Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Под ответственность попадает лицо, которому на момент совершение преступления исполнилось 16 лет (субъект преступления). Как правило, нецензурные высказывания в адрес сотрудников полиции совершаются всегда с прямым умыслом, а основными мотивами являются обида, месть, нежелание выполнять законные требования полицейского и самое обычное хулиганство. В большинстве случаев лица, которые ведут себя грубо с полицией, находятся в состоянии наркотического или алкогольного опьянения, нередки ситуации, когда оскорбление стражей порядке происходит подростками, которые не отдают отчет своей дерзости.
Ответственность за преступления, совершенные против сотрудников полиции
В ходе исполнения служебных обязанностей сотрудникам полиции приходится сталкиваться с гражданами, не согласными с действиями представителей закона. Часть таких граждан считают нужным не подчиняться законным требованиям и оказывают активное сопротивление полицейским, другие публично оскорбляют сотрудников зачастую с применением насилия, а некоторые способны заявить неправдоподобную информацию о совершении сотрудником полиции преступления.
Между тем, в действующем уголовном законодательстве ответственность за преступления, совершенных против сотрудников полиции, предусмотрена специальными нормами уголовного кодекса Российской Федерации:
1. Наносящих ущерб авторитету сотрудников ОВД или сопутствующие распространению не соответствующих действительности порочащих сведений:
2. Устанавливающими ответственность за распространение не соответствующих действительности порочащих сведений:
За шесть месяцев 2015 года подразделениями СУ СК России по Вологодской области уголовных дела по фактам совершения гражданами преступлений в отношении сотрудников полиции при исполнении последними служебных обязанностей возбуждено 92 уголовных дела, из них:
— по ст. 318 УК РФ – 51 уголовное дело;
— по ст. 319 УК РФ (оскорбление представителя власти) – 40 уголовных дел;
— ст. 306 УК РФ (заведомо ложный донос) – 1 уголовное дело.
Угроза убийством по ст 119 УК РФ: ответственность за угрозы жизни и здоровью человека / Правоведус
Угрозой является информационное воздействие на психику потерпевшего с целью запугивания, выраженное любым способом. Угрозой жизни и здоровью в соответствии со статьей 119 Уголовного кодекса Российской Федерации считается реальная угроза.
То есть та, которая дает основания потерпевшему опасаться, что она осуществиться. Кроме того, чтобы возбудить уголовное дело, необходимо доказать, что у угрожающего был мотив для убийства или причинения тяжкого вреда здоровью пострадавшему.
Состав преступления по статье 119 УК РФ является формальным, а преступление считается совершенным сразу после того, как угроза была продемонстрирована или высказана.
Обратите внимание, что угроза может быть как разовой, так и многократной. Кроме того, она может быть высказана напрямую потерпевшему или передана через третьих лиц.
Объектом преступления являются общественные отношения и психоэмоциональное состояние гражданина, его право на неприкосновенность личности. Субъектом выступают граждане в возрасте не менее 16 лет. Также обвиняемый обязательно должен быть вменяемым.
Стоит отметить, что статья 119 УК РФ применяется только в том случае, если гражданину угрожают причинением тяжкого вреда здоровью, т.е. предполагаемые повреждения должны частично или полностью лишить дееспособности гражданина.
Материалы судебных приговоров свидетельствуют, что практически при любом рассмотрении дел по статье 318 УК РФ появляется значительное число вопросов. Приведенные ниже примеры наглядно доказывают, что при вынесении приговора принимается во внимание комплекс обстоятельств.
Пример 1. Гражданин С., находившийся в нетрезвом виде, нанес сотруднику полиции один удар левой рукой в область шеи справа, причинив потерпевшему физическую боль. Вину в совершении указанного преступления гражданин С. признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, потерпевший каких-либо претензий не имеет, вред, причиненный потерпевшему преступлением, заглажен. Уголовное преследование прекращено. Был назначен судебный штраф в размере пятнадцать тысяч рублей.
