Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто может расчитывать на перерасчет пенсии за детей, рожденных до 1990 г?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Представители правительства разработали соответствующее распоряжение, благодаря которому стали возможными ежемесячные доплаты к пенсиям. На такую повышенную пенсию могут рассчитывать женщины, дети которых родились до 1990 года, другими словами, во времена СССР. Правда, имеется еще одно дополнительное условие: женщина должна была выйти на пенсию не позднее 2015 года. Если это условие не соблюдено, тогда пенсия повышаться не будет.
Сколько баллов дают за каждого ребенка при перерасчете
С 2015 года основным показателем, влияющим на размер выплачиваемой пенсии, является количество так называемых «пенсионных баллов» (на самом деле по закону это называется «индивидуальный пенсионный коэффициент» — ИПК), учтенных в ПФР на индивидуальном лицевом счете пенсионера. Этот параметр отражает не в рублях, как это делалось раньше, а в относительных единицах размер пенсионных прав гражданина на страховую (трудовую) пенсию.
Пенсионные баллы на лицевом счете формируются двумя основными путями:
- за счет уплаты работодателем обязательных страховых взносов (в 2018 году составляют 22% от фонда оплаты труда работника, из которых 6% идут на формирование фиксированной выплаты, а 16% учитываются на индивидуальном лицевом счете в виде пенсионных баллов);
- за счет учета в баллах так называемых «нестраховых периодов» осуществления социально значимой деятельности, когда будущий пенсионер не работает и взносы за него не отчисляются, однако пенсионные права формируются за счет государства (полный список таких периодов перечислен в ст. 12 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ — это, в частности, время прохождения военной службы по призыву у мужчин, осуществление одним из родителей ухода за каждым ребенком до 1,5 лет и др.)
Примечательно, что сейчас отпуск по уходу за ребенком предоставляется до достижения 3 лет — т.е. в страховой стаж для назначения пенсии засчитывается только половина от предусмотренного законом срока декретных. На этот же период до 1.5 лет выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком, что многим кажется несправедливым и до сих пор вызывает много горячих споров (прежде всего, в виду отсутствия ясельных групп в детских садах, из-за чего раньше достижения 3 лет у многих мам просто нет возможности выйти на работу, чтобы содержать себя и своего ребенка).
При назначении пенсии количество баллов, учтенных на лицевом счете пенсионера за все годы трудовой деятельности и за нестраховые периоды, умножается на установленную Правительством стоимость одного коэффициента, установленную в рублях. Так получается размер страховой пенсии. С 1 января 2021 года один пенсионный балл стоит 81,49 рублей.
По новому закону наряду с периодами работы в страховой стаж одного из родителей засчитываются периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1.5 лет, но в общей сложности не более 6 лет (иными словами, в пенсионных правах одного родителя учитываются не более 4 детей). При этом согласно п. 12. ст. 15 нового закона количество пенсионных баллов, начисляемых за полный календарный год ухода за детьми, будет различным в зависимости от очередности их рождения (максимум баллов положен за третьего и четвертого ребенка — см. таблицу).
Кому выгодна такая компенсация
Периоды ухода за детьми сами по себе не гарантируют увеличение пенсии. Каждый случай следует рассматривать отдельно: нужно или нет делать перерасчет, получится или нет прибавка.
В таблице покажем, кому выгодны надбавки к пенсии за детей, рожденных в СССР, а кому нет.
| Кому выгоден перерасчет | Кому прибавки не будет |
| Если у женщины двое и больше детей и она осуществляла за каждым уход до 1,5 лет. | Если ребенок единственный. |
| Если в одной беременности было несколько детей (двойня, тройня). | Если большой трудовой стаж, приходящийся и на время ухода за детьми. |
| Если во время отпуска по беременности и родам мама не была трудоустроена (училась или работала неофициально). | Если пенсия исчислена из высокой заработной платы. |
| Если женщина вышла на пенсию с минимальным трудовым стажем. | |
| Если пенсия была установлена исходя из невысокого заработка (ниже среднего по стране). | |
| Если выплачивается пенсия, близкая к прожиточному минимуму. |
Из данных таблицы делаем вывод, что перерасчет выгоден многодетным матерям, женщинам, у которых невысокий заработок или небольшой стаж.
