Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВС стал на сторону должника в споре с приставами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Участниками исполнительного производства и банкротства являются должники и взыскатели (кредиторы). С должником «работают» приставы, чьей задачей является исполнение судебных актов. Со своей стороны, кредиторы ждут активных действий от ФССП, удержаний с доходов неплательщика, реализации выявленных активов.
Взыскивают ли приставы долги после банкротства?
Все кредиты и займы, долги по распискам списываются, приставы закрывают эти дела. Остановленное исполнительное производство после банкротства физического лица возобновляется приставом в следующих случаях:
- суд отказал в списании долгов с банкрота — так бывает, когда человека признают виновным в ложном или фиктивном банкротстве.
- производится взыскание по текущим платежам. Эти долги при объявлении человека банкротом не списываются, поэтому по ним пристав вправе возбудить исполнительное производство после банкротства;
- остались непогашенными задолженности, не подлежащие списанию: по алиментам, выплатам по возмещению, штрафам в виде наказания за преступления, субсидиарной ответcвенности и задолженности перед работниками (если банкротился ИП, у которого были работники).
Статья 43. Прекращение исполнительного производства / ГАРАНТ
Статья 43. Прекращение исполнительного производства
1. Исполнительное производство прекращается судом в случаях:
1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;
2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);
3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;
4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.
При наличии каких оснований оканчивается исполнительное производство?
Окончание исполнительного производства (ИП) — это регламентированная законом процедура: просто так прекратить ИП нельзя, даже если должник исполнил все свои обязательства. Для того чтобы производство могло считаться оконченным, пристав должен оформить специальное постановление и совершить некоторые другие процессуальные действия. Но прежде чем разобраться, как происходит окончание исполнительного производства, нужно выяснить, когда оно может быть окончено. К числу оснований закон относит:
- выполнение должником требований, которые содержались в исполнительном документе (ИД);
- возвращение исполнительного документа судебному органу или взыскателю (по требованию взыскателя или судебного органа, а также по ряду других причин);
- истечение срока, предусмотренного для исполнения документа;
- банкротство должника;
- ликвидацию компании, которая выступает в качестве должника.
Приостановка исполнительного производства в связи с рассмотрением банкротного дела в арбитражном суде
Приостановка выполняется с момента признания заявления гражданина обоснованным и введения в отношении него одной из процедур реструктуризации или реализации. Это обосновано необходимостью иметь открытые счета и отсутствие ареста на недвижимом имуществе, которые накладываются с моментом открытия исполнительного производства на основании исполнительного листа, выданного районным судом общей юрисдикции на основании решения по гражданскому делу. В качестве основания открытия исполнительного производства может выступать судебный приказ (упрощенная система взыскания по долгам, которые зафиксированы договором). Заявление о выдаче судебного приказа рассматриваются судьями мирового значения в судебных участках по месту регистрации должника.
При рассмотрении в судах общей юрисдикции с должника производят взыскание основной суммы, процентов за пользование, полной суммы штрафных санкций. На основании изданного и вступившего в силу судебного акта изготавливается исполнительный лист, который направляется в службу судебных приставов-исполнителей по району расположения силами самого судебного органа или выдается для дальнейшего направления взыскателю или его представителю. В последнем случае взыскатель самостоятельно направляет в ФССП исполнительный лист через почтовые службы или регистрирует в часы приема граждан.
Прекращение исполнительного производства, открытого в отношении должника-банкрота
Постановление о прекращении открытых исполнительных производств происходит на основании решения арбитражного суда о признании должника банкротом. Обязанность уведомить службу судебных приставов-исполнителей о данном факте лежит на финансовом управляющем.
Срок для направления решения арбитражного суда законодательно не установлен. Закон указывает формулировку «разумный срок». Исходя из судебной практики разумным признается срок в 30 календарных дней.
Этот срок может быть существенно увеличен в случае, если взыскание происходит по одному региону, а дело о несостоятельности гражданина рассматривает суд другого. Так бывает в том случае, когда долги образуются и взыскиваются по месту фактического проживания, а на банкротство гражданин подает в суд по месту постоянной регистрации.
С моментом получения соответствующего постановления судебного органа открытые исполнительные производства полностью прекращаются за исключением производств, которые сохраняются в силу закона.
Исполнительный сбор, который взимается с должника при взыскании через ФССП в случае банкротства гражданина не взимается. Если эта сумма была удержана заранее, то она подлежит возврату на счета должника.
Приостановление исполнительного производства
Технически действие исполнительного листа должно прекратить своё действие как только получено решение арбитражного суда о переходе должника в статус банкрота. Одновременно с этим:
- производится снятие ареста с имущества банкрота, так как теперь оно подлежит взысканию с целью последующей продажи;
- размораживаются банковские счета заёмщика;
- прекращается списание средств из дохода должника;
- снимается запрет на выезд за границу (по требованию кредиторов суд может запретить должнику покинуть пределы страны).
