Перечень документов, для получения лицензии на скважину

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перечень документов, для получения лицензии на скважину». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Приобретение участка в неосвоенной местности – прекрасная головная боль, которая быстро освобождает его нового владельца от суетности жизни. Мгновенно появляется масса проблем, не позволяющая скучать, занимая все свободное время. И одна из них – лицензия на водопользование.

Как восстановить производительность скважины?

Часто задается вопрос — что делать — в скважине нет воды?

Эта проблема появляется чаще всего в двух случаях: после длительного (порой многолетнего) перерыва в эксплуатации скважины и в результате интенсивного отбора воды из маломощного пласта, когда вокруг появляются новые скважины, и воды на всех не хватает.

Можно ли восстановить производительность скважины? Во втором случае имеет смысл бурить новую скважину — на известняк, где запасы пресной воды пока велики. В первом случае причина кроется в заиливании скважины, т. е. процесс кальматации призабойной зоны прекратил доступ воды в скважину. Есть способы возрождения таких скважин. Обычно это — прокачка под давлением струей воды (напр. от пожарной машины), в песчаных скважинах это зачастую помогает.

Такие проблемы случаются обычно с песчаными скважинами, однако — после длительного перерыва — возможны и в известняке.

Для восстановления скважины проводится ряд мероприятий, их суть — очистка скважины, промывка фильтра и призабойной зоны под напором воздушно-водяной смесью (до 15 атм), при необходимости — промывка спец. реагентами. Как крайний случай — гидроудар. При необходимости — видеосъемка ствола скважины и — при наличии свищей — частичная замена обсадной колонны.

Подземный и капитальный ремонт скважин. Виды ремонта, техника и инструмент

Неотъемлемой частью процесса поддержания стабильного уровня нефтедобычи является проведение подземного ремонта скважин. Подземный ремонт скважин подразделяется на текущий и капитальный:

• текущий ремонт обеспечивает замену или ревизию подземного и устьевого оборудования скважин с помощью подъемного агрегата;

• капитальный ремонт предусматривает реализацию комплекса геолого-технических мероприятий, направленных на повышение нефтеотдачи пласта и устранение аварий подземного оборудования, произошедших в процессе эксплуатации скважин.

Текущий ремонт скважин – комплекс работ, направленных на восстановление работоспособности скважинного и устьевого оборудования, и работ по изменению режима эксплуатации скважин, а также по очистке подъемной колонны и забоя от парафино-смолистых отложений, солей и песчаных пробок бригадой ТРС.

Текущий ремонт скважин обеспечивает замену или ревизию подземного и устьевого оборудования скважин с помощью подъемного агрегата. ТРС подразделяют на планово-предупредительный и восстановительный.

Планово-предупредительный ТРС – ремонт, проводимый с целью профилактического осмотра, выявления и устранения отдельных нарушений в работе скважины, пока не заявивших о себе.

Восстановительный ТРС – проводимый с целью устранения отказа глубинно-насосного оборудования.

Лицензия на скважину. Нужно ли получать лицензию физическим лицам?

2.1.1. Геофизические исследования выполняются геофизическими или другими специализированными организациями по договорам, заключаемым с нефтегазодобывающими предприятиями, и проводятся в присутствии заказчика.

2.1.2. Работы проводятся в соответствии с планом, утвержденным главным инженером и главным геологом предприятия и согласованным с противофонтанной службой.

2.1.3. Работы по КРС должны начинаться с гидродинамических исследований в скважинах. Виды технологических операций приведены в табл.1.

Виды технологических операций

Технологические методы исследования

Данные, приводимые в плане на ремонт скважин

Глубина установки моста (пакера), отключающего интервал перфорации (нарушения), тип и параметры жидкости для гидроиспытания, величина устьевого давления

Поинтервальные гидроиспытания колонны

Глубина установки моста, отключающего интервал перфорации (нарушения), глубина спуска НКТ, параметры и объем буферной и промывочной жидкостей, направление прокачивания (прямое, обратное), продолжительность, устьевое давление при гидроиспытании