Пример 2. Гражданин Д., находясь в ночном, нецензурно выражался, оскорбительно приставал к гражданам. С целью пресечения вышеуказанных противоправных действий и оформления протокола о совершении им правонарушения был доставлен в территориальный орган внутренних дел. Выражая недовольство по поводу своего доставления, из мести за правомерную деятельность, нанес рукой сотруднику полиции удар в область лица. После консультации с адвокатом гражданин Д. заявил ходатайство, об особом порядке рассмотрения дела. Отягчающими обстоятельствами в данном деле выступили: совершение при рецидиве преступлений и факт алкогольного опьянения. В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд отметил: полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка. Назначено условное наказание на два года лишения свободы с испытательным сроком в три года. В течение этого периода осужденный собственным поведением обязан доказать исправление.
Пример 3. Гражданин Р., находясь на лестничном марше между этажами в нетрезвом виде, не желая подчиняться законным требованиям сотрудников проследовать в отдел, нанес удар кулаком по лицу сотруднику полиции, затем вместе с гражданином М., который обхватил сзади своими руками полицейского, нанес сотруднику еще несколько ударов. Смягчающих обстоятельств не установлено. Судом назначено наказание в виде четырех лет лишения свободы.
Объект преступления — установленный порядок осуществления гражданами своих прав.
Объективная сторона преступления заключается в самовольном, вопреки установленному порядку совершении каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином. Это всегда активные действия. Они совершаются вопреки установленному порядку. Такой порядок устанавливается не только законом, но и иными нормативными правовыми актами (постановление Правительства РФ, нормативный акт органа местного самоуправления и др.). Самовольно осуществляются только такие действия, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином.
Данный состав сформулирован как материальный. Обязательным признаком объективной стороны является преступное последствие в виде существенного вреда. Он может быть причинен гражданам либо организациям, может выразиться в материальном ущербе, моральном вреде, нарушении прав граждан и т.д. Существенность вреда оценивается судом на момент совершения самоуправных действий. Между наступившим существенным вредом и самоуправными действиями должна быть установлена причинная связь.
Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Лицо действует с прямым или косвенным умыслом.
Субъект преступления — частное вменяемое лицо 16-летнего возраста. Совершение самоуправных действий должностным лицом либо служащим частной охранной или детективной службы квалифицируется по ст. 286,288, 203 УК.
Квалифицированный состав преступления (ч. 2) образуют указанные в ч. 1 статьи самоуправные действия, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения (см. ст. 318 УК). Причинение в результате самоуправных действий смерти или тяжкого вреда здоровью следует дополнительно квалифицировать по статьям о преступлениях против жизни и здоровья.
Комментарий к Ст. 317 Уголовного кодекса
1. Деяние — покушение на убийство или убийство — должно быть совершено в отношении штатных сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих, близких указанных лиц (п. 3, 4 и 37 ст. 5 УПК РФ). Категории военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, которые могут быть потерпевшими от посягательства на их жизнь, определяются исполнением ими функций по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. В судебной практике под выполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности понимается несение постовой и патрульной службы в общественных местах, поддержание порядка во время массовых мероприятий, ликвидация последствий общественных и стихийных бедствий, предотвращение или пресечение противоправных посягательств. Деятельность потерпевшего должна носить законный характер.
2. Преступление окончено с момента осуществления действий, образующих покушение любым способом на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или их близких.
3. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла и (альтернативно) целями воспрепятствовать законной деятельности потерпевшего (ее предотвратить, прекратить, изменить) или мотивом мести (отплатить) за его прошлую деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
4. Комментируемый запрет следует отграничивать от имеющего с ним сходство по объективным и субъективным признакам убийства (ст. 105), террористического акта (п. «б» ч. 3 ст. 205), посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277), посягательства на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295).
Действия лица от 14 до 16 лет, совершившего посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких, должны квалифицироваться по п. «б» ч. 2 ст. 105 УК.
