Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция: пишем заявление в прокуратуру о невыплате заработной платы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если заработную плату работодатель не платит сразу нескольким трудящимся, они могут подготовить и отправить в прокуратуру коллективную жалобу о невыплате зарплаты. Принцип ее оформления аналогичен оформлению одиночного обращения.
Как написать жалобу правильно, образец заявления
Жалоба в районную прокуратуру о невыплате з/п составляется в произвольной форме. Однако, в ней обязательно должны быть:
- наименование районной прокуратуры по месту прописки, куда подается жалоба, или Ф. И. О. соответствующего прокурора, или его должность;
- Ф. И. О., почтовый индекс и прописка работника;
- суть жалобы;
- точная сумма долга по з/п;
- требования — о проверке указанных в жалобе нарушений работодателя со ссылками на ТК РФ и о привлечении его к ответственности на основании п. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, ст. 145.1 УК РФ;
- приложения — справки и иная документация, подтверждающая невыплату или частичную выплату з/п;
- личная подпись работника;
- дата оформления.
В сути жалобы указываются:
- виды нарушений работодателя и даты их совершения (так, с какого именно числа прекратилась выплата з/п и какой период она уже длится);
- принятые работником меры до обращения в прокуратуру (так, инициирование образование или обращение в уже сформированную Комиссию по трудовым спорам, в Госинспекцию труда, в суд);
- меры, предпринятые работодателем;
- даты трудоустройства;
- наименование занимаемой должности.
Образец жалобы в прокуратуру о невыплате заработной платы
Правильно составленный документ – это залог выигранного дела. Рассмотрим такой образец:
- В правом верхнем углу указываем: в каком районе/городе находится правоохранительный отдел и его точный адрес;
- По центре заголовок: «Заявление о невыплате заработной платы»;
- Прописываем свои персональные данные, а именно фамилию, имя, отчество, год рождения;
- Обязательно указываем период, в который вы находились на занимаемой должности, а так же полное название фирмы и фамилию, имя, отчество руководителя;
- Указываем точное количество дней, за которое Вам не была предоставлена заработная плата;
- Прописываем сумму цифрами, а затем прописью;
- Подробно описываем конфликт и свои претензии к работодателю;
- Требования;
- Описываем просьбу передачи материалов о нарушении трудового законодательства.
С составленным документом нужно обратиться в суд для взыскания задолженности по оплате труда.
Преимущества коллективной жалобы
Главным плюсом нецелевого заявления является то, что такой тип обращения является наиболее эффективным, ведь требуется удовлетворение требований не одного человека, а целой группы людей. Такой жалобе больше доверяют, ведь существует большая вероятность того, что мнение группы людей далеко от субъективного.
Например, шумный сосед, который громко слушает музыку в военном поселении, мешает всем соседям: рядом, сверху и снизу. Если участковый не удовлетворяет просьбы соседей справиться с ним, то они имеют право всем коллективом обратиться к прокурору с просьбой решить данную проблему.
К плюсам заявления, поданного коллективом граждан, является то, что это обращение при прокурорской проверке будет тщательнее проверяться, ведь пострадавших лиц в данном случае большое количество.
Кроме того, при подаче такого рода заявления будет повышена вероятность того, что результат будет получен быстрее. Это связано с тем, что такие жалобы являются приоритетными и рассматриваются первым делом.
Коллективное заявление
Случаи, когда невыплата заработной платы касается только одного сотрудника, единичны. Чаще всего страдают отделы, цеха или целые организации. В связи с этим кучу обычных жалоб будет весьма полезно заменить заявлением в прокуратуру коллективным. Коллективное заявление — один из самых действенных инструментов в борьбе за справедливость, ведь она отмечает массовое, и при этом весьма грубое нарушение гражданских прав и трудового договора.
Составить коллективную жалобу на невыплату заработной платы достаточно сложно по трем причинам:
- Сложно найти всех пострадавших и выбрать среди них представителя в прокуратуре;
- Сложно сделать так, чтобы этот представитель держал всех на связи;
- Весьма проблематично написать саму жалобу.