Снижение и восстановление уровня

Глубина установки моста, отключающего интервал перфорации (нарушения), способ и глубина снижения уровня жидкости в скважине, способ и периодичность регистрации положения уровня жидкости в скважине

Определение пропускной способности нарушения или специальных отверстий в колонне

Режим продавливания жидкости через нарушение колонны, величина устьевого давления в каждом режиме, тип и параметры продавливаемой жидкости

Прокачивание индикатора (красителя)

Тип и химический состав индикатора, концентрация и объем раствора индикатора

2.1.4. Выявление обводнившихся интервалов пласта или пропластков производят гидродинамическими методами в комплексе с геофизическими исследованиями при селективном испытании этих интервалов на приток с использованием двух пакеров (сверху и снизу).

Настоящий руководящий документ является систематизированным перечнем всех видов ремонтных работ в скважинах: работ по капитальному ремонту скважин (КРС), текущих подземных работ в скважинах (ТРС) и повышению нефтеотдачи пластов (ПНП).

Классификатор разработан на основе ранее действовавших «Временного положения по планированию и финансированию капитального ремонта скважин» (УПНП и КРС объединения «Татнефть», 1970), ставшего типовым для УПНП и КРС других районов, «Классификатора ремонтных работ в скважинах и процессов повышения нефтеотдачи пластов» (ВНИИОЭНГ, 1979) и учитывает многочисленные пожелания производственных объединений Миннефтепрома.

Эта работа выполнена во ВНИИКРнефти следующими авторами: Рябоконем С.А., Павельчаком А.В., Шумиловым В.А., Ливадой В.И.

«Классификатор ремонтных работ в скважинах» вводится взамен РД 39-1-149-79 и является обязательным для всех предприятий Миннефтепрома при планировании, финансировании, организации и учете ремонтных работ в скважинах, принятых из бурения.

РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ

КЛАССИФИКАТОР РЕМОНТНЫХ РАБОТ В СКВАЖИНАХ

РД 39-0147009-531-87

Срок введения установлен с 01.01 1987

Срок действия до 31.12. 1989

В настоящем документе объединены под названием ремонтных работ в скважинах капитальный и текущий их ремонт, работы по повышению нефтеотдачи пластов.

Ремонтные работы в скважинах в системе Миннефтепрома производят различные подразделения: управление по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин (УПНП и КРС), цеха НГДУ по капитальному и (или) текущему ремонту скважин, бригады цехов поддержания пластового давления, участки по внедрению новой техники, бригады канатно-кабельных методов и т.д.

Осуществляемые часто одними и теми же подразделениями эти работы имеют различное назначение и экономическую сущность.

Различны и источники их финансирования. Текущий ремонт скважин представляет собой неизбежную часть технологии нефтедобычи, затраты на которую включаются в себестоимость добычи нефти.

Работы по повышению нефтеотдачи пластов финансируются за счет специального «фонда повышения нефтеотдачи пластов».

Капитальный ремонт скважин восстанавливает с одной стороны работоспособность скважин, с другой — частично их стоимость. Финансирование капитального ремонта осуществляется за счет предусмотренных на эти цели амортизационных отчислений.

Работы по ликвидации скважин производятся за счет уменьшения уставного фонда.

Различия в назначении и финансировании ремонтных работ при отсутствии единой для отрасли их классификации позволили объединениям по-разному подойти к отнесению ремонтов к той или иной группе работ.

В результате искажается истинное представление о проводимых ремонтных работах, допускается неправильное финансирование и ухудшается планирование важнейших мероприятий по поддержанию работоспособности фонда скважин.

Настоящий классификатор систематизирует планирование и учет всех ремонтных работ в скважинах нефтяной промышленности по их назначению, основным видам, категориям скважин, способу проведения и отражает современный уровень развития этих работ в отрасли.

Согласно законодательству далеко не все пользователи природной воды должны оформлять лицензию. Рассмотрим, кому придется ее оформить.

1. Лицензирование должно быть проведено в том случае, если вода будет использоваться для получения выгоды. То есть если вода идет на продажу, то лицензия обязательна
2. Если забор воды осуществляется на достаточной глубине, чтобы скважина наполнялась артезианской водой. То есть вода в скважину должна поступать из горизонта в известняке, который находится на балансе государства
3. Лицензию следует оформить, если потребление воды большое, более 100 кубометров в сутки

Эти критерии касаются как физических, так и юридических лиц. Причем, пакет документов, который необходимо будет собрать для каждой категории потребителей, различается.

