ДЕКЛАРАЦИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ДЕКЛАРАЦИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Документ, составляемый на основании федерального закона 123-ФЗ России представляет собой форму оценки соответствия норм ПБ. Объекты защиты распределены по классам функциональной пожарной опасности (Ф1-Ф5). Безопасность от пожаров считается обеспеченной при условии непревышения рисков возгорания выше допустимых значений, а также если обязательные пожарные требования выполнены в полном объеме. ДС юридически имеет такую же силу, как сертификат.

Регистрация декларации пожарной безопасности в МЧС

Документ необходимо зарегистрировать в местном отделении МЧС, которое занимается формированием и проверкой пожарной безопасности на объектах.

Согласовывать проект документа с МЧС не нужно, ведь его предоставление происходит в порядке уведомления. Нормы и правила будут контролироваться при посещении проверяющих органов.

Согласно Приказу №91 МЧС Российской Федерации (п.12), для проверки поданного документа сотрудникам МЧС предоставляется не более 5 рабочих дней.

Если декларация полностью соответствует указанным требованиям, то ее бесплатно регистрируют в базе данных.

В случае неправильного заполнения сотрудники МЧС не смогут ее внести в реестр и она будет возвращена декларанту. К ней будет приложено письменное пояснение причин, по которым не удалось произвести регистрацию.

Утверждена новая форма декларации пожарной безопасности

1. Изготовитель продукции (продавец) собирает комплект документов и организует проведение испытаний в аккредитованной лаборатории
2. Изготовитель продукции (продавец) оформляет декларацию по утвержденному образцу заполнения/примеру /оформлению и направляет комплект документов в аккредитованный орган по сертификации
3. Эксперты анализируют предоставленные документы
4. Регистрация декларации в едином реестре
5. На продукцию наносят специальную маркировку

Продукция проходит декларирование в соответствии с определенной схемой. На выбор схемы влияет объем производства или поставки оборудования, сложность состава изделия и др.

Условия использования
Объем производства	Серийное производство	Серийное производство	Серийное производство	Сертификация партии продукции
Проведение испытаний	Документ выдают на основании собственных доказательств	Документ выдают на основании собственных доказательств и испытаний типового образца	Документ выдают на основании собственных доказательств и испытаний типового образца	Документ выдают на основании собственных доказательств и испытаний типового образца
Наличие СМК	Не учитывается	Не учитывается	Учитывается	Не учитывается

Инструкция: заполнение декларации по пожарной безопасности

Декларация пожарной безопасности – это форма оценки соответствия, содержащая информацию о мерах пожарной безопасности, направленных на обеспечение на объекте защиты нормативного значения пожарного риска (федеральный закон «Технический регламент о требованиях ПБ»).

Исходя из определения, следует, что декларация ПБ это официальное заявление собственника объекта о его действиях по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований ПБ своего объекта, для обеспечения допустимого риска исходя из социально-экономических условий, который может привести к гибели человека в результате пожара.

Вопрос: В каких случаях необходимо разрабатывать?

Отмечу, что наличие требуется не для всех зданий и сооружений.

Не требуется разрабатывать для:

• гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
• объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
• строений и сооружений вспомогательного использования;
• отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);
• жилых домов с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
• многоквартирных домов с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, в случае, если строительство или реконструкция таких многоквартирных домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
• отдельно стоящих объектов капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением особо опасных объектов, а также технически сложных или уникальных объектов;
• отдельно стоящих объектов капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением особо опасных объектов, а также технически сложных или уникальных объектов;
• буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр.

Декларация пожарной безопасности: кому она не нужна?

МЧС установило, что декларация пожарной безопасности (бланк приводится в приказе 91), не нужна для отдельных 1-3-этажных домов:

• в которых проживает одна семья;
• состоящих максимум из 10 жилых блоков (блокированная застройка) при условии выполнения таких требований:
  • в каждом отдельном блоке проживает одна семья;
  • у жилых блоков есть общие стены либо они располагаются впритык, между ними нет проемов;
  • здание построено на отдельном участке земли;
  • жильцы беспрепятственно выходят из здания на общую территорию.
• которые состоят из 1-4 блок-секций, состоящих из нескольких квартир с общими помещениями. При этом все блок-секции должны быть снабжены отдельными подъездами, которые дают возможность жильцам свободно выходить на общую территорию.

и для 1- и 2- этажных отдельно стоящих зданий и сооружений:

• не приспособленных для жилья и работ по производству какой-либо продукции;
• предназначенных для ведения производственной деятельности, при этом для них установление границ санитарных зон не требуется вообще, либо эти зоны установлены, а их пределы ограничены границами участков, где располагаются строения;
• не имеющих особо опасных свойств;
• не являющихся уникальными;
• не относящихся к технически сложным;
• имеют общую площадь до 1,5 тыс. кв. м.