Если смотреть на судебную практику, то большинство дел прекращаются в связи с подписанием сторонами мирового соглашения. Обычно компании предоставляется возможность погасить обязательства в рассрочку. Второй по популярности причиной является отсутствие денег для проведения дальнейшего разбирательства.
Некоторые разъяснения, имеющие важнейшее значение для претворения правовых норм на практике, указаны в Постановлении Плениума ВАС РФ от 22 июня 2012 года. В нем сказано, что прекратить производство на этапе наблюдения можно, но только если кредиторы отказались от своих требований в течение 30 дней с публикации сведений о введении указанной процедуры.
Предлагаем ознакомиться: Закон о банкротстве акционерного общества
Кроме того, следует обратить внимание на разъяснения ВС РФ от 15 августа 2020 года. В них говорится, что минимальный размер долга, чтобы претендовать на объявление банкротом, не применяется в случае, когда обстоятельства дела очевидным образом демонстрируют неплатежеспособность компании (или физического лица).
Внесудебное банкротство.
В 2020 году вступили в силу изменения в закон «О банкротстве». Они позволяют значительно упростить процедуру списания долгов.
Клиенты банков и МФО могут инициировать процедуру без суда. Для этого необходимо подать документы через МФЦ по месту жительства. Гражданам не придется платить за проведение процедуры.
Для того, чтобы инициировать внесудебное банкротство, исполнительное производство должно быть завершено.
Кроме того, к должнику предъявляются следующие требования:
- сумма долга в пределах 50 000 – 500 000 рублей;
- отсутствует имущество;
- исполнительный лист возвращен взыскателю.
Последствия завершения процедуры несостоятельности
У любого юридически значимого действия имеются свои последствия. Исключением не является прекращение разбирательства, связанного с банкротством юридического или физического лица. Так, например, отменяются все ограничения, действовавшие во время проведения этапа наблюдения. К иным последствиям относятся:
- восстановление возможности контрагентов предъявлять требования в общем порядке;
- возвращение правоспособности задолжавшего лица перед учредителями и кредиторами при наличии разного рода санкций;
- отмена действовавших в отношении руководителей организации ограничений;
- возобновление разбирательств, связанных со спорами о финансовых обязательствах, если они были приостановлены по заявлению контрагента;
- прекращение полномочий управляющего;
- восстановление должника в правах, касающихся распоряжения имуществом.
Последствия прекращения исполнительного производства
В постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения. В исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено.
Копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения, направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.
Исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению.
Заявление о прекращении исполнительного производства должно быть передано приставу в течение одного рабочего дня. У него же 3 дня на рассмотрение заявления. Затем пристав выносит постановление о прекращении исполнительного производства или об отказе в удовлетворении требований. Бумагу утверждает старший судебный пристав.
Пристав примет решение в течение 3 дней.
В суде заявление рассматривается в 10-дневный срок. Он либо удовлетворит вашу просьбу, либо вынесет отказ. Исход дела зависит от того, какие причины приведены в заявлении, насколько грамотно они обоснованы, приложены ли подтверждающие документы.
Суд рассматривает заявление о прекращении исполнительного производства 10 дней.
Как узнать об исполнительном производстве и его прекращении?
В соответствии с федеральным законом «Об исполнительном производстве»1 судебный пристав-исполнитель (или старший пристав) обязан отослать заинтересованным сторонам уведомление не только о начале, но и о прекращении исполнительного производства. Делается это путем направления постановлений по местам жительства взыскателя и должника.
Закон устанавливает, что приставы могут прекратить, окончить, приостановить ИП (с возможностью возобновления). Все эти действия имеют разные основания и последствия. Так, например, вынесение постановления об окончании исполнительного производства из-за отсутствия имущества или постоянного места работы у должника позволяет ему объявить себя банкротом во внесудебном порядке.
Прежде чем окончить производство, пристав должен организовать исполнительные действия:
- розыск активов и имущества должника;
- направление запросов в ГИБДД, Росреестр, ПФР, налоговую;
- выезд по месту регистрации (месту жительства) должника;
- установление места работы и источников получения доходов гражданина.
И только если эти мероприятия не дали никаких результатов, выносится постановление об окончании ИП. Снимаются все запреты и аресты, которые были наложены на имущество должника. Но окончание производства не означает, что гражданину простят все долги. Списать задолженность можно, лишь получив статус банкрота – в суде или МФЦ.
| Боитесь, что банкрот – это «чёрная метка» на всю жизнь? Где-то за границей – может быть. Но Россия и заграница, как известно, «две большие разницы». У нас статус банкрота – скорее, повод для гордости. Поверьте, ваши знакомые ещё будут с завистью упрашивать вас рассказать, как вам удалось так ловко обвести кредиторов вокруг пальца.