Если два первых пункта вполне можно объяснить человеческим фактором, то на составлении коллективной претензии об отсутствии заработной платы стоит остановиться более подробно.
Итак, как же составляется подобная жалоба? Ответ прост — она идентична стандартной, но при этом содержит жалобы и данные всех граждан, так или иначе имеющих отношение к делу. Это изменяет жалобу следующим образом:
- В заголовке жалобы указываются абсолютно все лица, подающие жалобу. При этом стоит указывать не только ФИО, но и адрес регистрации, а так же контакты. Так что заголовок к жалобе на несколько страниц — вполне обычная практика;
- В информационной части можно написать общее нарушение, если все случаи невыплаты заработной платы были идентичны. Если же у кого — то были изменения или отклонения от стандартной причины, то это стоит отмечать отдельно;
- В заключении потребуется указать документы, которые есть у всех пострадавших. Для того, чтобы в этом длинном списке можно было ориентироваться, вы можете разделить документы по жалующимся и подавать пакетами, а не все сразу в одной папке.
Полномочия прокуратуры
Отметим, что возлагать большие надежды на способность прокуратуры заставить работодателя выплатить заработную плату не стоит. Дело в том, что у прокуратуры нет инструментария, способного обязать работодателя исполнить свои договорные обязанности по оплате труда работников.
В этом смысле обращение в суд намного более эффективно, поскольку в руках суда сконцентрированы полномочия по принудительному исполнению решения с помощью судебных приставов.
Однако если задержки заработной платы не носят перманентного характера и не связаны с банкротством работодателя, прокурорское представление об устранении нарушений трудового законодательства может быть действенным.
Бытует мнение, что работодатель может выплатить заработную плату работником лишь в результате одного телефонного звонка прокурора.
Возможно, но дело в том, что никакими прокурорскими методами невозможно взыскать деньги у того, у кого их нет. Поэтому в случае серьезных проблем с выплатами заработных плат однозначно следует обратиться в суд. В рамках исполнения решения суда судебный пристав сможет обратить взыскание на средства производства работодателя.
В какую прокуратуру можно обратиться
Безусловно, существует территориальное деление полномочий прокуратуры и желательно обратиться именно в ту, на территории которой находится предприятие-должник. Как правило, это районная или городская прокуратура.
Однако не будет нарушением закона обратиться в любую вышестоящую прокуратуру, вплоть до Генеральной. Система работы прокуратуры с обращениями граждан очень отлажено, и в какую бы ее структуру ни была направлена жалоба, она все равно попадет по назначению.
Обращение к прокурору о задолженности заработной платы является официальным документом работника, для административного наказания руководителя за нарушение законодательства по соблюдению прав гражданина. Порядок защищенности прав граждан по задолженности з/платы регламентируется ст. 352 ТК России.
Часто граждане, осуществляя свою трудовую деятельность, не заключают трудовое соглашение. Однако это не дает право работодателю не выплачивать ему заработную плату.
Бывает также, что получаемая заработная плата не соответствует той, которая отображена в трудовом соглашении при устройстве на работу.
Особенно возникают затруднения, когда все-таки отсутствует трудовой договор. Проблема оплаты труда, выплачиваемая в конвертах, до сих пор стоит остро. И если работнику, осуществляющему свои обязанности без договора, не выплачивается зарплата, ему всё равно необходимо написать жалобу в прокуратуру о невыплате денег без договора.
Заявление оформляется таким же образом, как описано в предыдущем разделе. Проблемным моментом в решении данного спора является то, что перед заявителем стоит сбор доказательств достоверности того, что он трудился в учреждении.
- Как доказать сумму невыплаченной зарплаты?
- Как доказать дату, с которой он начал трудиться в учреждении и дату его увольнения?
Единственным способом для положительного решения данной проблемы – это поиск свидетелей, которые могут предоставить показания, подтверждающие работу обратившегося гражданина с жалобой.
Коллективное заявление
Случаи, когда невыплата заработной платы касается только одного сотрудника, единичны. Чаще всего страдают отделы, цеха или целые организации. В связи с этим кучу обычных жалоб будет весьма полезно заменить заявлением в прокуратуру коллективным. Коллективное заявление — один из самых действенных инструментов в борьбе за справедливость, ведь она отмечает массовое, и при этом весьма грубое нарушение гражданских прав и трудового договора.