Регистрация декларации пожарной безопасности

На проверку и обработку полученного документа сотрудникам МЧС выделено 5 рабочих дней. При этом проверяется только соответствие заполнения документа законодательным требованиям. Достоверность внесенной в документ информации проверяется в ходе проверок на объекте.

Правильно заполненной декларации во время регистрации присваивается уникальный 15-значный номер, символы которого разбиваются на 3 части:

• первые 8 цифр (2+3+3) – это коды населенного пункта, в пределах которого проведено (или планируется) соответствующее капстроительство, и соответствующего субъекта РФ. Когда объекты находятся одновременно в нескольких субъектах РФ, то в начальной части номеров их коды пишутся в колонку;
• следующие 2 буквы – это индекс органа МЧС, ответственного за регистрацию документа;
• оставшиеся 5 цифр – это порядковый номер непосредственно декларации в перечне.

Части номера документа отделяются друг от друга тире, а группы цифр в первой его части – пробелами. Документы регистрируются по «сквозным» номерам, поэтому регистрировать их «задним числом» не получится.

• При правильном заполнении декларации после присвоения порядкового номера и внесения ее в реестр МЧС в течение 3 дней направляет декларанту 1 экземпляр документа приемлемым для обеих сторон способом.
• При неправильном заполнении декларации МЧС отправляет ее обратно, перечисляя повлекшие отказ причины в письменном виде. После устранения несоответствий документ можно подавать на регистрацию заново.

Ответственные сотрудники МЧС формируют списки деклараций на бумаге и электронном виде. Они пополняются новыми данными в течение того же рабочего дня, когда документу был присвоен регистрационный номер. Ответственным за ведение реестра лицам разрешается вносить данные только в электронной форме при одновременном выполнении 2 условий:

1. дубликат информации каждый день сохраняется на внешнем носителе (хранятся данные за последние 5 лет, точка отсчета нарастания годового итога – 1 января текущего календарного года);
2. информация каждый месяц распечатывается и складируется в архиве (хранится 1 год, точка отсчета нарастания годового итога – 1 января текущего календарного года).

Пожароопасные работы и первичные средства пожаротушения

Смягчаются требования к порядку проведения пожароопасных работ.

За местом проведения огневых работ после их окончания необходимо будет наблюдать в течение 2 часов (вместо 4), при этом для наблюдения допускается использовать систему видеонаблюдения.

Утрачивает силу пункт 411 о правилах, применяемых к бочкам для хранения воды и ящикам для песка. Также отменяется требование проверять покрывала для изоляции очага пожара один раз в год и вносить соответствующую информацию в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Коснулись изменения и норм обеспечения огнетушителями, обновленные пункты содержат более мягкие требования, а значит на действующих объектах переоснащение не потребуется.

Образец декларации и порядок ее заполнения

Новый Приказ №171 (вместо приказа №91) закрепил обновленные форму и правила заполнения декларации. Вот инструкция:

1. Заполните вводную часть. Укажите, кто разрабатывает декларацию пожарной безопасности — функциональное назначение, собственника (и его полное наименование), организационно-правовую форму объекта защиты.
2. Впишите регистрационные реквизиты и контактную информацию. Вам понадобятся ОГРН, ИНН, юридический и почтовый адреса, телефон и электронная почта.
3. Укажите дату ввода объекта в эксплуатацию, дату проведения капитального ремонта или реконструкции (если они были).
4. Заполните табличную часть. Отобразите характеристики объекта. Обозначьте, проводилась ли оценка риска возникновения пожара и экспертиза возможного ущерба имуществу третьих лиц. После этого укажите, какие мероприятия по пожаробезопасности проводятся, и сопоставьте их с действующими нормативными актами.
5. Подпишите документ и проставьте дату заполнения.

Для составления используйте этот образец пожарной декларации в 2020 году по обновленной форме из Приказа №171.

