Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возобновление исполнительного производства по алиментам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исполнительный лист истец может получить на руки или попросить суд сразу направить его в службу судебных приставов (ФССП) для административного взыскания алиментов. Судья может послать документ в ФССП электронной почтой, снабдив его квалифицированной усиленной е-подписью.
Как работает исполнительный лист
Если лист выдан получателю алиментов на руки, для продолжения административной процедуры взыскания он может обратиться как к работодателям плательщика, так и в местную ФССП. У судебных приставов достаточно широкие полномочия. Они могут применяться только после того, как получатель денежных взысканий напишет заявление в ФССП.
Вместе с заявлением подаются оригиналы исполнительного листа и судебного решения, после чего административный механизм принудительного удержания алиментов начинает работать.
При подаче заявления об исполнительном административном производстве его нужно сделать в двух экземплярах. Один хранится у судебных приставов. А второй после регистрации отдают взыскателю по делу об алиментах. На нем должны проставить дату и номер, отпечаток штампа «входящий».
Когда возникнет необходимость в административном порядке забрать исполнительный лист на алименты, то это заявление понадобится как образец для правильного составления отзыва. Но также оно может понадобиться в случае бездействия приставов, взыскания задолженности по алиментам, для повторного обращения в ФССП после отзыва.
Основания для возобновления
По закону человек вправе просить о возобновлении дела по алиментам при устранении причин, которые послужили приостановке процесса (об этом уже упоминалось выше). Здесь возможны следующие ситуации:
- должник выздоровел и выписался из больницы
- плательщик вернулся из рядов ВС РФ
- у алиментщика появилось имущество и т. д.
Иными словами, производство возобновляется при устранении причин, из-за которых было принято решение о приостановке.Законным основанием для возобновления может служить:
- исполнительный лист, который выдается судом
- приказ судебного орган
- алиментная соглашение, оформленное по договоренности сторон
В последнем случае обязательно нотариальная заверка документа.
Завершение исполнительного производства по алиментам путем обращения в органы суда
В ряде случаев остановить исполнительное производство пристав имеет право только по определению суда. Для этого в судебный орган необходимо подать заявление с просьбой прекратить производство по отчислению алиментов. Суд обязан рассмотреть полученное заявление в течение десяти дней. На заседание приглашают все три стороны: алиментоплательщика и алиментополучателя, а также судебного пристава. При этом неявка одной из сторон не является поводом для перенесения заседания.
После рассмотрения заявления и предоставленных документов судом принимается соответствующее решение. При несогласии его разрешено обжаловать в пятнадцатидневный период в вышестоящих инстанциях.
При написании заявления о прекращении исполнительного производства не нужно дополнительно оплачивать пошлину.
Как прекращаются выплаты после смерти одного из субъектов
Если получатель алиментов скончался, то ребенок передается под опеку второго родителя. В таком случае получателем становиться опекун. Если плательщик не взял опекунства, тогда он выплачивает алименты тому человеку, с кем проживает ребенок. В действующее производство вносятся соответствующие изменения. Если погиб сам ребенок, тогда алименты выплачиваться перестают полностью.
Когда умирает сам плательщик алиментов, то принимается решение о том, чтобы приостановить производство до того, как будет оформлено наследство, которое было оставлено. Даже если, им было составлено завещание в пользу других людей, ребенок имеет право наследовать часть имущества, так как он является нетрудоспособным наследником.
Приостановление исполнительного производства регулируется СК РФ. На основании этого документа, приостановлением считается «временная пауза» по выплатам алиментов, которая обусловлена инициативой взыскателя или плательщика и принимается на судебном заседании или судебным приставом по следующим причинам:
- Плательщик проходит военную службу либо задействован в боевых действиях по инициативе государства.
- Плательщик находится в местах лишения свободы.
- Должник не имеет постоянного дохода.
- Материальное положение плательщика не позволяет ему производить алиментные выплаты.
- Должник начал считаться недееспособным (психические расстройства, травмы, инвалидность и т. д.).
- Должник находится на стационарном лечении (не всегда является причиной).
- Плательщик пропал без вести.
Статья 43. Прекращение исполнительного производства / ГАРАНТ
Статья 43. Прекращение исполнительного производства
1. Исполнительное производство прекращается судом в случаях:
1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;
2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);
3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;
4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.