Составить коллективную жалобу на невыплату заработной платы достаточно сложно по трем причинам:
- Сложно найти всех пострадавших и выбрать среди них представителя в прокуратуре;
- Сложно сделать так, чтобы этот представитель держал всех на связи;
- Весьма проблематично написать саму жалобу.
Если два первых пункта вполне можно объяснить человеческим фактором, то на составлении коллективной претензии об отсутствии заработной платы стоит остановиться более подробно.
Итак, как же составляется подобная жалоба? Ответ прост — она идентична стандартной, но при этом содержит жалобы и данные всех граждан, так или иначе имеющих отношение к делу. Это изменяет жалобу следующим образом:
- В заголовке жалобы указываются абсолютно все лица, подающие жалобу. При этом стоит указывать не только ФИО, но и адрес регистрации, а так же контакты. Так что заголовок к жалобе на несколько страниц — вполне обычная практика;
- В информационной части можно написать общее нарушение, если все случаи невыплаты заработной платы были идентичны. Если же у кого — то были изменения или отклонения от стандартной причины, то это стоит отмечать отдельно;
- В заключении потребуется указать документы, которые есть у всех пострадавших. Для того, чтобы в этом длинном списке можно было ориентироваться, вы можете разделить документы по жалующимся и подавать пакетами, а не все сразу в одной папке.
Более ничем процесс подачи коллективной жалобы не отличается. Обратите внимание на то, что не обязательно ходить в отделение всем и сразу — можно послать одного представителя или же отослать вашу претензию по почте.
Как написать заявление прокурору о задержке выплаты?
Строгих правил, которых необходимо придерживаться при оформлении жалобы в прокуратуру в случае невыплаты зарплаты, нет. Следовательно, не предусмотрено унифицированной формы данного документа.
Несмотря на отсутствие четкой формы для заполнения жалобы о задержке, есть определенные требования, обязательные к соблюдению. При написании заявления должен быть соблюден деловой стиль повествования, наличие ошибок в нем считается недопустимым.
В водной части необходимо отражать следующую информацию:
- данные об адресате – наименование государственного органа, адрес места его нахождения;
- данные о заявителе – инициалы сотрудника, зарплата которому не была выплачена вовремя, его адрес и контактный номер телефона.
Далее в центре документа должно располагаться его название. После этого идет его основная часть, в которой описываются все детали обращения. К таковым можно отнести следующие:
- полное наименование компании-работодателя, адрес места его нахождения, контактные данные, ОРГН и ИНН;
- инициалы, должность, время работы в указанной фирме заявителя;
- период задержки выплаты заработной платы;
- размер задолженности руководства перед сотрудником;
- указание факта приостановления выполнения своих должностных обязанностей по причине невыплаты денежных средств (при наличии такового момента);
- дата оформления документа и подпись заявителя.
Следующую часть жалобы принято считать резолютивной. Она включает в себя непосредственные требования обратившегося. К примеру, привлечь работодателя к какому-либо виду ответственности, возбудить в отношении него уголовное дело, выплатить задерживаемую заработную плату и компенсацию за просрочку.
Последней частью жалобы является доказательная. В ней должен быть список документов, предлагающихся к заявлению. В качестве таковых могут выступать следующие бумаги:
- копия трудовой книжки сотрудника;
- трудовое соглашение;
- копия заявления с просьбой выплатить заработную плату;
- отказ работодателя о выплате зарплаты (при наличии такового);
- копия уведомления работодателя о приостановлении выполнения работником своих должностных обязанностей.
Как подать жалобу в государственную трудовую инспекцию?
Государственная инспекция труда – это специализированный орган, который создан для непосредственного контроля за исполнением законодательства со стороны работодателей. Обратиться в эту инстанцию может как коллектив сотрудников организации, так и отдельный работник, чьи права были нарушены.