Статья 19 закона «О недрах» четко определяет, что собственники частных домов и земли могут использовать воду только с песчаного горизонта. Такой горизонт не используется для забора воды на нужды централизованного водоснабжения и не учитывается на балансе государства.

Выделяют несколько разновидностей скважин:

• Колодцы. Их глубина до 5 метров
• Скважины, глубина которых от 5 до 30 метров. Согласно статье 10 закона «О недрах», срок использования таких скважин до 25 лет. Такие скважины называют «на песок»
• Артезианские скважины глубиной 20-1000 метров. Вода в них попадает из горизонта в известняке. Срок их использования до 50 лет. Такие скважины могут использовать СНТ
• Промышленные скважины бурятся на глубину от 300 до 1000 метров

Для колодцев и скважин «на песок» лицензия не требуется. А вот для артезианских и промышленных скважин придется оформлять лицензию.

Нужно учитывать тот факт, что глубина залегания известняка может быть разной в разных местностях. Например, в Московской области известняк находится на глубине менее 20 метров. Поэтому в этих районах лицензия нужна на каждую скважину.

Процесс получения лицензии сложен и занимает много времени. Перед тем, как собирать документы на оформление лицензии, нужно провести подготовительные мероприятия:

1. Разработать технический паспорт на скважину
2. Провести геофизические исследования
3. Участок должен быть обследован санэпидемстанцией. По результатам обследования выдается заключение
4. Необходимо провести полный анализ воды. Проверяются бактериологические, химические и радиационные показатели воды
5. После проведения буровых работ проводится анализ соответствия воды планируемому потреблению

Только получив все необходимые документы по результатам проведения вышеназванных мероприятий, можно собирать остальные документы для подачи в лицензирующий орган.

Новые правила лицензирования скважин

Для получения права на использование подземных вод необходимо предварительно приобрести лицензию на их геологическое исследование. Процедура оформления документов сложная. Сначала необходимо составить и согласовать баланс потребления и отведения воды, получить гидрогеологическое заключение. Специалист даст ответ, целесообразна ли добыча воды на данном участке.

Дальнейшими действиями будут:

• Получение разрешения на изучение недр и регистрация этого вида работ;
• Разработка проекта изучения недр. Документ должен пройти госэкспертизу;
• Согласование документов в Роспотребнадзоре;
• Создание отчета по запасам вод и его госэкспертиза;
• Получение лицензии на пользование водами;
• Разработка техпроекта по месторождению подземных вод.

Максимальный срок разрешения составляет 25 лет.

Все скважины делятся на 2 типа: песчаные (до первого водоносного слоя) и артезианские. Песчаные скважины недолговечны, подходят для дач и участков. Их можно пробурить своими силами. Артезианские воды имеют хорошее качество, но их добычу необходимо оформить документально, а для бурения скважины нужно привлекать специалистов.

Обустройство такой скважины потребует немалых вложений и усилий. Пакет документов для оформления колодца с артезианской водой весьма внушительный.

Скважина должна соответствовать многим требованиям. При их несоблюдении получить разрешение на бурение невозможно.

Как выше было упомянуто, лицензия необходима для юридических и физических лиц с иностранным паспортом, если они собираются добывать артезианские воды. Чтобы частному лицу оформить скважину, необходимо предоставить пакет бумаг.

Какие документы нужны:

• Заявление;
• 3 вида плана участка (генеральный, ситуационный и кадастровый);
• Договор аренды участка или документ о владении им;
• ИНН;
• Паспорт и банковский счет.

Согласно законодательству далеко не все пользователи природной воды должны оформлять лицензию. Рассмотрим, кому придется ее оформить.

Мероприятия перед получением

До оформления лицензии, дающей право на добычу водных ресурсов, необходимо выполнить большой объем работ геологоразведочного характера.

Проводить их можно на основании лицензии на геологическое изучение. А данный разрешительный документ выдают только после подготовки проекта работ и его тщательной экспертизы.

