Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Применение срока исковой давности по коммунальным платежам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ответ на этот вопрос главным образом зависит от продолжительности периода, в течение которого собственник квартиры не платил за услуги ЖКХ. При этом, базовым фактором на основании которого производится расчет, является срок исковой давности.
Не всегда 3 года можно зачесть в срок исковой давности
Применительно к списанию долгов ЖКХ по исковой давности есть несколько особенностей.
Это не единоразовые платежи, а ежемесячные, поэтому исковая давность рассматривается по каждой квитанции в отдельности. Например, на данный момент есть 40 неоплаченных квитанций. Это 3 года и 4 месяца. Получается, что за пределами срока исковой давности только 4 квитанции. Пройдёт ещё месяц, и их станет 5.
Ещё одна особенность, которую надо учитывать, — срок исковой давности может прерываться или начинаться заново, если неплательщик признал долг. Фактом этого будет считаться:
- частичная оплата долга. Даже сотня рублей, внесённая на счёт, будет считаться признанием долга;
- подписано соглашение о реструктуризации долга;
- подано заявление об отсрочке долга.
В большинстве случаев необходимость в пересчете долга возникает в ситуации, когда в квартире длительное время никто не жил и поступающие квитанции по ЖКХ не оплачивались.
Для того чтобы управляющая компания пересчитала накопившуюся задолженность, собственнику помещения нужно выполнить следующие действия:
- В первую очередь подготовить письменное заявление, содержащее соответствующую просьбу. Такой документ не имеет официально утвержденной формы, поэтому зачастую составляется в произвольном виде.
- Собрать документы, являющиеся основанием для выдвижения требования о пересчете. Так, примерный перечень таких бумаг отражен в п. 93 раздела VIII Постановления Правительства РФ № 354. Это может быть:
- копия приказа руководства о направлении в командировку;
- счета за проживание в гостинице;
- справка из учебного заведения, где временно пребывал владелец помещения;
- письменное уведомление из консульства России, находящегося в другой стране пребывания собственника;
- иные виды подтверждающих документов.
- Полный пакет бумаг следует направить в адрес органа, выполняющего функции по управлению МКД. Это может быть УК, ТСЖ, ЖК и т. д.
В случае, если адресат проигнорирует поступившее заявление или же направит необоснованный отказ в применении перерасчета, собственник имеет право пожаловаться в компетентные органы (жилищная инспекция, Роспотребнадзор, прокуратура) или подать иск в суд.
Применение сроков исковой давности по коммунальным платежам
Причин появления задолженностей по квартплате очень много. Одна из них — тарифы на услуги ЖКХ. Несоразмерные с зарплатами и пенсиями высокие тарифы ЖКХ породили такую проблему, как неуплата жилищно-коммунальных платежей. И, если уж возникла такая ситуация, то нелишним будет напомнить, что эти услуги оказывают люди. Работники жилищно-коммунальных служб трудятся для того, чтобы жизнь потребителей услуг была приятной и комфортной. И поэтому необходимо оплачивать все жилищные услуги в положенный срок и в полном объёме.
Но… жизнь есть жизнь. И порой она преподносит свои сюрпризы, вносит собственные коррективы. В результате чего и может возникнуть задолженность по счетам за пользование горячей и холодной водой, отоплением, лифтом и другими услугами ЖКХ. И взыскать такую задолженность с неплательщиков жилищные службы поручают коллекторским компаниям. Гражданам-должникам необходимо знать две вещи:
- взыскать задолженность по коммунальным платежам поставщик услуг может лишь по решению суда;
- срок исковой давности по коммунальным платежам три года. Это значит, что суд взыскивает задолженность по платежам за жилищно-коммунальные услуги лишь за три года. При условии, что ответчик заявит о том, что истцом пропущены сроки исковой давности на заседании суда.
Долг по жилищно-коммунальным счетам, который возник раньше чем за три года не подлежит взысканию в принудительном порядке. Даже если в исковом заявлении Истец — жилищно-коммунальная служба, укажет иное. Суд обязан принять заявление ответчика о том, что прошёл срок исковой давности и вынести решение о принудительной оплате долга не за весь этот срок, а лишь за последние 3 года. Это срок исковой давности по коммунальным платежам. Но, обязательно нужно об этом заявить на судебном заседании и просить суд отказать в иске жилищно-коммунальных служб на этом основании.
