Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить вид на жительство в России?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы попали в одну из перечисленных категорий и получили отказа в оформлении ВНЖ, необходимо немедленно реагировать. Важно помнить, что решить данную проблему нужно до того момента, как закончится срок действия РВП. В противном случае в течение нескольких дней вас депортируют из страны и повторно претендовать на вид на жительство можно будет лишь спустя 10 лет! Именно поэтому важно обратиться за юридической поддержкой к специалистам, которые помогут обжаловать отказ административным или судебным путем.
Точный срок оформления ВНЖ зависим от личности подающего бумаги. Иностранцы с разрешением на проживание получат ВНЖ в течение 4 месяцев. Если иностранец является высококвалифицированным специалистом, он оформит ВНЖ в течение трех месяцев. Всего два месяца нужно для оформления бумаг носителям русского. За 15 дней оформляют ВНЖ для граждан РФ, у которых прекратилось гражданство.
Действует ВНЖ бессрочно, но присутствуют исключения. Например, если у человека нет никакого гражданства, ВНЖ будет работать 10 лет. Такой же срок для карты с электронным носителем. Если речь о специалистах, их ВНЖ действует ровно столько, сколько они работают.
Получить юридическую помощь по вопросам, как получить ВНЖ в России можно на нашем сайте.
Этапы и порядок юридической процедуры
Получение ВНЖ действительно может занять достаточно продолжительное время (процесс рассмотрения, а не сбора документов). Если делать все по закону, то сложностей и заминок возникнуть не должно. Итак, при наличии РВП иностранному гражданину требуется:
- Заполнить заявление по установленной форме в ГУВМ МВД;
- Сдать обязательный экзамен на владение русским языком и получить соответствующий сертификат. Данное правило не касается несовершеннолетних, граждан Республики Беларусь и пенсионеров. В качестве альтернативы можно предоставить документ об образовании советского образца или российского учебного заведения.
- Предоставить уполномоченному сотруднику разрешение на временное проживание;
- Пройти соответствующее медицинское обследование и получить справку;
- Заполнить справку о доходах по форме 2 НДФЛ у своего работодателя, предоставить выписку с банковского счета или иное доказательство наличия легального дохода;
- Документ о наличии личного, родственного или съемного жилья при проживании на территории РФ более 36 месяцев;
- Уплатить государственную пошлину и приложить квитанцию об оплате к остальным документам.
Порядок обжалования отказа
Для административного обжалования юрист, представляющие интересы иностранного гражданина, подает жалобу на действия сотрудников ГУВМ МВД, которые приняли ошибочное решение или допустили служебную ошибку в процессе рассмотрения документов. Эта жалоба подается вышестоящему начальству, поэтому вероятность положительного решения вопроса достаточно низкая. Перспективы обжалования отказа в суде гораздо выше.
Главное условие – своевременно и правильно составить исковое заявления, четко определив круг требований истца и предоставив достаточную доказательную базу. Судья выступит в роли независимого эксперта, который оценит предоставленные доказательства, аргументы сторон, а затем вынесет решение. Если в действиях ГУВМ МВД будут обнаружены серьезные ошибки, суд не только потребует устранить их, но и выдать иностранному гражданину вид на жительство. Хорошей стратегией для рассмотрения вопроса в судебном порядке будет подача ходатайства на временное приостановление отказа. Опытный адвокат сможет предоставить такие меры защиты своему подопечному, что даст больше времени на сбор доказательств и подготовку к судебному заседанию.
Подача прошения и выдача ВНЖ
Иностранные граждане, уже имеющие ВНЖ, должны в течение срока его действия обратиться с заявлением на оформление бессрочного ВНЖ, а те, кто намерен получить такой документ впервые, вправе сделать это не ранее, чем через 8 месяцев проживания в РФ на основании РВП, и не позднее, чем за 4 месяца до окончания срока его действия.
Заявление о замене действующего ВНЖ оформляется в произвольной форме и подается в территориальный орган ГУВМ МВД РФ с приложением следующих документов:
- документа, удостоверяющего личность иностранца;
- 2-х фотографий размером 3,5х4,5 см в черно-белом или цветном исполнении;
- квитанции об оплате государственной пошлины в размере 5000 рублей;
- сертификата об успешной сдаче экзамена по русскому языку, истории России и основ законодательства РФ.
Если по результатам рассмотрения документов принято положительное решение, заявителю направляют уведомление. После этого можно забрать ВНЖ в территориальном органе ГУВМ МВД РФ. Все иностранные граждане старше 14 лет получают ВНЖ лично.
Данные о детях до 14 лет вносят в ВНЖ законного представителя. Как только несовершеннолетнему исполнится 14 лет, он получает собственный документ.