Для подачи жалобы достаточно на официальном сайте трудовой инспекции, изложить свои аргументы и направить документ в письменном виде в региональное отделение ГИТ. Анонимные обращения не рассматриваются, но по просьбе заявителя его персональные данные не будут разглашаться при рассмотрении спора. Это один из способов защиты, предусмотренный законодательством.
Если отраженные в жалобе факты нарушают нормативные правовые акты, сотрудник инспекции направится с внеочередной проверкой. При выявлении нарушений юридическое лицо будет оштрафовано, а руководитель получит предписание об устранении выявленных недостатков. Когда срок на исправление недочетов истечет, будет проведена повторная проверка, о результатах которой заявителя письменно уведомят.
✅ В каких случаях можно подать анонимную жалобу
Прокуратура рассматривает анонимные жалобы только в тех случаях, когда в них идет речь:
- о готовящемся преступлении, уже совершенном либо совершаемом в настоящий момент времени;
- о гражданах, которые были замечены в подготовке к преступлению или уже совершили его;
- о коррупционных схемах и фактах злоупотребления должностными полномочиями, с которыми столкнулся заявитель;
- о террористических актах. Рассматривается любая информация об уже совершенных и готовящихся преступлениях;
- о нарушении прав работника со стороны работодателя. Однако в этом случае личные данные все же придется указать, но они будут зашифрованы системой автоматически.
Коллективное обращение, если не платят заработную плату
Прокуратура уведомляет заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы. Для этого на адрес, указанный в жалобе, направляется соответствующий документ.
Если работодатель не выплачивает заработную плату одновременно нескольким работникам, они могут составить и направить в прокуратуру коллективное уведомление о невыплате заработной платы. Принцип подачи такой жалобы такой же, как и в случае индивидуальной жалобы.
Различия не имеют значения. Прежде всего, они заключаются в том, что приложение должно содержать более полную информацию. Указаны данные о каждом сотруднике. Каждый из них ставит свою подпись на документе в конце заявки.
Также следует отметить, что не каждая команда может написать коллективную жалобу.
Сотрудники, заключившие между собой коллективный договор, могут подать такую апелляцию.
Заявление в прокуратуру о невыплате зарплаты: правила написания
Заявление прокурору о невыплате зарплаты — это документ, который является официальным обращением и направляется работником в надзорный орган с целью устранения нарушения его трудовых прав.
Работодатель обязан выплачивать заработную плату в четко установленные сроки — не реже чем два раза в месяц. При увольнении выплаты производят в последний день работы. Если сроки прошли, а положенные суммы не выплачены, сотрудник вправе подать заявление прокурору о невыплате зарплаты и потребовать привлечь работодателя к ответственности.
Помимо обращения в прокуратуру, сотрудник вправе обратиться в профсоюз (при его наличии), в трудовую инспекцию или сразу в суд. Если вы уже обратились в трудовую инспекцию, параллельно допустимо обращение к прокурору. Инспектор расскажет, как написать заявление в прокуратуру о невыплате зарплаты, и поможет его составить или самостоятельно направит запрос от имени инспекции.
Составляем претензию работодателю
Решать стоит ли писать претензию руководителю или нет принимает работник. Как показала практика в России редко работодателя можно образумить таким видом обращения. Однако не стоит отказываться от идеи досудебного урегулирования спора. Вооружившись ТК РФ и цитируя в тексте законодательные акты, которые можно применить по делу, а также приложив соответствующие документы, появится возможность на мирное решение вопроса. Особенно эффект может увеличиться, если работник не сам передаст претензию, а при помощи юриста – он разъяснит нерадивому нанимателю степень его ответственности и чем ему это грозит.
Помимо этого, одновременно стоит составить исковое обращение в суд и письмо в трудовую инспекцию. Копии обращений следует показать в ходе переговоров с работодателем. Бывают жизненные ситуации, когда компания испытывает значительные финансовые трудности, тогда в таких случаях работник может пойти на уступки и согласиться подождать оплаты труда, но при этом нужно обязательно требовать предоставления расписки с указанным сроком, когда компания намерена погасить задолженность.
Так же можно написать жалобу на работодателя в прокуратуру – это тоже вполне действенный способ, потому, что наниматели обычно не любят иметь дело с этим органом власти.