Возможные действия УК и ТСЖ при образовании задолженности
Существует 5 способов взыскания задолженности управляющей компании от должника:
- Превентивные меры, то есть профилактические работы для недопущения возникновения долгов. Например: последствия, следующие за неуплату;
- Досудебное взыскание — меры досудебного взыскания, которые могут оказать помощь в возврате долга. Например: беседы с должниками, общее собрание собственников;
- Взыскание через суд — взыскание задолженности в судебном порядке;
- Обеспечение исполнения судебного акта о взыскании;
- Банкротство физических лиц, то есть возможность погасить задолженность посредству своего имущества.
Помимо вправляющей компании, на погашение вашего долга влиять и товарищество собственников жилья. Оно может:
- Разместить список должников на всеобщее обозрение;
- Согласно постановлению правительства РФ 354 ТСЖ вправе ограничить должника в пользовании коммунальными услугами;
- Подать исковое заявление в суд с целью взыскания задолженности;
- Начислять пени.
Методы погашения долгов по коммунальным услугам
- Рассрочка. Должнику необходимо обратиться в организацию, перед которой у него накопился долг и запросить информацию о размере задолженности и правильности ее начисления. Если долг начислен правильно, то должник имеет право попросить рассрочку для погашения долга. В этом случае ему необходимо обратиться с заявлением в управляющую компанию или напрямую к поставщику ресурса;
- Отсрочка. Если средств на погашения долга нет, можно обратиться в управляющую компанию и попросить отложить выплату задолженности на какой-то период;
- Субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг. Она выплачивается, если расходы на ЖКХ превышают определенную сумму дохода семьи. Те, кто получают субсидию, должны каждые полгода подтверждать уровень дохода.
Управляющая компания обратилась в суд с иском против гр. Попова О.В., задолженность которого за 4 года и 3 месяца составила 56433 руб. и пени в размере 12282 руб. за неуплату коммунальных платежей (с 1.01.12 г. по 1.04.16 г.). Гр. Попов О.В. подал заявление о применении срока исковой давности. Так как истцу нечего было представить, чтобы оспорить это заявление, то суд вынес решение взыскать с неплательщика Попова О.В. долг за последние 3 года, что составило 39835,06 руб., плюс пеня в размере 8669,65 руб. в солидарном исчислении.
Попав в сложную ситуацию, не позволяющую гасить коммуналку, нужно попытаться найти какой-то выход, ведь недвижимость составляет главное богатство обычного человека.
Срок исковой давности: что это и какой для коммунальной задолженности?
Период, который дается на защиту личных прав в судебном порядке, называется по закону сроком исковой давности. Для разных ситуаций он свой. Для долгов по ЖКХ-услугам это три года. Соответственно, по истечению этого времени ресурсоснабжающая организация не сможет добиться погашения всех долгов жильцом.
Бывает, что срок исковой давности прерывается. Для этого злостный неплательщик должен признать долг путем:
- Частичной его оплаты. Даже пять рублей, внесенные на счет в качестве оплаты коммунальных услуг, будут считаться признанием долга.
- Подачи заявления об отсрочке задолженности.
- Подписания договора о реструктуризации долга.
Как правильно составить заявление?
Заявление можно оформить в свободном виде, от руки или с помощью печатной техники. Но важно отобразить в нем всю необходимую информацию. В заявлении указываются:
- ФИО, контактные данные;
- название документа;
- просьба рассмотреть вопрос о задолженности с учетом срока давности по взысканию;
- перечень дополнительно прилагаемых документов;
- дата составления, подпись с фамилией и инициалами.
Также необходимо соблюдать ряд правил:
- Готовить документ в двух экземплярах. Один отдается в организацию, а второй, заверенный секретарем, остается у жильца, желающего списать долг. Тогда можно будет доказать факт обращения в ту или другую компанию в случае нерассмотрения или потери заявления.
- К заявлению прилагать подтверждающие неплатежеспособность документы.
- Если заявление составляется в печатном виде, то надо не забыть поставить на нем личную подпись.