Что за диковинный зверь такой, это банкротство и чем оно реально вам угрожает – мы готовы рассказать на личной юридической консультации в нашем офисе. Приходите! Поверьте – это совершенно бесплатно./div> |
Записаться на консультацию |
Процедура исполнительного производства
Исполнительное производство возбуждается вынесением постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, составленного в трехдневный срок на основании направленных взыскателем в структурное подразделение территориального органа ФССП России заявления и исполнительного документа, отвечающих требованиям ст. 13 Закона об исполнительном производстве, и срок предъявления которого не истек в соответствии со ст. 21 упомянутого Закона. При этом взыскатель вправе указать в заявлении ходатайство о наложении ареста на имущество должника и об установлении временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации.
В силу ст. 12 Закона об исполнительном производстве исполнительными документами являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов; судебные приказы; нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов; удостоверения комиссии по трудовым спорам, выдаваемые на основании ее решений; акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств.
Имея на руках исполнительный документ о взыскании либо аресте денежных средств, в силу ч. 1 ст. 8 Закона об исполнительном производстве взыскатель вправе направить его в банк или иную кредитную организацию напрямую, минуя службу судебных приставов, однако делать это стоит лишь в том случае, если взыскатель уверен в наличии денежных средств у должника на конкретном банковском счете.
Получить информацию о счетах должника взыскатель вправе в органах Федеральной налоговой службы, которая обязана предоставить данные сведения в течение семи дней со дня получения запроса и предъявления взыскателем подлинника исполнительного листа или его нотариально заверенной копии .
Порядок приема и исполнения исполнительных документов банками и иными кредитными организациями урегулирован в Положении о порядке приема и исполнения кредитными организациями, подразделениями расчетной сети Банка России исполнительных документов, предъявляемых взыскателями . Если же такой уверенности нет, то обращение к судебному приставу-исполнителю неизбежно, поскольку на основании возбужденного исполнительного производства именно пристав сможет направить запросы во все известные банки, в которых у должника открыты счета, а также запросить и получить информацию о наличии у должника иного имущества.
———————————
Письмо ФНС РФ от 11.06.2009 N МН-22-6/469@ «О предоставлении информации».
Приказ ЦБ РФ от 10.04.2006 N 285-П.
Кроме того, если взыскатель намерен предъявить к взысканию сразу несколько исполнительных документов в отношении одного и того же должника, исполнительные производства подлежат объединению в сводное исполнительное производство в силу ст. 34 Закона об исполнительном производстве, что на практике делает работу, как взыскателя, так и судебного пристава-исполнителя, более удобной и организованной.
Если в процессе исполнительного производства потребуется замена стороны исполнительного производства, то судебный пристав-исполнитель самостоятельно выносит постановление о замене, обращаться в суд по данному вопросу не требуется .
———————————
Постановление Президиума ВАС РФ от 24.05.2011 N 17962/10.
Обращение взыскания на единственное жилье
На практике наиболее спорным является вопрос об обращении взыскания на единственное жилое помещение должника, чаще всего в связи с неисполнением им своих обязательств по кредитному договору. Согласно ст. 446 ГПК РФ обращение взыскания не допускается на жилое помещение должника и совместно проживающих с ним членов его семьи, для которых данное помещение является единственным пригодным для постоянного проживания.
Судебная практика применения названного законоположения в целом следует формальному подходу, при котором суды для применения имущественного (исполнительского) иммунитета в отношении жилого помещения ограничиваются лишь установлением того, что оно является единственным пригодным для постоянного проживания гражданина-должника и совместно проживающих членов его семьи, а попытки подойти к решению этого вопроса неформально — в отсутствие четких нормативных правовых критериев — ведут к нарушению конституционного принципа равенства всех перед законом и судом.
Российское законодательство в части регулирования отношений по обращению взыскания на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности жилое помещение может рассматриваться как весьма несовершенное; оно не отвечает современным представлениям об институте имущественного (исполнительского) иммунитета, не содержит инструментария «взвешивания» конкурирующих конституционных ценностей и не обеспечивает их приведение к должному балансу.
Действующее правовое регулирование не исключает также возможности злоупотреблений со стороны недобросовестных должников, которые могут воспользоваться имущественным (исполнительским) иммунитетом в целях неисполнения, ненадлежащего исполнения своих гражданско-правовых обязательств перед кредиторами, в частности вложить денежные средства, в том числе неосновательно накопленные, в дорогостоящее жилое помещение, на которое как на единственное для них жилье нельзя обратить взыскание — несмотря на его размер, качество и стоимость .
———————————
Постановление Конституционного Суда РФ от 14.05.2012 N 11-П «По делу о проверке конституционности положения абзаца второго части первой статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Ф.Х. Гумеровой и Ю.А. Шикунова».