Пенсионная реформа: новые компенсации
Одной из мер, призванных смягчить последствия реформы 2021 года, является предоставление льготных условий для выхода на пенсию многодетных матерей. Было предложено:
- зафиксировать возраст выхода на пенсию: для женщин, родивших и воспитавших трех детей, — 57 лет, а с четырьмя — 56;
- возраст выхода не зависит от условий переходного периода 2019-2028 гг.
Но этих условий недостаточно. Чтобы выйти досрочно, у многодетных матерей должен быть выработан минимальный стаж (15 лет) и получено необходимое количество баллов (30).
А матери пятерых стать пенсионерами смогут по старым правилам, которые действовали до реформы. Что это значит? Это значит, что страховую пенсию им назначают при достижении 50 лет. Условия для предоставления досрочных выплат останутся прежними:
- наработан минимальный стаж и получено минимальное количество пенсионных баллов (15 лет и 30 баллов);
- 5 и более детей рождены и воспитаны до 8 лет минимум.
Кто не может рассчитывать на прибавку?
Те, кто уже получает от государства досрочную пенсию, относится к особой категории граждан, наделенных льготами. Это люди, которые не достигли общепринятого возраста пенсионеров, а выплаты им уже положены, например, военные, спортсмены, работники полиции и т.д. Такие «работающие» пенсионеры могут, конечно, заявить о перерасчете и заменить период работы баллами, однако в этом случае досрочная пенсия будет утрачена.
Сюда же относится категория граждан, размер выплат которых является фиксированным. Например, пострадавшим в Чернобыле или детям войны, а также узникам концентрационных лагерей не следует подавать данное заявление, так как в этом случае сотрудники ПФР также будут вынуждены заменить одну фиксированную выплату другой.
И наконец, государство отказывает в уплате прибавок тем, кто получает пенсию по потере кормильца. Данная категория лиц берет от государства деньги на несовершеннолетнего ребенка, находящегося на иждивении. И если будет устроена доплата женщинам, то одна госпрограмма сразу же заменит собой другую. Однако для матери выгодным вариантом это не станет, так как размер выплаты денежных средств по потери кормильца была значительно выше, чем обычная пенсионная выплата и надбавка.
Какие документы нужны для перерасчета назначенных пенсионных выплат?
За всеми вопросами по поводу перерасчета пенсий, назначенных до 1 января 2015 года, за рожденных детей необходимо обращаться к специалистам Пенсионного фонда, которые поднимут выплатное дело, проверят наличие в нем необходимых документов и рассчитают размер возможной доплаты, а также подскажут, какие документы потребуются дополнительно.
Для осуществления перерасчета назначенной ранее пенсионной выплаты необходимо представить:
- заявление по установленному образцу (заполняется непосредственно в отделении ПФР или в электронной форме на сайте госуслуг);
- документ, удостоверяющий личность пенсионерки или ее законного представителя;
- номер страхового свидетельства (СНИЛС);
- свидетельства о рождении детей, а при их отсутствии — справка из органов ЗАГС о рождении;
- документы, подтверждающие уход за ребенком до 1,5 лет — на выбор:
- аттестат об образовании;
- паспорт ребенка.
Стоит ли осуществлять перерасчет пенсионных выплат
Чтобы установить, стоит ли подвергать перерасчету получаемые пенсионером выплаты, пожилому человеку следует обратиться к сотруднику ПФР.
На более высокую пенсию имеют возможность надеяться те люди, которые обладают низкой зарплатой, непродолжительным трудовым стажем и наличием 3-4 детей. Получить добавку может и тот человек, который получал невысокую зарплату в период ухода за младенцем, либо чей период ухода совпал с получением образования.
Если же женщина получала хорошую зарплату на регулярной основе, то вряд ли она получит выгоду от проведенного перерасчета пенсионных выплат.
