглядов;
- предвзято относится к ученику;
- необоснованно занижает оценки.
Основания для обращения в Министерство
Родители могут подавать свои жалобы и претензии в Департамент образования, когда возникший конфликт невозможно решить с руководством дошкольного, учебного, досугового учреждения. Соответственно, жалоба подаётся Министру образования и науки РФ, только если конфликтную ситуацию не получается решить и на уровне территориального Департамента образования.
Существуют следующие основания, чтобы подать свою претензию:
- Насилие психологического и физического характера;
- Неправомерное перемещение в электронной очереди вниз списка;
- К ученику относятся предвзято, нарушаются его свободы или права;
- Конфликты с сотрудниками и руководством учебного заведения;
- Поборы и взяточничество;
- Ненадлежащий присмотр за детьми, в результате чего возникли травмы, увечья;
- Превышение должностных полномочий;
- Трудности с записью ребёнка в детский сад, школу;
- Знания ученика неправильно оцениваются;
- Некомпетентность педагогов.
Правила составления жалобы в Министерство образования
Закон не предусматривает установленной формы обращения. Жалоба направляется в Министерство образования или в подразделение Департамента.
В качестве образца используется следующее:
- в шапке указывается юридическое наименование организации, куда подается заявление, ее адресное нахождение, персональные данные заявителя, данные начальника МО,
- в основной части содержится описание проблемы или возникшей конфликтной ситуации, указывается круг лиц, которые принимают участие, и права которых были нарушены,
- в пункте прошения заявитель излагает требования и просьбу урегулировать конфликт посредством принятия конкретных мер, а также срок, по истечении которого желает получить ответ. Хотя сроки устанавливаются законодательством, это не отменяет необходимость прописывать их в обращении,
- дата составления и заверение личной подписью.
При написании заявления в отдел образования необходимо придерживаться делового стиля, кратко и по существу изложить информацию, указать полные данные, необходимые для урегулирования конфликта. Объем текста не должен превышать 2 000 знаков, не допускаются эмоциональные и грубые выражения, внесение поправок, сокращений.
Внимание! Законные представители ребенка составляют ходатайство в количестве 2-х копий. Один экземпляр направляется в Минобразования РФ, на другом ставится отметка о принятии к рассмотрению и вручается заявителю.
Если заявление оформлено должным образом и соответствует правовым нормам, то управление образования рассматривает его в короткие сроки и выносит положительное решение.
Основания для обращения в Министерство
Родители могут подавать свои жалобы и претензии в Департамент образования, когда возникший конфликт невозможно решить с руководством дошкольного, учебного, досугового учреждения. Соответственно, жалоба подаётся Министру образования и науки РФ, только если конфликтную ситуацию не получается решить и на уровне территориального Департамента образования.
Существуют следующие основания, чтобы подать свою претензию:
- Насилие психологического и физического характера;
- Неправомерное перемещение в электронной очереди вниз списка;
- К ученику относятся предвзято, нарушаются его свободы или права;
- Конфликты с сотрудниками и руководством учебного заведения;
- Поборы и взяточничество;
- Ненадлежащий присмотр за детьми, в результате чего возникли травмы, увечья;
- Превышение должностных полномочий;
- Трудности с записью ребёнка в детский сад, школу;
- Знания ученика неправильно оцениваются;
- Некомпетентность педагогов.
Если выявленные нарушения попадают под уголовную ответственность, следует обращаться в такие структуры, как полиция, прокуратура и судебные органы.