Чего следует избегать
На практике нередко возникают ситуации, когда гражданин, в отношении которого сотрудником полиции применяются установленные законом ограничительные меры, недоволен этим. Особенно часто происходят конфликты между водителями и инспекторами ДПС.
Гражданину в этом случае стоит помнить, что Закон наделяет сотрудников полиции правом – с целью предотвращения правонарушения использовать физическую силу и даже нанести вред человеку. Ответственности за эти действия полицейские нести не будут.
Поэтому во избежание неприятностей следует воздержаться от:
- оскорблений;
- угроз, в том числе выражаемых жестами;
- невыполнения указаний;
- действий, мешающих полицейскому работать;
- попыток вырвать служебное удостоверение, жетон, завладеть табельным оружием;
- попыток испортить форменное обмундирование и т. д.
Если вы недовольны действиями служителей закона, лучшим вариантом станет фиксация процесса общения с ними на камеру и обращение с жалобой на их действия вышестоящему руководству, в прокуратуру или суд.
Отягчающие и смягчающие вину обстоятельства
Суд, назначая подсудимому наказание за совершение нападения на сотрудника полиции, кроме прочего рассматривает и учитывает ряд обстоятельств, которые влияют на строгость приговора. Они закреплены в ст. 61 УК РФ «Обстоятельства, смягчающие наказание», ст. 63 УК РФ «Обстоятельства, отягчающие наказание».
Применительно к нападению на сотрудника полиции при исполнении, смягчающими наказание обстоятельствами можно считать:
- несовершеннолетний возраст нападавшего;
- беременность;
- наличие малолетних детей на иждивении;
- явку с повинной;
- помощь пострадавшему на месте (медицинская и другая);
- компенсацию пострадавшему от нападения полицейскому материального ущерба и морального вреда.
Суд может признать в качестве смягчающих наказание и другие обстоятельства.
Ответственность за нападение на полицейского
Правоохранительные структуры имеют особое значение для обеспечения стабильности в обществе, поэтому наказания за действие против их представителя более жесткое, чем за аналогичное правонарушение в отношении гражданского лица. Максимальная санкция составит:
- по статье 319 — наказание в виде штрафа до 40 тысяч рублей и вплоть до года исправительных работ;
- по статье 318 – по первому пункту – от штрафа до 200 тысяч рублей и до пяти лет лишения свободы, по второму пункту – лишение свободы на срок до 10 лет;
- по статье 317 – лишение свободы от 12 лет до пожизненного заключения.
Основания для подачи заявления в полицию
Для того, чтобы лицо, изобилующее угрозами физической расправы или вовсе умерщвлением своей жертвы, как можно скорее было привлечено к соответствующей тяжести правонарушения ответственности, необходимо своевременно (незамедлительно) заявить об это, обратившись в правоохранительные органы.
От того, насколько оперативно и грамотно это будет сделано, зависит успешность всего мероприятия. Так, первостепенную роль играет доказательная база (аудио- и и видеозаписи, свидетельские показания и проч.), а также корректно составленное заявление, в котором детально описываются все имеющиеся у заявителя факты и подтверждающие их материалы.
Что касается основания для подачи заявления в полицию об угрозе жизни и здоровью, то в качестве него может выступить сам факт озвучивания угрожающих высказываний в адрес заявителя. Тем не менее, как показывает практика, довольно часто правоохранители отказывают в возбуждении уголовного производства ввиду отсутствия следующих отличительных признаков:
- Нож, пистолет или любой другой предмет, который агрессор грозится использовать по отношению к своей жертве с целью нанести физические повреждения;
- Физически злоумышленник превосходит того, кому угрожает, а также проявляет поведение психически нездорового человека;
- В момент озвучивания своих угроз потенциальный насильник находится в непосредственной близости к объекту своих угроз, при этом он совершает попытки физического давления (прижимает к стене, бросает на пол, затыкает рот рукой и т.п.).