Что касается вероятной прибавки, то у каждого пенсионера расчет размера выплат происходит на индивидуальной основе. Если период ухода с периодом работы совпадал, то данный период работы из подсчета совокупного стажа исключается. Определенная за данный период стажа часть пенсии исключается из размера пенсии и сменяется суммой, которая рассчитывается по балльной системе за период ухода за младенцем.
Пересмотру подлежит и заработок, если он учитывался за период, исключаемый вследствие перерасчета.
Когда разница между появлением на свет детей меньше 18 месяцев, то работники ПФР учтут в расчете прибавки к пенсионным выплатам реальное время ухода за младенцем до рождения последующего.
Таким образом, чтобы воспользоваться перерасчетом, пенсионеру потребуется обратиться в локальный орган ПФР, предоставив все необходимые документы. Также можно предоставить требуемые справки и бумаги, включая заявление о перерасчете, в МФЦ, однако в этом случае срок изучения заявки будет повышен. Есть возможность подгрузить электронные версии документов на веб-портал госуслуг, либо отправить их по Почте России вместе с нотариально заверенными ксерокопиями.
Надбавка к получаемым пенсионным выплатам будет существенной для многодетных женщин, которые родили и воспитали 3-4 детей. Однако в некоторых случаях перерасчет может оказаться не выгодным, а иногда его и вовсе нельзя провести.
Специалист ПФР предоставит более подробные сведения по индивидуальной ситуации конкретного пенсионера и выяснит, будет ли перерасчет выгодным для пожилого человека, проведя все необходимые расчеты.
На сколько может увеличиться пенсия
В случае если сотрудники ПФР одобрят заявку, то женщина может рассчитывать на стимулирующую выплату, размер которой будет зависеть от нескольких факторов.
- Количество детей.
Надбавка полагается матерям, у которых были на воспитании до 4-ех детей включительно, родившихся до 1990 года. За каждого ребенка будут добавляться пенсионные баллы:
- за I ребенка – 1.8 балла;
- за II ребенка – 3.6 балла;
- за III и IV ребенка – 5.4 балла.
В случае, если женщина была в декрете на менее 1.5 лет, то количество баллов за каждого ребенка возрастет:
- за I ребенка – 2.7 балла;
- за II ребенка – 5.4 балла;
- за III и IV ребенка – 8.1 балла.
Сумма максимальной надбавки (повышающего коэффициента) при удовлетворении всех вышеперечисленных условий составит 24 пенсионных балла. В любом случае для правильного подсчета следует обратиться за профессиональной консультацией к сотрудникам местного отделения ПФР.
- Средний доход во время активной трудовой деятельности.
Данная субсидия рассчитывается исходя из размера среднего заработка матери в период официальной трудовой деятельности. Если женщина вместо полного декретного отпуска работала, то она претендует на пенсионные баллы либо за уход за детьми, либо за свою трудовую деятельность. Важно, чтобы мать официально находилась в декретном отпуске минимум до того времени, как ее ребенку исполнилось 1.5 года.
- Общий трудовой стаж.
Доплата к пенсии за детей
Есть еще отдельная категория пенсионеров, получивших статус «дети войны». Дата рождения находится в диапазоне 1928 — 1945 годы. Само понятие и размер надбавки не регулируется федеральным законодательством. Законопроект «О детях войны» находится на рассмотрении уже несколько лет. На текущий момент еще не одобрен. Но региональные власти вправе устанавливать льготы, исходя из возможностей бюджета.
По новому закону оценка страхового стажа в баллах позволит увеличить размер пенсии. Но такой зачет периодов при наличии трудовой деятельности соответственно уменьшает трудовой стаж заявителя. Выгоден новый способ подсчета для женщин, осуществлявших уход за ребенком до поступления на работу (например, во время учебы) и у которой было двое детей или больше. Замена трудового периода страховым выгодна лицам, имевших невысокий заработок.
Год рождения детей не играет определяющей роли (они могут появиться на свет до или после 1990 года). Надбавки за следующие периоды будут незначительными.