Итак, судебные разбирательства завершены, вердикт вынесен и вступил в силу. Что теперь нужно делать истцу? Взыскать алименты по исполнительному листу можно в течение всего срока обязательств алиментоплательщика, то есть до наступления совершеннолетия ребенка. Так что получатель сам решает, когда подать документ к исполнению — сразу после судебного заседания, по истечении десяти дней или же спустя несколько месяцев.
После получения листа заявитель может выбрать один из следующих вариантов:
- Выждать необходимый для самого гражданина период и только после этого предоставить документ к исполнению.
- Направить бланк лично работодателю алиментоплательщика. В данном случае выплаты начнут поступать с момента предоставления регистра в бухгалтерию на регулярной основе.
- Передать исполнительный лист на взыскание алиментов в федеральную службу судебных приставов — ФССП. В каждом субъекте РФ есть региональное подразделение службы судебных приставов. В их юрисдикцию входит в том числе и взыскание с алиментоплательщика социальных выплат на ребенка.
Нюансы: сроки, условия: когда и как ведется исполнительное производство
Действующим законодательством предусмотрен двухмесячный срок, который дается судебному приставу для проведения всех действий, необходимых для возращения долга по выплате алиментов. В некоторых случаях исполнительный документ предусматривает определение конкретного срока, за время которого должны быть выполнены установленные документом требования.
Если исполнительный документ подразумевает проведение действий, которые касаются другой страны – на его исполнение приставам дается два месяца с момента уведомления указанного государства.
Также, законами РФ предусмотрены несколько способов воздействия на должника для погашения задолженности по выплате алиментов:
- Путем обращения с заявлением к судебному приставу о проведении действий по взысканию алиментов;
- Оплата имеющейся задолженности в добровольном порядке. В данном случае также необходимо уведомить работника исполнительной службы;
- Путем вычета имеющегося долга из части дохода неплательщика, получаемого от заработной платы;
- Путем наложения ареста на имеющееся у должника имущество с дальнейшей его реализацией на торгах;
- Распределение имущества должника между последним и взыскателем в качестве компенсации за невыплаченные алименты.
Однако бывает случаи, когда сам взыскатель может потерять право на получение алиментов, например:
- Истец оперировал заведомо ложными данными, на основании которых судом было принято неправомерное решение;
- Соглашение о добровольной выплате задолженности по алиментам было подписано должником посредством давления;
- Лицо, обратившееся в исполнительную службу, в качестве оснований для выплаты алиментов руководствовалось поддельным судебным решением.
Первые два случая подлежат установлению исключительно в судебном порядке и должны быть подтверждены вступившим в силу решением суда.
С чего взыскиваются алименты в исполнительном производстве?
Как показывает практика, при исполнении своих обязанностей приставы сталкиваются с достаточным количеством препятствий. Чаще всего сложности возникают с явкой должника для проведения исполнительных действий. В данном случае приставы обращаются за помощью к взыскателю алиментов, который, в свою очередь, может предоставить информацию о возможном месте нахождения должника, или обращаются в правоохранительные органы с просьбой об объявлении неплательщика в розыск.
ВАЖНО: В отличие от взыскания обычного долга, отсутствие имущества у алиментщика не влечет окончание производства ввиду невозможности исполнения. Даже если никакого дохода у плательщика нет, алименты будут посчитаны по среднему заработку по стране и начнет расти задолженность. А через полгода и до уголовной ответственности недалеко.
Нередки и случаи отсутствия у должника средств для погашения задолженности. Также распространена практика умышленного сокрытия последним своих доходов. В такой ситуации приставы подают официальные запросы в органы, которые могут обладать данными о возможных доходах неплательщика, но чаще всего желаемого результата это не приносит.
Не смотря на это, законодательством предусмотрен достаточно обширный список доходов неплательщика, с которых можно взыскать долг, например:
- Со всех видов дохода должника, который имеет постоянное место трудоустройства. Это может быть сумма установленной работодателем ставки, оклада или процентной выручки от трудовой деятельности;
- Доплат за сверхурочную работу или премиальных вознаграждений;
- С денежного вознаграждения за выполнение определенных работ, основанных на договорных отношениях с заказчиком;
- С авторского гонорара;
- Выплат пенсий или компенсаций, выплат по уходу за лицом, получающим пенсию;
- Пособий, предоставляемых безработным или нетрудоспособным гражданам;
- Доходов от имущества, которое было передано в аренду;
- Дивидендов от ценных бумаг и т.д.