Срок исковой давности долгов за ЖКУ
Как известно, статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязывает нанимателей, собственников и прочих лиц (пункт 1,2) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
На основании пункта первого статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее — иной специализированный потребительский кооператив).
При этом наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе взыскивать в судебном порядке просроченную задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Весьма распространенная ошибка, которую совершают Председатели Правлений ТСЖ, ТСН и ЖСК, а также руководители небольших управляющих компаний при подаче в суд на неплательщика – самостоятельный учет срока исковой давности по просроченным платежам и исключение его из заявленных требований.
Это в корне не верно и вот почему.
Срок исковой давности по долгам за жилищно-коммунальные услуги регулируется в общем порядке Гражданским кодексом Российской Федерации.
Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Рассматривая дела о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, суды руководствуются положениями статей 196, 199, 200, 202,203,204,205 Гражданского кодекса Российской Федерации, иными нормативно-правовыми актами, а также разъяснениями содержащимися в Постановлениях Пленума Верховного суда РФ, в частности, в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности».
Анализ перечисленных положений закона позволяет сделать следующие выводы.
Срок исковой давности по долгам за жилищно-коммунальные услуги составляет 3 (три) года (статья 196 ГК РФ «Общий срок исковой давности»).
Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (статья 199 ГК РФ «Применение исковой давности»). И это важнейший момент в законодательстве, который часто упускают из вида юристы и руководители управляющих компаний, которые решают самостоятельно взыскивать задолженность за жилищно-коммунальные услуги. Подавая иск в суд (при сумме долга свыше 500 тыс. руб.) или заявление на вынесение судебного приказа мировому судье (при сумме долга менее 500 тыс. руб.), взыскатели самостоятельно исключают период задолженности, который по их расчетам подпадает под действие статьи 195 ГК РФ. Таким образом, если задолженность собственника или нанимателя жилого помещения длится 5,7,10 и более лет, взыскатели самостоятельно «вычеркивают» несколько лет долга и обращаются в суд за взысканием лишь за последние три года. Аналогичным образом производится и расчет пеней.
Эта ошибка стоит управляющим компаниям серьезных финансовых убытков и в то же время утверждает должников в своей безнаказанности.
При этом, законодатель в статье 199 ГК РФ и судебная практика по взысканию задолженности за жилищно-коммунальные услуги свидетельствует о том, что при обращении в суд за взысканием задолженности, необходимо указывать сумму долга полностью – будь то пять, семь, десять или более лет. За этот же период рассчитываются и пени в соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ: лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
При расчете пеней бухгалтерии управляющей компании необходимо также учесть тот факт, что до 2016 года законодательно был закреплен иной порядок расчета: лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере только одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Одна стотридцатая ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации до 2016 года не применялась.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ «Применение исковой давности»).
На практике это означает следующее. Если управляющая компания (взыскатель) подает заявление на судебный приказ в мировой суд, то она, как было сказано ранее, просит удовлетворить всю сумму долга полностью, независимо от количества лет задолженности. За всю сумму долга насчитываются пени с приложением к иску полного и обоснованного расчета. Так как судопроизводство в мировом суде ведется без вызова сторон и проведения судебного разбирательства (ст. 126 Гражданско-процессуального кодекса РФ), у ответчика (должника) нет физической возможности воспользоваться правом, предоставленным пунктом 2 статьи 199 ГУ РФ, а именно сделать в суде соответствующее заявление. Таким образом, суд удовлетворяет взыскателю сумму задолженности за весь указанный период, включая пени и не применяет самостоятельно положение статьи 195 ГК РФ о трехлетнем сроке исковой давности.
После вынесения судом судебного приказа и вступления его в законную силу (по истечении срока на обжалование), приказ передается на исполнение в банк или судебным приставам, которые в свою очередь списывают со счетов должника всю сумму, заявленную взыскателем и удовлетворенную судом.
✍️ Возможность ходатайства при пропуске
Неплательщик ЖКУ имеет право обратиться в судебную инстанцию с письменным заявлением о применение сроков исковой давности и списании сумм, насчитанных за период более 3-х лет. Суд примет к рассмотрению такое ходатайство, но удовлетворит его только в том случае, если будут иметь основания.