На получение наибольшей суммы средств могут рассчитывать преимущественно граждане, рожденные в СССР. Сложившаяся практика показывает, что в отдельных случаях перерасчет невыгоден.
Надбавка положена:
- родителям двух детей, за которыми осуществлялся уход вплоть до 1,5 лет;
- лицам, чья ежемесячная заработная плата ниже среднего прожиточного минимума по России;
- гражданам, родившим третьего ребенка;
- пенсионерам, чьи выплаты приравниваются к прожиточному минимуму в конкретном регионе.
Право на подачу заявления могут только те родители, которые не осуществляли профессиональную деятельность до ухода в декретный отпуск. Территориальные органы власти могут в самостоятельном порядке определять дополнительные надбавки.
Сроки обращения пенсионеров за перерасчетом не ограничиваются законодательными нормами.
Допускаются следующие способы подачи заявления:
- самостоятельное обращение в территориальное подразделение Пенсионного Фонда РФ;
- подача документов через Многофункциональный центр;
- посредством единого портала государственных и муниципальных услуг;
- через Почту России – оформляется заказное отправление.
| ПФР | По причине длительных очередей заявителям рекомендуется провести предварительную запись на прием. Это действие осуществляется на официальном сайте государственной организации. Регистрация не нужна. |
| МФЦ | Услуга по приему документации предоставляется населению в любом территориальном подразделении организации. Единственное условие – ведомство должно в обязательном порядке взаимодействовать с местным отделением Пенсионного Фонда. |
| Госуслуги | Заявителям нужно иметь подтвержденную учетную запись в единой системе аутентификации ЕСИА. После формирования электронной формы заинтересованной пенсионерке следует посетить отделение ПФР (вместе с оригиналами документов) в течение 5 рабочих дней. Если взаимодействие не будет осуществлено в течение установленных временных рамок, то процедура завешается в автоматическом порядке. |
| Почта | Заинтересованное лицо самостоятельно занимается формированием письменного обращения на перерасчет (образец размещен на сайте ПФР). Оригиналы бумаг отправлять не нужно – достаточно копий, заверенных в нотариальном порядке.
Услуги нотариусов предоставляются исключительно на платной основе. Тарифы на почтовые отправления индивидуальны для каждого региона Российской Федерации. |
Если решение уполномоченных инстанций после рассмотрения основного пакета документации будет положительным, то пенсионеры смогут получать увеличенные выплаты с первого числа следующего месяца. Доплаты за прошлые отчетные периоды не совершаются.
Кому выгоден перерасчет пенсии за детей
Перерасчет выгоден не для всех пенсионеров, тем, кто имел зарплату выше среднего и длительный трудовой стаж не рекомендуется обращаться за начислением дополнительных сумм к установленной пенсии. В 2010 году произошло повышение суммы пенсионных начислений гражданам, работавшим в советское время (до 1991 года), поэтому перерасчет отразится на стаже, уменьшив размер пенсии за период работы.
На практике пенсия каждому гражданину начисляется индивидуально, учитывая заслуги перед обществом, стаж и другие параметры. Для большинства пенсионеров пересчет пенсии окажется невыгодным, но женщины, чей декретный отпуск пришелся на период с должностью с небольшой заработной платой, смогут рассчитывать на прибавку к имеющимся пенсионным начислениям. Также женщины, вышедшие на пенсию до достижения пенсионного возраста, после перерасчета могут утратить право на досрочную пенсию.
Если пенсионерка получает пенсию в размере прожиточного минимума и имеет социальные доплаты, то в перерасчете нет необходимости. В этом случае пенсия увеличится, но сократятся социальные доплаты, а общая сумма ежемесячных начислений не превысит прожиточный минимум.
Какие нужны документы для оформления надбавки за детей
В соответствии с действующими на сегодняшний день правилами для проведения перерасчета имеющейся суммы пенсионных выплат вместе с нестраховыми периодами могут обращаться только те пенсионеры, которым пенсионные выплаты были рассчитаны до 2015 года. В частности, это могут сделать граждане, которые получают ее в связи с достижением соответствующего возраста, или лица, получающие ее по инвалидности.