Необходимость геологоразведочных работ продиктована соображениями безопасности. Скважина вне зависимости от того, потенциальная она или уже прорублена, не должна нести угрозу для действующих водозаборов.

Плюс в ходе работ выясняют, а может ли скважина обеспечить пользователей водой в нужном объеме и требуемого качества.

После получения лицензии на геологическое изучение необходимо пройти регистрацию геологоразведочных работ в Государственном реестре. А затем обратиться в фирму, имеющую право на проведение соответствующих работ.

Недра в России — государственная собственность, и Государство жёстко защищает свои права. Для того, чтобы проникнуть в недра необходимо получить специальное разрешение — Лицензию на право пользования недрами. До недавнего времени путь любого потенциального владельца скважины по лабиринту выполнения требований законодательства начинался с получения Лицензии на право пользования недрами с целью геологического изучения недр (лицензии ВП).

Федеральный Закон «О Недрах» предусматривает, что добыча полезных ископаемых может проводиться только после их геологического изучения, утверждения их запасов и постановки этих запасов на государственный учёт. Для того, чтобы выполнить данные работы, необходимо оформить Лицензию. Законодательство предусматривает оформление так называемой «совмещённой» лицензии, предусматривающей выполнение работ по изучению недр и добычу полезных ископаемых.

Но, в условиях слабого контроля в период с 2000 года, многие недропользователи массово игнорировали требования лицензионных условий и не выполняли работы по Оценке запасов. Поэтому выдачу «совмещённых» лицензий прекратили. В последние три года контролирующие органы стали активно проверять выполнение лицензионных условий и начислять серьёзные штрафы нарушителям, в связи с чем, ситуация с соблюдением условий лицензий существенно улучшилась. Одновременно с этим с 2018 года власти возобновили практику выдачи совмещённых лицензий.

При возможности оформления «совмещённой» лицензии, получение отдельной лицензии на геологическое изучение недр (ВП) потеряло смысл. Однако есть одно исключение. В разных регионах органы власти трактуют законодательство по-своему. В Москве, при отсутствии скважин допускается оформление лицензии только на геологическое изучение (то есть ВП).

Комплект документов для оформления лицензии стандартный, но имеет особенности от региона к региону. В первую очередь, это уставные документы юридического лица, на которое оформляется лицензия, документы, подтверждающие финансовую состоятельность компании (бухгалтерский баланс, выписки с банковских счетов), схема земельного участка, где будет размещаться водозабор, с указанием точных географических координат. Кроме того, необходимым документом является договор, подтверждающий намерения недропользователя проводить работы по оценке запасов. В некоторых органах удовлетворяются заявлением недропользователя, что он будет эти работы проводить, с указанием сроков, а в некоторых — требуют приложить заключенный договор с квалифицированной организацией, с приложением документов этой организации (дипломы квалифицированных специалистов, документы на буровые станки и т.д.).

Подземный и капитальный ремонт скважин. Виды ремонта, техника и инструмент

• Неотъемлемой частью процесса поддержания стабильного уровня нефтедобычи является проведение подземного ремонта скважин. Подземный ремонт скважин подразделяется на текущий и капитальный:
• • текущий ремонт обеспечивает замену или ревизию подземного и устьевого оборудования скважин с помощью подъемного агрегата;
• • капитальный ремонт предусматривает реализацию комплекса геолого-технических мероприятий, направленных на повышение нефтеотдачи пласта и устранение аварий подземного оборудования, произошедших в процессе эксплуатации скважин.
• Текущий ремонт скважин – комплекс работ, направленных на восстановление работоспособности скважинного и устьевого оборудования, и работ по изменению режима эксплуатации скважин, а также по очистке подъемной колонны и забоя от парафино-смолистых отложений, солей и песчаных пробок бригадой ТРС.

Текущий ремонт скважин обеспечивает замену или ревизию подземного и устьевого оборудования скважин с помощью подъемного агрегата. ТРС подразделяют на планово-предупредительный и восстановительный.