Утверждена Приказом МЧС России от 16.03.2020 №171 ФОРМА Зарегистрирована Отдел надзорной деятельности ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербург (Наименование подразделения МЧС России, предоставляющего государственную услугу) «02» июня 2020 г. Регистрационный №1234567 ДЕКЛАРАЦИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Пример заполнения декларации пожарной безопасности 2021 г. от МЧС Произвольная форма декларации пожарной безопасности не допускается, поэтому она должна соответствовать Приказу № 171. Для разработки документа нужно: завершить строительные работы на объекте, подписать приемочный акт с подрядчиком; сделать самостоятельно или заказать расчет пожарных рисков; провести оценку возможного ущерба населению и имуществу, либо оформить добровольную страховку на гражданскую ответственность. Для определения пожарных рисков и оценки ущерба обычно привлекаются профессиональные специалисты, так как самостоятельно сделать это сложно. Не нужно рассчитывать риски, если объект оснащен средствами автоматической противопожарной защиты и тушения. Такие системы должны обеспечивать своевременное оповещение и полную эвакуацию персонала. посетителей объекта. Лицензии и аккредитации МЧС требуются только для организаций, осуществляющих монтаж и пуско-наладку систем и оборудования противопожарной защиты. Рассчитать пожарные риски и составить декларацию может сам правообладатель объекта, специалисты предприятия. Однако обычно эти занимаются экспертные организации, состоящие в профильной СРО. Это гарантирует, что документ успешно пройдет регистрацию, а проверки МЧС не повлекут предписаний и штрафов. Также рекомендуется заказать аудит или экспертизу пож. безопасности, если предстоит плановая или внеочередная инспекция МЧС. такие процедуры будут заключаться в комплексной оценке состояния противопожарной защиты объекта или учреждения, проверке обязательной документации. Если вовремя выявить нарушения и самостоятельно их исправить, у пожарников МЧС не возникнет дополнительных претензий. Срок действия формы декларации по пожарной безопасности Законом № 123-ФЗ и Приказом № 171 не определен. Если на объекте или предприятии не меняется собственник, либо не проводятся какие-либо строительные работы с изменением характеристик, подавать уточненную декларацию не требуется. Если основания для уточнения данных возникли, документ нужно подать в МЧС в течение одного года. Если у заказчика уже есть расчеты пожарных рисков и ущерба, разработка декларации пройдет относительно быстро. На увеличение сроков работы могут повлиять следующие нюансы: сложность объекта, большое количество помещений с разными категориями пожароопасности; отнесение здания или его отдельных частей к ОПО, для которых предусмотрены повышенные требования безопасности; необходимость заново делать расчеты пожарных рисков. Эти же моменты повлияют на стоимость разработки. В таблице ниже вы можете ознакомиться с предварительными расценками за работы и услуги нашей компании. Точные цены и сроки можно согласовать с нашими консультантами по телефону. № п/п Услуга, документ Стоимость 1 Заполнение декларации ПБ от 10 000 руб. 2 Сопровождение проверок МЧС от 25 000 руб. 3 Помощь в устранении нарушений по предписанию МЧС от 20 000 руб. 4 Независимый аудит и оценка пожарных рисков от 22 000 руб. 5 Подготовка заключения по пожарной безопасности от 15 000 руб. Как оформить декларацию пожарной безопасности? Перед тем как выпустить подконтрольную продукцию на отечественный рынок, предпринимателю необходимо своевременно позаботиться о сертификационных мероприятиях в ее отношении. Число организаций, предлагающих свои услуги по их проведению, растет с каждым днем. Чтобы быть уверенным в правильности и легитимности оформленного документа, следует тщательно подойти к выбору исполнителя. Компания «Ростест Урал» является надежным и проверенным партнером в области оценки изделий различных сфер применения, помогая предпринимателям со всей России более 8 лет. Чтобы заказать декларацию пожарной безопасности, заявителю необходимо: Связаться с менеджерами центра для уточнения деталей прохождения процедуры декларирования. Подготовить и предоставить заявку с комплектом необходимых данных для анализа. Направить образцы заявленного изделия для экспертизы по установлению соответствия (или несоответствия) товара нормам пожаробезопасности. Получить сформированный отчет (протокол) с полученными результатами. При положительном исходе проверки, забрать готовую декларацию пожарной безопасности, срок действия которой может варьироваться от 1 года до 5 лет, в зависимости от выбранной предпринимателем схемы декларирования. Передача оригиналов осуществляется наиболее удобным для клиента способом – лично в центральном офисе города Екатеринбурга, или по средствам бесплатной курьерской доставки (для этого достаточно указать точный адрес получателя). Стандартный пакет от заявителя включает: заявку установленной формы; устав, регистрационные свидетельства, реквизиты предприятия; нормативно-техническую документацию для отечественного производства (ГОСТ или ТУ); подробное описание товара (наименование, ассортимент, основные характеристики, назначение, иное); копию договора аренды производственных площадей или иного документа, подтверждающего наличие права собственности; контракт на поставку с приложениями для импортируемой продукции; образцы. Регистрация декларации пожарной безопасности в МЧС Документ необходимо зарегистрировать в местном отделении МЧС, которое занимается формированием и проверкой пожарной безопасности на объектах. Согласовывать проект документа с МЧС не нужно, ведь его предоставление происходит в порядке уведомления. Нормы и правила будут контролироваться при посещении проверяющих органов. Согласно Приказу №91 МЧС