Процедура перерасчета будет проведена только после получения соответствующего заявления от пенсионера, которое должно подаваться в территориальное подразделение Пенсионного фонда, осуществляющее выплату пенсии гражданину.
Так как в данном случае рассматривается стандартный заявительный перерасчет пенсии, для него будет использоваться стандартное заявление, заполненное в соответствии с формой, утвержденной Приказом Министерства труда №14н, принятым 19 января 2016 года.
В первую очередь, наличие у человека нестраховых периодов подтверждается на основании бумаг, которые находятся в выплатном деле пенсионера, а также информации по персонифицированному учету, присутствующей у уполномоченных сотрудников Пенсионного фонда.
Если же информация о времени, которое было потрачено гражданином для ухода за детьми до того момента, как они достигли возраста полутора лет, отсутствует или же является неполной, заявителю нужно будет подтвердить ее, предоставив дополнительные документы, такие как:
- свидетельство о рождении каждого ребенка (если документ отсутствует, можно будет заказать оформление специализированной справки, обратившись в ближайший ЗАГС);
- документы, которые подтверждают, что дети достигли возраста полутора лет – любой официальный документ, который предоставлялся ребенку каким-нибудь государственным органом уже после достижения указанного возраста (военный билет, аттестат, паспорт и другие бумаги);
- если в свидетельстве о рождении присутствует штамп, подтверждающий оформление личного удостоверения личности гражданина России ребенку после того, как он достиг четырнадцатилетнего возраста, вполне достаточно будет предоставить этот документ.
- Паспорт.
- СНИЛС.
- Заявление.
- Свидетельства о рождении на каждого ребенка (с отметкой о выдаче паспорта).
- Если в свидетельстве ребенка отсутствует отметка о выдаче паспорта, то нужен документ, подтверждающий, что ему больше полутора лет (школьный аттестат, копия паспорта).
Какую надбавку можно получить?
Не существует единого размера надбавки, как, собственно, и гарантии, что она будет оформлена. Тут все индивидуально. Согласно статистике, доплату получают лишь 20 – 30% обратившихся в Пенсионный Фонд. Причем размер этой надбавки может сильно отличаться. Кому-то пенсию увеличивают на несколько рублей или сотен, в крайне редких случаях прибавка составляет более 1 000 рублей.
Кто-то в результате пересчета может и вовсе потерять в выплатах. Правда, в этом случае размер пенсии уменьшен не будет. Просто в получении доплат откажут, а сумма пособия останется прежней.
Фактически перерасчет производится не в рублях, а пенсионных баллах (ИПК). Они формируются двумя способами:
- путем уплаты обязательных страховых взносов работодателем за трудоустроенных у него сотрудников;
- за счет учета нестраховых периодов (одним из таких как раз и является уход за ребенком до 1,5 лет) в виде этих пенсионных баллов.
Напомним, что на текущий момент 1 пенсионный балл равен 81,49 рублям. Если женщина желает получить перерасчет за время ухода за ребенком, то она должна помнить, что:
- будет учтено не больше 4 детей;
- общий период ухода за детьми, учитываемый при расчете, будет не больше 6 лет.
Законодательно также установлено, сколько баллов дается за уход за ребенком. На это влияет очередность их появления на свет и период декретного:
| Какой ребенок по счету? | Количество баллов за уход в течение 1 года | Сколько баллов начислят за уход до полутора лет | Максимально допустимая прибавка |
| 1 | 1,8 | 2,7 | 220,02 рублей |
| 2 | 3,6 | 5,4 | 440,05 рублей |
| 3 | 5,4 | 8,1 | 660,07 рублей |
| 4 | 5,4 | 8,1 | 660,07 рублей |
Получается, что за уход за 4 детьми женщина может получить 16,2 или 24,3 пенсионных балла, что в пересчете на рубли составляет 1320,14 и 1980,21 рублей соответственно. Но по факту доплата может оказаться ниже, ведь из пенсии вычтут некую сумму, приходящуюся на трудовой стаж, который будет заменен нестраховым периодом.