Существует два основных правила, которые необходимо учитывать при подаче ходатайства:
- Срок исковой давности отсчитывается с того момента, как должник узнал о наличии задолженности и необходимости оплатить ее. Внесение платежа в счет образовавшегося долга засчитывается как автоматическое признание своих долговых обязательств.
- При оформлении наследства вместе с недвижимостью наследник принимает и долги, поэтому взыскиваться они будут с него, но только за последние три года.
Юристы управляющей компании не упустят случай истребовать всю начисленную сумму, вместе с пеней.
Обязанность по уплате услуг ЖКХ
Ежедневно люди пользуются благами цивилизации. В каждом жилом помещении на основании заключенного договора между собственником и ресурсными компаниями подведено водоснабжение и газоснабжение, осуществляется подача электроэнергии, а в осенне-зимний период – теплоснабжение.
Помимо этого, сотрудники жилищно-коммунальных служб несут ответственность за вывоз мусора и благоустройство прилегающих к МКД территорий.
Таким образом, подписание договора на оказание услуг между квартиросъемщиками и ЖКХ влечет предоставление прав и исполнение обязанностей обеими сторонами.
Запомните! Главное обязательство жильцов – своевременная оплата поставляемых ресурсов. Это закреплено на законодательном уровне в статьях 153-157 Жилищного кодекса РФ.
Оплата коммунальных платежей
Коммунальные платежи подразумевают под собой, расчет за предоставленные услуги населению для улучшения их качества жизни. К ним относятся такие виды услуг:
- Электроснабжение;
- Газоснабжение;
- Водоснабжение;
- Уборка придомовой территории.
Выше перечисленные услуги предоставляются на основе тарифов, которые регулируются законом РФ. Расчет коммунальных услуг осуществляется на основании потребленных ресурсов, которые определяются по счетчику. Если же в квартире или другом объекте жилой недвижимости счетчики не предусмотрены, расчет коммунальных услуг ведется согласно нормам установленным законом РФ. Осуществление расчетов за коммунальные услуги зависит от ряда показателей. Даже если брать две, одинаковые по размерам квартиры, тарифы все равно будут отличаться. Так как на формирование итоговой суммы влияет ряд факторов, а именно:
- Площадь помещения;
- Тип недвижимости, это может быть квартиры, жилой дом, комната или нежилое помещение;
- Количество потребленных услуг;
- Сколько человек прописано в данной квартире.
Управляющая компания обратилась в суд с иском против гр. Попова О.В., задолженность которого за 4 года и 3 месяца составила 56433 руб. и пени в размере 12282 руб. за неуплату коммунальных платежей (с 1.01.12 г. по 1.04.16 г.). Гр. Попов О.В. подал заявление о применении срока исковой давности. Так как истцу нечего было представить, чтобы оспорить это заявление, то суд вынес решение взыскать с неплательщика Попова О.В. долг за последние 3 года, что составило 39835,06 руб., плюс пеня в размере 8669,65 руб. в солидарном исчислении.
Попав в сложную ситуацию, не позволяющую гасить коммуналку, нужно попытаться найти какой-то выход, ведь недвижимость составляет главное богатство обычного человека.
Долги по коммунальным платежам лучше не копить. Смотрите полезную информацию в видео:
Будет ли списание задолженности по истечении 3 лет или искового периода?
Спишут ли долг в случае отмены судебного приказа о взыскании задолженности? Выход за рамки означенного срока не говорит о погашении или списании долга – невыполненное по тем или иным причинам платёжное обязательство уже не подлежит судебному взысканию, оно повиснет на совести неплательщика в ожидании перемен в его материальном положении (или иного чуда). Как происходит взыскание задолженности?
Но не стоит забывать, что у УК ЖКХ в арсенале остаются иные рычаги воздействия, ведь проигрыш в суде означает только лишь лишение права требования погашения долга через судебные органы. Так, например, закон разрешает отключать электроэнергию, воду, газ. Все эти меры допустимы, если в их результате жилье не станет непригодным для проживания. О том, какие меры ЖКХ может предпринять против неплательщика, рассказано в данной статье.
ВАЖНО! Если жилье муниципальное, то при просрочке платежа по коммунальным услугам более шести месяцев, неплательщиков могут и вовсе выселить в другую, менее дорогую квартиру или в общежитие.