Кому выдается вид на жительство
Получить вид на жительство в Российской Федерации могут не все иностранцы и лица без гражданства, а только те, кто подходит под установленные законом критерии:
- наличие разрешения на временное проживание;
- участие в госпрограмме добровольного переселения;
- наличие статуса беженца + участие в госпрограмме переселения;
- если претендент на ВНЖ – высококвалифицированный трудовой кадр или член семьи такого специалиста;
- если иностранец признан носителем русского языка;
- ВНЖ может получить и несовершеннолетний, если один из его родителей имеет российское гражданство или вид на жительство;
- претендент является политическим беженцем;
- иностранец ранее имел гражданство РФ, но потом либо отказался от него, либо оно было прекращено;
- претендент недееспособен, а его опекун – российский гражданин или имеет ВНЖ.
Отдельно можно отметить, что к категории лиц, которым выдается вид на жительство в России, относятся граждане Белоруссии и Туркменистана.
Как получить вид на жительство в России?
На данный момент закон выделяет порядка 20 категорий иностранных граждан, которые имею право обратиться в УВМ (управление по вопросам миграции) за получением вида на жительство. Каждая категория предполагает свой пакет документов и порядок оформления. Подробно описать каждый из вариантов, учитывая при этом все возможные нюансы связанные с процессом, к сожалению, не представляется возможным.
Далее по тексту мы даем ссылки на статьи, в которых частично разбираем общие моменты, но если Вам необходима точная информация, которая будет учитывать именно Вашу (а не «теоретическую») ситуацию, Вы можете отправить нам заявку с сайта и мы постараемся подобрать для Вас оптимальный вариант оформления ВНЖ.
Условия предоставления вида на жительство
До получения вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в РФ как минимум на основании разрешения на временное проживание. Не подпадают под это условие:
- иностранные граждане, признанные носителями русского языка;
- граждане Республики Беларусь и Туркменистана и лица без гражданства, переселяющиеся из Туркменистана в РФ и имеющие в собственности на территории РФ жилое помещение;
- высококвалифицированные специалисты и члены их семей;
- иностранные граждане, проживающие на территории РФ, у которых прекращено гражданство РФ;
- иностранные граждане и члены их семей, которым РФ предоставлено политическое убежище;
- иностранные граждане, признанные беженцами или получившие временное убежище в РФ;
- участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, а также члены их семей.
Преимущества официального статуса
Вид на жительство в России без РВП дает мигранту множество преимуществ. Располагая этим документом, вы можете сколь угодно долго жить в стране, путешествовать из региона в регион, менять место жительства. Если вы захотите получить гражданство, ВНЖ станет официальным основанием для этого.
Также иностранец, получивший ВНЖ, не обязан предупреждать Министерство внутренних дел о смене региона проживания. Он только регистрируется по новому месту жительства, когда переезжает, и на этом формальности заканчиваются.
Кроме этого, вид на жительство – это возможность свободно покидать страну и возвращаться обратно. Законодательные ограничения на количество въездов-выездов отсутствует, вы можете ездить за рубеж и свободно возвращаться на любых основаниях: в командировку, отпуск, на лечение и так далее. Чтобы не аннулировали ВНЖ, суммарный срок пребывания вне страны в течение года должен быть не более 6 месяцев, однако и из этого правила предусмотрено немало исключений. Никто не заставит вас вернуться раньше времени в РФ, если вы, например, выехали на лечение.
В каких случаях ФМС откажет в выдаче документа?
После получения от иностранца пакета документов ФМС приступает к их серьезной и тщательной проверке. Именно поэтому процедура оформления вида на жительство занимает, как правило, целых 6 месяцев. Проверка необходимо для того, чтоб возможность длительного проживания в России не получили люди, чье пребывание в нашей стране нежелательно или даже опасно. Неспроста перечень оснований для отказа в выдаче вида на жительство довольно широк.
Иностранец не получит этот документ в случаях, если он:
- выступает против конституционного строя;
- участвует в террористических актах или помогает их совершению;
- в течение прошедших 5 лет выдворялся из России или был выдан иностранному государству;
- в течение прошедших 10 лет дважды выдворялся из РФ или передавался властям другого государства;
- представил в ФМС подложные документы;
- осужден за тяжкое (либо особо тяжкое) преступление или же привлечен к ответственности за оборот наркотиков;
- имеет судимость за тяжкое или за особо тяжкое деяние;
- как минимум 2 раза в течение года подвергался административному взысканию за нарушение общественного порядка или правил пребывания иностранцев;
- не представил всех необходимых бумаг;
- находится за пределами РФ более 6 месяцев.
Необходимо отметить, что если подобные факты выявятся уже после выдачи вида на жительство, то он будет аннулирован.
Таким образом, оформление вида на жительство потребует не только подготовки пакета документов, но и законопослушного поведения в течение нескольких лет. Только человек, уважающий российские законы, сможет проживать в нашей стране на основании вида на жительство.