1. Планово-предупредительный ТРС – ремонт, проводимый с целью профилактического осмотра, выявления и устранения отдельных нарушений в работе скважины, пока не заявивших о себе.
2. Восстановительный ТРС – проводимый с целью устранения отказа глубинно-насосного оборудования.
3. К категории ТРС относятся:
4. • оснащение скважин глубинно-насосным оборудованием при вводе в эксплуатацию;
5. • перевод скважин на другой способ эксплуатации;
6. • оптимизация режима эксплуатации заменой типоразмера насоса и глубины спуска;
7. • ремонт скважин, оборудованных ШГН, ЭЦН;
8. • ремонт фонтанных и газлифтных скважин;
9. • очистка, промывка забоя скважин.
10. По характеру и последовательности проведения операций ТРС подразделяют на комплексы подготовительных, основных и заключительных работ.
11. К комплексу подготовительных относятся следующие работы:
12. • прием скважины из эксплуатации;
13. • глушение скважины;
14. • передислокация ремонтного оборудования;

• • планировка территории рабочей зоны;
• • монтаж подъемной установки;
• • демонтаж устьевого оборудования.
• Основными работами при производстве ТРС считаются:
• • спуск и подъем скважинного оборудования;
• • шаблонировка эксплуатационной колонны скважины;
• • очистка забоя, промывка скважины;
• • работы по ловле оборвавшихся, отвернувшихся штанг;
• • ревизия лифта НКТ, штанг (при необходимости – замена);
• • внедрение, извлечение клапанов-отсекателей и пакеров;
• • работы по ремонту оборудования устья скважины;
• • проведение некоторых видов исследовательских работ.
• Комплекс заключительных работ включает себя:
• • сборку устьевой эксплуатационной арматуры;
• • очистку арматуры, ремонтного оборудования и инструмента от накопленных отложений;
• • пуск и освоение скважины;
• • демонтаж комплекса оборудования;
• • очистку и планировку территории рабочей зоны;
• • сдачу скважины в эксплуатацию.

Работа бригад ТРС (текущего ремонта скважин) планируется еженедельно с составлением плана-графика движения бригад. Текущий ремонт скважин производится под руководством мастера текущего ремонта скважин по плану, утвержденному начальниками цехов ПРС (ПКРС) и ЦДНГ или уполномоченными на это лицами приказами по НГДУ.

При текущем ремонте скважин I категории и эксплуатирующих пласты АС4-8 план утверждается главным инженером и главным геологом НГДУ.

Все скважины, включаемые в план-график текущего ремонта, рассматриваются заместителем главного инженера по технологии, главным технологом и заместителем ЦПРС на основании предоставленных ЦДНГ планов-заказов на производство ТРС.

1. В плане-заказе, составленном ведущим технологом и ведущим геологом ЦДНГ, должно быть отражено:
2. • наличие резервного объема задавочной жидкости, соответствующего удельного веса исходя из категории по опасности НГП, конкретных геологических и других условий; вид противовыбросового оборудования;
3. • категория скважины;
4. • газовый фактор скважины;
5. • пластовое давление и дата его замера, который производится не реже 1 раза в 3 месяца;
6. • информация о ранее проведенных исследованиях;
7. • наличие подземного оборудования;
8. • цель и последовательность выполняемых работ.
9. Ремонт скважин II и III категорий согласовывается с начальником ЦПРС и утверждается начальником ЦДНГ.
10. Капитальный ремонт скважин – комплекс работ, связанных с восстановлением работоспособности обсадных колонн, цементного кольца, призабойной зоны, с ликвидацией аварий, спуском и подъемом оборудования при раздельной эксплуатации и закачке.
11. Скважино-операцией ремонтных работ по повышению нефтеотдачи пластов является комплекс работ в скважине по введению в пласт агентов, инициирующих протекание в недрах пласта физических, химических или биологических процессов, направленных на повышение коэффициента конечного нефтевытеснения на данном участке залежи.
12. Единицей ремонтных работперечисленных направлений (ремонт, скважино-операция) является комплекс подготовительных, основных и заключительных работ, проведенных бригадами текущего, капитального ремонта скважин или звеном по интенсификации, от передачи им скважины заказчиком до окончания работ, предусмотренных планом и принимаемых по акту.
13. Если после окончания работ скважина не отработала 48 часов гарантированного срока или не вышла на установленный режим в связи с некачественным проведением работ запланированного комплекса по вине бригады КРС или звена по интенсификации, то независимо от того, какая бригада будет осуществлять дополнительные работы на скважине, считать их продолжением выполненных работ без оформления на них второго ремонта или скважино-операции.
14. КРС обладает большой напряженностью, сложностью, требует использования разнофункциональной техники, оборудования и инструмента.
15. К категории КРС относятся:
16. • ремонтно-изоляционные работы;
17. • работы по устранению негерметичности эксплуатационной колонны;
18. • устранение аварий, допущенных в процессе эксплуатации или ремонта;
19. • переход на другие горизонты и приобщение пластов;