Состав и описание преступления
Под ответственность попадает лицо, которому на момент совершение преступления исполнилось 16 лет (субъект преступления). Как правило, нецензурные высказывания в адрес сотрудников полиции совершаются всегда с прямым умыслом, а основными мотивами являются обида, месть, нежелание выполнять законные требования полицейского и самое обычное хулиганство. В большинстве случаев лица, которые ведут себя грубо с полицией, находятся в состоянии наркотического или алкогольного опьянения, нередки ситуации, когда оскорбление стражей порядке происходит подростками, которые не отдают отчет своей дерзости.
При этом публичность, как обязательное условие, может выражаться не только в словесном высказывании оскорблений в обществе, но и в публикации недостоверной информации в СМИ, на общедоступных ресурсах в Интернете, печатных изданиях.
Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК РФ). — МАТЕРИАЛЫ к лекциям по курсу уголовного права
Объект преступления – порядок управления, так как осуществляется посягательство на жизнь человека, который сам является субъектом управления. Кроме того, имеется и дополнительный непосредственный объект в виде жизни сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких.
Объективная сторона преступления выражается в любых действиях, посягающих на жизнь, т.е.
создающих реальную угрозу жизни перечисленных в статье лиц (усеченный состав преступления), которые осуществляют законную деятельность по охране общественного порядка или обеспечению общественной безопасности.
Преступление считается оконченным с момента создания реальной угрозы независимо от наступивших последствий.
Потерпевшими являются:
1. сотрудники правоохранительного органа – штатные сотрудники, выполняющие задачи по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.
К ним относятся прокуроры, следователи, дознаватели, лица, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, органы налоговой полиции, судебные приставы и сотрудники федеральных органов государственной охраны.
Если указанные лица охраняют помещения или имущество, посягательство на них следует квалифицировать по пункту «б» части 2 статьи 105 УК РФ. Сотрудники других органов и частных охранных структур не могут рассматриваться в качестве потерпевших.
2. Военнослужащие – любые военнослужащие, привлекаемые к охране общественного порядка или общественной безопасности.
3. Близкие указанных лиц – как родственники, так и иные лица, забота о которых является важной духовной потребностью.
«Деятельность по охране общественного порядка и общественной безопасности»- это широкое понятие, которое следует рассматривать как пресечение любых преступлений (Бюллетень Верховного Суда РСФСР 1978 г., № 8 ст.7-8).
При этом не имеет значение, находилось ли лицо на дежурстве или нет, предпринял меры по охране общественного порядка по собственной инициативе либо по просьбе трудящихся. Посягательство на жизнь может быть осуществлено безотносительно к месту или времени, т.е.
может быть разрыв во времени между деятельностью по охране общественного порядка и самим посягательством (убил следователя или оперативного сотрудника, когда он возвращался домой). Деятельность сотрудника правоохранительного органа должна быть законной.
Особенности назначения наказания
Диспозиция ст. 318 УК РФ предполагает широкий спектр неправомерных действий, совершение которых в отношении полицейского, находящегося при исполнении, влечет уголовное наказание. Сбором материала и формированием доказательной базы по таким преступлениям занимаются представители Следственного комитета РФ. Подготовив обвинительное заключение, следователь СК РФ направляет материалы уголовного дела по факту нападения на сотрудника полиции, находящегося при исполнении, в суд.
Судом в ходе рассмотрения дела учитывается:
- характер и вид насилия, примененного к сотруднику полиции, находящемуся при исполнении;
- наличие и степень тяжести вреда, причиненного его здоровью в результате нападения;
- реальность и характер угрозы для жизни служителя закона;
- другие обстоятельства, которые способны повлиять на решение по делу.
Уточняется, осознавал ли подсудимый, что нападает на сотрудника полиции, который находится при исполнении служебных обязанностей. Решается вопрос, имела ли место необходимая оборона.