Таким образом, на практике наличие у гражданина-должника жилого помещения, если оно является предметом ипотеки (законной или договорной) и является единственным пригодным для постоянного проживания должника и совместно с ним проживающих членов его семьи, не является препятствием для обращения на него взыскания .
———————————
Определение СК по гражданским делам ВС РФ от 21.06.2011 N 48-В11-10, Определение СК по гражданским делам ВС РФ от 31.05.2011 N 46-В11-5.
Отсутствие имущества у должника
Не редки случаи, когда в процессе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем устанавливается факт отсутствия у должника имущества, на которое могло быть обращено взыскание, в том числе денежных средств, либо факт невозможности установить местонахождение должника. В такой ситуации судебный пристав-исполнитель должен составить акт о наличии данных обстоятельств и вынести постановление об окончании исполнительного производства в силу п. 3 ч. 1 ст. 46 и п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве.
Если же акт приставом не составлялся или не утвержден старшим судебным приставом или его заместителем, то постановление пристава об окончании исполнительного производства может быть признано незаконным в судебном порядке .
———————————
Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 04.08.2011 по делу N А27-17362/2010.
Часто исполнение исполнительных документов затрудняется и по причине вывода должниками имущества за рубеж, в таких случаях ФССП России, к сожалению, не может предпринять действенных мер по причине отсутствия межгосударственных соглашений со многими из стран.
Однако не стоит опускать рук, а, напротив, необходимо приложить все усилия по розыску имущества должника на территории Российской Федерации, в том числе прибегнув к услугам частного детектива, ведь какая-то часть могла выпасть из поля зрения и самого должника. Такие случаи тоже встречаются на практике.
Прекращение исполнительного производства
В силу ст. 43 Закона об исполнительном производстве прекращение исполнительного производства возможно по решению суда либо по решению судебного пристава-исполнителя, однако основания прекращения судом или приставом различны.
Так, прекращение исполнительного производства судебным приставом-исполнителем производится в случае отмены судебного акта, на основании которого был выдан сам исполнительный документ, заключения сторонами исполнительного производства мирового соглашения, утвержденного судом, отказа взыскателя от взыскания, если такой отказ был принят судом, принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа в случае, если исполнительный документ, на основании которого было возбуждено исполнительное производство, был отменен или признан недействительным, а также по иным основаниям, установленным федеральным законом (ст. 31.7 КоАП РФ), исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ.
Судом исполнительное производство может быть прекращено в случае смерти гражданина-взыскателя или должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства, в случае, если взыскатель отказался от получения вещи, изъятой в процессе исполнительного производства, если в исполнительном документе содержалось требование о передаче вещи взыскателю, в случае, если возможность исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия либо воздержаться от их совершения, была утрачена, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
Достаточным доказательством отсутствия правопреемников будет являться письмо нотариуса с подтверждением факта отказа от наследства или необращения с заявлением о принятия наследства при условии, что срок для принятия наследства истек, а сведения о наследниках и наследственном имуществе в наследственном деле отсутствуют .
Прекратить исполнительное производство по причине утраты возможности исполнения исполнительного документа суд может лишь в случае, если после принятия исполняемого судебного акта будут установлены такие обстоятельства .
———————————
Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 29.11.2010 по делу N А82-6111/2008.
Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 07.11.2011 по делу N А32-22313/2005.
Ликвидация юридического лица не является основанием для прекращения исполнительного производства, поскольку установленный ст. 43 перечень является исчерпывающим и не содержит такой нормы , к такому выводу пришел и Президиум ВАС РФ , несмотря на то, что дело было передано в Президиум ВАС РФ тройкой судей, достаточно логично изложивших основание передачи дела и указавших, что ликвидация юридического лица имеет те же правовые последствия, что и смерть гражданина в силу ст. 419 ГК РФ .
———————————
Постановление ФАС Уральского округа от 26.01.2010 N Ф09-11323/09-С2 по делу N А34-7020/2008.
Постановление Президиума ВАС РФ от 27.10.2009 N 7159/09.
Определение ВАС РФ от 04.08.2009 N ВАС-7159/09 по делу N А26-2554/2007.
Обратите внимание на тот факт, что, несмотря на то, что в Законе говорится лишь о принятии судебного акта, решение суда должно иметь отметку о вступлении его в законную силу, а изменение или отмена судебного акта в части не является основанием для прекращения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем .
———————————
Постановление ФАС Поволжского округа от 29.09.2011 по делу N А72-846/2011.
По исполнительному производству, оконченному в связи с невозможностью исполнения, принудительное исполнение возможно, так как возвращение исполнительного документа взыскателю не является препятствием для его повторного предъявления в сроки, установленные ст. 21 Закона об исполнительном производстве .
———————————
Постановление Президиума ВАС РФ от 28.07.2011 N 92855/10.