Однако существуют и такие доходы, взыскание алиментов с которых запрещено законом:
- Средства материнского капитала;
- Личного имущества, приобретенного в качестве дара или в порядке наследования;
- Пенсионных выплат, начисленных на основании потери кормильца;
- Выплат, предоставляемых в связи с пережитыми стихийными бедствиями или действиями, имеющими признаки терроризма;
- Помощи гуманитарного характера и т.д.
Исполнительный лист – документ, выдаваемый судом и передаваемый в службу судебных приставов (ФССП). В нем содержится информация об участниках процесса, сумма долга (например, задолженность кредитору или по алиментам), дата вынесения решения и его вступления в законную силу.
Взыскатель имеет право инициировать приостановление процесса, подав заявление на отзыв ИЛ. Происходит это чаще всего по причине заключения добровольного соглашения о выплате задолженности. Нормативные документы, регулирующие процедуру отзыва:
- Федеральный Закон N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
- Статья 327 АПК РФ «Приостановление, возобновление и прекращение исполнительного производства» (для арбитражных дел).
- Раздел VII ГПК РФ «Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов».
Важно различать отзыв листа по инициативе взыскателя и приостановку или прекращение производства. В последнем случае причиной для возврата исполнительного листа может являться недееспособность должника, невозможность исполнять обязательства по объективным причинам (в связи с его призывом в армию, болезнью, арестом, банкротством ООО или ИП исполнителя и пр.).
Помимо обращения взыскателя, отзыв исполнительного документа может происходить в следующих случаях:
- вынесение определения суда о возврате листа, составленного с ошибками, либо по ничтожному акту;
- обращение арбитражного управляющего, который рассматривает требования кредиторов в рамках конкурсного производства;
- аннулирование надписи нотариуса на договоре.
Дальнейший процесс зависит от наличия и размера задолженности по алиментам. Если накопившихся непогашенных обязательств у плательщика нет либо они не превышают 10 000 руб., приставом выносится постановление об удержании установленной суммы из его доходов и постановление о прекращении исполнительного производства.
Если же на счету алиментщика задолженность на сумму более 10 000 руб., дело не прекращается, а уполномоченное должностное лицо в рамках взыскания задолженности осуществляет следующие действия:
- Направляет по месту получения дохода должника пакет документов, необходимых для удержания алиментов.
- При недостаточности заработка обращает взыскание на банковские счета и другое имущество алиментщика.
- Реализует материальные ценности плательщика на торгах.
Пристав-исполнитель периодически осуществляет меры по розыску и выявлению новых (или не обнаруженных ранее источников дохода) до тех пор, пока задолженность не будет погашена.
Окончание исполнительного производства по алиментам
Законодательство РФ устанавливает следующие основания для окончания исполнительного производства по алиментам:
- исполнение требований судебного приказа;
- направление исполнительного листа по адресу трудоустройства плательщика с целью проведения периодических удержаний;
- направление исполнительного документа взыскателю на основе его заявления (к примеру, несовершеннолетний перешел на финансовое обеспечение алиментщика, родители примирились и восстановили союз и т. д.);
- передача дела по алиментам в иной территориальный орган УФССП вследствие того факта, что алиментщик сменил адрес проживания или находится в розыске;
- направление исполнительного листа взыскателю вследствие того, что алиментщик переехал на ПМЖ за пределы РФ – в ту страну, с которой Россия не заключала правовое соглашение по выполнению судебных постановлений.
Допускается ли обжаловать вынесенное решение
Если, к примеру, мать ребенка не согласна с тем, что исполнительное производство по алиментам прекращено, окончено или приостановлено, то она вправе обжаловать вынесенное решение, обратившись к руководителю территориального отделения ФССП.