Итак, порядок, который необходимо соблюсти при оформлении вида на жительство:
- сначала необходимо получить разрешение на временное пребывание на территории Российской Федерации. Проживание на основании данного документа на территории Российской Федерации должно осуществляться не менее 12 месяцев (если речь идет о сокращенном порядке оформления ВНЖ) или 36 месяцев (для всех остальных случаев);
- после этого подготовить весь пакет документов для оформления ВНЖ;
- обратиться в миграционные органы лично или посредством визита в специализированные многофункциональные центры;
- в указанные сроки обратиться в то подразделение миграционных органов, куда подавались документы, за получением самого документа под названием «вид на жительство».
ОБМЕН ДЕЙСТВУЮЩЕГО ВИДА НА ЖИТЕЛЬСТВО НА БЕССРОЧНЫЙ
Иностранные граждане, получившие вид на жительство в РФ до 01 ноября 2019 года, с ограниченным сроком действия, вправе обратиться с заявлением о выдаче бессрочного вида на жительство в Российской Федерации. Для этого им нужно представить:
- Заявление о выдаче ВНЖ, составленное в произвольной форме.
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность + его нотариально заверенный перевод.
- ВНЖ + его копию.
- Две фотографии размером 35 Х 45 мм, матовые — черно-белые или цветные.
- Квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу ВНЖ в размере 5000 руб.
- Отрывные части ежегодного уведомления о проживании в РФ по ВНЖ.
ЕЖЕГОДНОЕ ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЖИВАНИЯ И ДОХОДОВ
Постоянно проживающий иностранный гражданин, обязан ежегодно подавать уведомление о подтверждении своего проживания, в течение 2 месяцев со дня истечения очередного года со дня получения ВНЖ. Форма такого уведомления и правила его подачи утверждены Постановлением Правительства РФ от 17.01.2007 N 21.
Уведомление подается иностранным гражданином, достигшим возраста 18 лет, в территориальный отдел по вопросам миграции ОМВД России по месту проживания или пребывания. За несовершеннолетних иностранных граждан уведомление подает один из родителей или иной законный представитель. По факту подачи уведомления, иностранному гражданину возвращают его отрывную часть с отметкой о приеме.
В Уведомлении указывается информация за очередной год, с момента получения ВНЖ:
- личные данные иностранного гражданина (ФИО, реквизиты паспорта и ВНЖ);
- адрес места жительства (при отсутствии – адрес места пребывания);
- сведения о трудовой деятельности (место или места работы, должность, адрес, даты приема и увольнения);
- периоды нахождения за пределами России (с указанием государств выезда);
- сведения о размере и источниках дохода.
Порядок получения ВНЖ иностранными гражданами
Процедура получения вида на жительство в России, как правило, занимает много времени, если мигрант не имеет оснований для его оформления в упрощенном порядке. Тем не менее, строгое соблюдение требований миграционной службы может значительно ускорить процесс и практически не вызовет сложностей.
Общий порядок получения вида на жительство в РФ включает три этапа:
- Оформление разрешения на временное проживание и легальное нахождение на территории страны более 12 месяцев.
- Сбор и оформление пакета персональных документов.
- Заполнение заявления на ВНЖ и подача прошения в территориальное отделение ГУВМ МВД.
Требования упрощенного порядка выдачи ВНЖ исключает необходимость иметь РВП и проживать в России не менее 1 года на момент подачи прошения.
В рамках подготовки документации для подачи ходатайства в миграционную службу иностранным гражданам предстоит:
- пройти тестирование в одном из специализированных образовательных центров на предмет знания законодательной базы РФ, истории и свободного владения русским языком; освобождаются от сдачи экзамена лица пенсионного возраста, несовершеннолетние, военные контрактной службы и граждане Белоруссии;
- пройти медицинское освидетельствование и получить сертификаты об отсутствии ВИЧ, наркотической зависимости и опасных вирусных инфекций из перечня, утвержденного Министерством здравоохранения РФ;
- получить документальное доказательство наличия легального дохода, размер которого не меньше установленного прожиточного минимума (справка с места работы, выписка с банковского счета или форма 2НДФЛ);
- получить документальное подтверждение наличия собственного, съемного или личного жилья;
- оплатить пошлину в размере, установленном государством, – в 2017 году ее размер составляет 3500 р.
Сроки рассмотрения заявления на ВНЖ в миграционной службе
Протоколом территориальных органов ГУВМ МВД установлены различные периоды обработки ходатайств на выдачу ВНЖ иностранным гражданам. Максимальный срок рассмотрения заявления на вид на жительство после подачи документов составляет 6 месяцев.
Частные случаи:
- заявления граждан Белоруссии и Туркменистана, а также высококвалифицированных специалистов и членов их семей обрабатываются в течение 3 месяцев;
- ходатайства официальных носителей русского языка, участников Государственной программы по добровольному переселению соотечественников и членов их семей удовлетворяются в течение 2 месяцев;
- прошения политических беженцев и иностранных подданных, чье гражданство РФ было прекращено, рассматриваются в течение 15 рабочих дней.