Российской Федерации (п.12), для проверки поданного документа сотрудникам МЧС предоставляется не более 5 рабочих дней. Если декларация полностью соответствует указанным требованиям, то ее бесплатно регистрируют в базе данных. В случае неправильного заполнения сотрудники МЧС не смогут ее внести в реестр и она будет возвращена декларанту. К ней будет приложено письменное пояснение причин, по которым не удалось произвести регистрацию. Хлопушки и бенгальские огни под запретом Если сжигать мусор и устанавливать мангалы на участках по новым правилам стало можно, то использование пиротехнической техники подпало под запрет. «До 1 марта 2023 запрещалось использовать пиротехнику в жилом доме, но делались исключения для мелких изделий (хлопушек и бенгальских огней), теперь же под запретом оказались в том числе и хлопушки, и бенгальские огни. Использование любых пиротехнических изделий в помещении, в том числе на балконе, будет являться нарушением требований пожарной безопасности», — пояснил специалист юридической компании «Интерцессия». Неправомерное использование пиротехники считается нарушением требований противопожарной безопасности и наказывается штрафами по ст. 20.4 КоАП, так же как и разведение костра на участке и неправильное размещение мангала, отметил юрист. Использовать внутри помещения можно только профессиональную пиротехнику, которая применяется для создания огневых спецэффектов на концертах и спортивных мероприятиях, добавил Владимир Кузнецов. При этом должен обеспечиваться целый комплекс инженерно-технических мер по обеспечению пожарной безопасности, уточнил он. Вопрос: Куда и кому нужно предоставлять декларацию пожарной безопасности? Чтобы получить правильный ответ гораздо проще проконсультироваться по этому вопросу в ближайшем подразделении государственного пожарного надзора лично или про телефону, так как необходимо узнать адрес, время приема граждан или как это сделать используя сеть Интернет. Если такой возможности нет или вы хотите узнать больше о структуре органов государственного пожарного надзора МЧС России, а может по другой причине, попробуйте разобраться в следующем: при расположении объектов на территории закрытого административно-территориального образования, особо важных и режимных организаций – в соответствующий орган ГПН специального и воинского подразделения; при расположении объекта, на территории двух и более федеральных округов – в структурное подразделение центрального аппарата МЧС России; при расположении объекта, на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах одного федерального округа – в структурное подразделение соответствующего территориального органа ГПН регионального центра МЧС России; при расположении объекта, на территории двух и более муниципальных образований, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации, а также на объекты, критически важные для национальной безопасности страны, и особо важные пожароопасные объекты защиты – в структурное подразделение соответствующего территориального органа ГПН ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации; при расположении объекта защиты, в пределах территории одного муниципального образования – в территориальный отдел (отделение, инспекцию) структурного подразделения соответствующего территориального органа ГПН ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации. Куда подавать декларацию На самом деле система органов пожарной безопасности очень разветвлена и выяснить, куда именно следует подать декларацию, проще всего в территориальном подразделении пожарного надзора. По общим правилам местом подачи декларации является: специальный или воинский орган пожарного надзора в случае, если строение расположено в закрытом административно-территориальном участке; подразделение центрального аппарата МЧС в случае, если строение расположено на территории разных субъектов Федерации; территориальный орган пожарного надзора в случае, если строение находится на территории разных субъектов Федерации, но в пределах одного Федерального округа; территориальный орган ГПН ГУ МЧС РФ в случае, если строение расположено на территории двух (или более) муниципальных образований, в пределах единого субъекта Федерации; территориальный орган ГПН ГУ МЧС РФ в случае, если строение относится к категории критически важных для обороноспособности страны. Кто может разрабатывать декларацию Из официальных разъяснений МЧС России следует, что необходимо сначала определить, на какой объект необходимо разработать: проектируемый или существующий. На проектируемый объект, в том числе при проведении расчетов по оценке пожарного риска, разработка производится застройщиком либо проектной организацией. Отмечу, что расчеты пожарных рисков, равно как и разработка декларации о ПБ с такими расчетами, могут проводить только аккредитованные в МЧС России организации. На существующий объект – собственником, или лицом, владеющим объектом защиты на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному федеральным законом или договором. Вот здесь стоит задуматься, о том является застройщик или собственник, которые к примеру, являются физическими лицами, специалистами пожарной безопасности. В подавляющем большинстве случаев – нет. Следовательно, этим будут заниматься специализирующиеся в этой области люди и организации, но при этом ответственность за полноту и достоверность содержащихся в декларации сведений будут нести собственник объекта защиты или лицо, владеющее объектом защиты на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо ином законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором. Похожие записи: Дарение доли в недвижимости близкому родственнику Как стать инспектором ГИБДД — требования, плюсы и минусы профессии Как правильно подарить недвижимость: 5 вопросов