• комплекс подземных работ, связанных с бурением, в т.ч. забуривание боковых стволов;

• • все виды воздействия на ПЗП с целью увеличения притока нефти;
• • исследования и перевод скважин по другому назначению.
• Работа бригад КРС (капитального ремонта скважин) планируется ежемесячно с составлением плана-графика движения бригад.
• Все скважины, включаемые в план-график капитального ремонта, рассматриваются геологической службой нефтегазодобывающего управления, геологами ЦДНГ и ведущим геологом ЦКРС на основании предоставленных заказов на производство КРС. В заказе, составленном старшим геологом ЦДНГ, должна быть отражена геолого-техническая характеристика скважины и, дополнительно:
• • категория скважины;
• • газовый фактор скважины;
• • пластовые давления и дата их замера (замер должен производиться не реже 1 раза в 3 месяца);
• • информация о ранее проведенных геофизических и гидродинамических исследованиях.
• Капитальный ремонт скважин производится под руководством мастера бригады КРС в соответствии с планом, составленным ЦКРС и утвержденным главным инженером и заместителем начальника по геологии НГДУ.
• При выполнении КРС бригадой УПНПиКРС (УКРСиПНП) план работ согласовывают главный инженер и главный геолог НГДУ, утверждают главный инженер и главный геолог УПНПиКРС (УКРСиПНП). В плане работ обязательно должно быть отражено:
• • наличие резервного объема задавочной жидкости соответствующего удельного веса до окончания ремонтных работ исходя из категории по опасности НГП, конкретных геологических и других условий;
• • вид противовыбросового оборудования;
• • категория скважины;
• • газовый фактор скважины;
• • информация о ранее проведенных исследованиях;
• • наличие подземного оборудования;
• • цель ремонта, порядок проведения работ и ответственные за их выполнение.

Документы, необходимые для получения лицензии

Как известно, скважина может принадлежать как физическому, так и юридическому лицу. В связи с этим подаются разные комплекты документов, в зависимости от того, кто является заявителем. Рассмотрим в таблице, какие бумаги нужно предоставить.

Пакет документов для физических лиц

Пакет документов для юридических лиц

— паспорт — договор аренды или свидетельство о праве собственности на участок — генеральный план застройки — кадастровый план — ситуационный план с объектами инфраструктуры

— заявка на получение лицензии. Она составляется на специальном бланке. Его форму можно найти в интернете — карточка организации, где указаны основные данные о ней: название, адрес, телефон, банковские данные — данные руководителя компании — учредительные документы организации — организация не должна иметь задолженности по платежам за ресурсы. Для подтверждения этого факта необходимо заказать в налоговой инспекции справку об отсутствии задолженности

Документы предоставляются в виде ксерокопий. Однако оригиналы тоже необходимо иметь при себе.

Изменения в получении лицензии на воду

• С 2015 года не требуется проводить оценку запасов поземных вод для участков с добычей менее 100 м/сутки. Также для этих участков больше не требуется согласовывать проект разработки месторождений (№459-ФЗ от 29.12.2014) и проводить оценку запасов подземных вод. Небольшие предприятия, базы отдыха и летние пионерлагеря смогут вздохнуть с облегчением.
• Участки с малым водозабором менее 500 м/сутки теперь относят к участкам недр местного значения. Они переданы в ведение субъектов РФ (для СПб это Комитет по природопользованию), в связи с чем..
• ..Утвержден новый административный регламент на лицензирование недропользования с целью добычи подземных вод.