Отягчающие и смягчающие вину обстоятельства
Суд, назначая подсудимому наказание за совершение нападения на сотрудника полиции, кроме прочего рассматривает и учитывает ряд обстоятельств, которые влияют на строгость приговора. Они закреплены в ст. 61 УК РФ «Обстоятельства, смягчающие наказание», ст. 63 УК РФ «Обстоятельства, отягчающие наказание».
Применительно к нападению на сотрудника полиции при исполнении, смягчающими наказание обстоятельствами можно считать:
- несовершеннолетний возраст нападавшего;
- беременность;
- наличие малолетних детей на иждивении;
- явку с повинной;
- помощь пострадавшему на месте (медицинская и другая);
- компенсацию пострадавшему от нападения полицейскому материального ущерба и морального вреда.
Суд может признать в качестве смягчающих наказание и другие обстоятельства.
Комментарий к статье 318 Уголовного Кодекса РФ
Основным объектом преступления является нормальная деятельность органов власти (государственных и муниципальных). Дополнительный объект — здоровье человека.
Общественная опасность преступления заключается в том, что применение насилия в отношении представителя власти нарушает нормальную служебную деятельность этих лиц, создает атмосферу неуверенности в собственной безопасности и безопасности своих близких.
В соответствии с примечанием к рассматриваемой статье представителем власти признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости. О понятии должностного лица см. комментарий к ст. 285 УК РФ.
Понятие «близкие» было рассмотрено выше (см. ст. 105 УК РФ).
Объективная сторона преступления выражается в альтернативных действиях: угрозе или насильственных действиях.
Статья 318 УК РФ. Применение насилия в отношении представителя власти
Уголовный Кодекс Российской Федерации в отношении преступлений, связанных с высказыванием или реализацией угроз в адрес сотрудника правоохранительных органов, представляет, в целом, две статьи, на которые следует ориентироваться, чтобы понимать объём возможного наказания. Это статьи:
- статья 119, которая назначает наказание в целом за высказывание угроз в адрес одного человека и членов его семьи, а также группы лиц (может применяться в качестве определяющей наказание в целом за высказывание угроз, если есть все основания их опасаться в реальном виде);
- статья 296, определяющая основные формы наказания за высказывание угроз в связи с осуществлением правосудия или предварительного расследования (применяется, в основном, для защиты судей и членов их семей, но, в некоторых случаях, и в отношении сотрудников полиции);
- статья 317, которая непосредственно посвящена угрозам в отношении жизни и здоровья сотрудников полиции и других правоохранительных органов и наказанию за высказывание таких угроз (чаще всего для назначения наказания применяется именно эта статья).
Чаще всего угрозы в адрес жизни и здоровья сотрудника полиции и членов его семьи высказываются в связи с непосредственным осуществлением им своей профессиональной деятельности, а также в качестве мести за неё (например, если такие угрозы высказываются в отношении уволившегося сотрудника полиции). Наказание за такое преступление предусмотрено статьей 317 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
Под ответственность попадает лицо, которому на момент совершение преступления исполнилось 16 лет (субъект преступления). Как правило, нецензурные высказывания в адрес сотрудников полиции совершаются всегда с прямым умыслом, а основными мотивами являются обида, месть, нежелание выполнять законные требования полицейского и самое обычное хулиганство. В большинстве случаев лица, которые ведут себя грубо с полицией, находятся в состоянии наркотического или алкогольного опьянения, нередки ситуации, когда оскорбление стражей порядке происходит подростками, которые не отдают отчет своей дерзости.
- Объект преступления – авторитет органов госвласти или местной администрации. Дополнительный объект – честь и достоинство представителя власти (в описанном случае – сотрудника органов внутренних дел).
- Объективной стороной состава преступления является унижение чести и достоинства. При этом необходимым признаком объективной стороны является публичность совершения злодеяния.
- Состав преступления считается формальным. Преступление является оконченным в момент публичного произнесения виновным оскорбительных слов, независимо от наступления последствий деяния.