В жалобе потребуется указать такие сведения:
- ФИО служебного лица, действия которого заявитель считает незаконными;
- № и реквизиты дела по закрытому исполнительному производству;
- ФИО взыскателя средств;
- описание сложившихся жизненных обстоятельств: указание на нарушение имущественных прав, описание действий или постановлений, которые противоречат правам получателя средств (потребуется указать и соответствующие законодательные акты);
- просьба признать действие судебного пристава-исполнителя (ФИО должностного лица) неправомерным, отменить его.
Прекращение и возобновление исполнительного производства по алиментам
Исполнительное производство по алиментам — процесс принудительного исполнения решения суда о назначении алиментов, т.е. перечень определенных действий судебных приставов-исполнителей, направленных на взыскание алиментных средств и их доведение до получателя-взыскателя.
Производство по алиментам при наличии различных оснований может быть:
Нельзя путать такие понятия как окончание и прекращение исполнительного производства, поскольку процессуально они означают разные действия, имеют различные юридические последствия и регламентируются отдельными статьями Федерального Закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве».
- Прекращенное производство по алиментам означает фактическое исполнение всех обязательств должника перед взыскателем, в том числе, и по независящим от последних причинам (например, в связи со смертью одной из сторон).
- В то время как оконченное подразумевает завершение фактической работы судебного пристава по конкретному делу в связи с его периодическим исполнением плательщиком (это происходит, когда исполнительный лист направляется по месту трудоустройства должника и выплата алиментов удерживается с его заработной платы).
- Что касается приостановления исполнительного производства — это процедура временная, иногда носящая необходимый процессуальный характер (например, при нахождении должника в розыске или длительной командировке за пределами страны), влекущая за собой возможность его возобновления в любой момент после прекращения оснований для приостановки.
С чего начинается исполнительное производство?
Для начала давайте разберемся, какой документ дает начало для открытия исполнительного производства. Их большое множество, все они перечислены в статье 12 вышеуказанного закона: судебные приказы исполнительные листы, акты государственных органов, постановления должностных лиц, нотариальные соглашения по алиментам, постановления самого пристава. Нет большого смысла заострять на них внимание. Однако Вы должны иметь представление об общих началах.
В ходе принятия должностным лицом документа к исполнению, он обязан убедиться в том, что документ соответствует требованиям предъявляемым законом. Это очень важно, поскольку на данной стадии судебный пристав наделен правом и вовсе отказать в возбуждении дела, если установит, что документ не соответствует требованиям.
Поэтому, грамотный должник или его представитель всегда проверит документ на соответствие статье ФЗ «Об исполнительном производстве». В случае наличия основания для отказа в возбуждении позволит сторонам растянуть время и отсрочить появление дела.
Прекращение исполпроизводства судом и приставами
Согласно Гражданско-правовому кодексу Российской Федерации, все вопросы о прекращении исполнительного производства решаются через суд общей юрисдикции. Обращаться нужно в отделение, которое находится по месту регистрации отделения Федеральной службы судебных приставов.
Одна из сторон должна подать заявление о прекращении исполнительного производства, оно рассматривается в течение десяти дней. Суд сообщает участникам дела, когда будет назначено рассмотрение их вопроса. Кроме того, на заседание в обязательном порядке приглашается судебный пристав, играющий роль исполнителя в каждом конкретном случае. Когда решение будет принято, его также получают все три стороны.
Кроме того, взыскатель, должник или пристав могут подать жалобу на вынесенное решение.
В некоторых случаях, исполнительное производство возбуждается арбитражным судом, например, если в качестве должника выступает индивидуальный предприниматель или юридическое лицо. Тогда и решение о прекращении документа выносится арбитражным судом – или тем же отделением, где велось дело, ли органом, который территориально находится там же, где и служба приставов.
Тем не менее не только суд решает дальнейшую судьбу как самого должника, так и его долгов – многое зависит от судебных приставов. Приставы имеют право:
- Отменить исполнительный лист, если истек срок давности с момента вынесения решения судом.
- Прекратить или приостановить взыскания и другие санкции, если у ответчика нет ни денег, ни имущества, которые могли быть арестованы для погашения долгов.
- Прекратить исполпроизводсво если все требования взыскателя выполнены.
- Отменить действие исполнительного листа, если в нем были обнаружены ошибки или в случае, когда этого потребовал взыскатель.