При этом публичность, как обязательное условие, может выражаться не только в словесном высказывании оскорблений в обществе, но и в публикации недостоверной информации в СМИ, на общедоступных ресурсах в Интернете, печатных изданиях.
Обратим внимание, что санкции ст. 319 УК РФ могут быть применены только при нанесении оскорбления в момент нахождения потерпевшего на службе, либо они имеют прямую связь с его деятельностью (к примеру, касаются проведения оперативных мероприятий по уголовному делу).
Когда оскорбление происходит в условиях, не связанных с работой (вне несения службы, на отдыхе или быту), то действия виновного будут квалифицированы по статье 130 УК РФ или подпадут под административную ответственность по 5.61 КоАП РФ и могут быть рассмотрены в гражданском порядке.
Что будет, если слегка ударить полицейского?
1. Общественная опасность преступления состоит в том, что оно нарушает нормальную деятельность органов власти и их авторитет, а также честь и достоинство представителя власти.
Потерпевшими от преступления являются только представители власти. О понятии представителя власти см. комментарий к ст. 318.
2. Объективная сторона преступления состоит в оскорблении представителя власти . Специфичным для данного преступления является публичность оскорбления. Это означает, что сведения, унижающие честь и достоинство представителя власти, выраженные в неприличной форме (явно не соответствуют общепринятым нормам поведения, грубо попирают человеческое достоинство ), становятся достоянием многих лиц, например из публичного выступления, публично демонстрирующегося произведения или из СМИ. Такие выступления могут быть перед аудиторией, на улице. Признаком публичности обладают всевозможные листовки, обращения, содержащие оскорбительные сведения о представителе власти и вывешиваемые в доступных для чтения местах .
———————————
БВС РФ. 1999. N 2. С. 22.
БВС РФ. 2002. N 3. С. 17 — 18.
БВС РФ. 2007. N 2. С. 24.
В законе подчеркнуто, что преступлением является публичное оскорбление как при исполнении представителем власти своих должностных обязанностей, так и в связи с их исполнением (в том числе и в прошлом). Если оскорбление представителя власти связано с исполнением им иных обязанностей и уголовная ответственность за такое оскорбление установлена в УК, содеянное может быть квалифицировано, например, по ст. ст. 297, 336 УК.
Оконченным преступление считается уже в момент высказывания слов оскорбительного характера или иных действий. Фактически наступившие в результате оскорбления последствия лежат за пределами данного состава преступления и могут быть учтены при назначении наказания. Если в содеянном дополнительно имеются признаки другого состава преступления, все совершенное образует совокупность преступлений и квалифицируется по комментируемой статье и соответствующей статье УК.
3. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает общественно опасный характер публичного оскорбления представителя власти, осознает, что оскорбляет представителя власти при исполнении или в связи с исполнением им своих должностных обязанностей, и желает сделать это.
1. Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, —
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
2. То же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, —
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены:
а) с применением насилия или с угрозой его применения;
б) с применением оружия или специальных средств;
в) с причинением тяжких последствий, —
наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
1. В отличие от предусмотренной ст. 285 УК ответственности за совершение действий (бездействия) в пределах своей компетенции вопреки интересам службы ответственность за превышение должностных полномочий (ст. 286 УК) наступает в случае совершения должностным лицом активных действий, явно выходящих за пределы его полномочий, которые повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, если при этом должностное лицо осознавало, что действует за пределами возложенных на него полномочий.
Далеко не всем людям подвластно искусство цивилизованного общения. Во многих случаях люди оказываются не в состоянии справиться с эмоциями или просто подобрать аргументы. И тогда переходят на оскорбления.
Относительно недавно было неважно, на кого именно направлялось такое деяние: за оскорбление любого человека могла наступить уголовная ответственность. Сейчас УК наказывает только в тех случаях, когда потерпевшим становится представитель власти.