Недра в России — государственная собственность, и Государство жёстко защищает свои права. Для того, чтобы проникнуть в недра необходимо получить специальное разрешение — Лицензию на право пользования недрами. До недавнего времени путь любого потенциального владельца скважины по лабиринту выполнения требований законодательства начинался с получения Лицензии на право пользования недрами с целью геологического изучения недр (лицензии ВП).

Федеральный Закон «О Недрах» предусматривает, что добыча полезных ископаемых может проводиться только после их геологического изучения, утверждения их запасов и постановки этих запасов на государственный учёт. Для того, чтобы выполнить данные работы, необходимо оформить Лицензию. Законодательство предусматривает оформление так называемой «совмещённой» лицензии, предусматривающей выполнение работ по изучению недр и добычу полезных ископаемых.

Но, в условиях слабого контроля в период с 2000 года, многие недропользователи массово игнорировали требования лицензионных условий и не выполняли работы по Оценке запасов. Поэтому выдачу «совмещённых» лицензий прекратили. В последние три года контролирующие органы стали активно проверять выполнение лицензионных условий и начислять серьёзные штрафы нарушителям, в связи с чем, ситуация с соблюдением условий лицензий существенно улучшилась. Одновременно с этим с 2018 года власти возобновили практику выдачи совмещённых лицензий.

Капитальный ремонт скважин

К действиям по капитальному ремонту скважин относятся такие манипуляции, как восстановление колонны, замена колец или их починка, работы над восстановлением функциональности забоя, исправление последствий крупных аварийных ситуаций (обрушение, засыпание), создание новых ответвлений или параллельно идущих стволов. К ним относят следующие виды действий:

• Изоляция определенных слоев, если того требует функциональность скважины.
• Отключение оборудования и его полное извлечение на поверхность с целью временного или постоянного прекращения эксплуатации месторождения.
• Капитальный ремонт ствола, создание второй колонны или починка труб НКТ на предмет герметичности.
• Воздействия с помощью химии или физических действий на пласты призабойной части.
• Ловильные работы.
• Уничтожение скважины, которое может быть инициировано из-за ее полной потери эффективности, сворачивания производства или иных причин.

При капитальном ремонте скважины достаточно часто приходится осуществлять ловильные манипуляции. Потребность в них появляется в случае, если в процессе эксплуатации подземные элементы оборудования обрываются и падают вниз; это не только приводит к повреждению ствола, но и не дает производить дальнейшую эксплуатацию скважины.

Алгоритм ловильных работ следующий:

• Глушение скважины перед капитальными ремонтными работами.
• Спуск специального диагностического оборудования (печать), с помощью которого устанавливается характер обрыва и расположение неисправных элементов.
• Подбор приспособления, которое будет применено для ловильных работ. Среди таких предметов может быть труболовочное оборудование, крюки, колокола, овершоты или приспособления типа «паук».
• С помощью выбранного устройства, которое опускается в ствол скважины, осуществляется захват элемента, который был оторван. Извлечение не всегда помогает очистить ее, поэтому в комплексе с устройствами применяется гидравлическая техника.
• Если же извлечь оборудование невозможно (это происходит из-за его большого веса, расклинивания в стволе или сложности захвата), то приходится бурить новый ствол. Старую скважину при этом необходимо ликвидировать.

Упрощенный порядок получения

Законом о недрах и новым законом о садоводстве установлен упрощенный порядок получения лицензии СНТ и ОНТ.

На основании ст. 19.2 закона №2395-1 нет необходимости предоставлять обязательную для других заявителей документацию:

• результат проведения госэкспертизы по наличию запасов полезных ископаемых;
• результаты проведения геологических исследований;
• общие данные о геологических, экологических и экономических характеристиках участка;
• проектную документацию;
• доказательство наличия квалифицированного персонала, финансовых и технических средств для осуществления работ.

Лицензирование скважин в СНТ осуществляется на основании следующих документов:

• копия Устава или иного учредительного документа;
• паспорт скважины при его наличии;
• схема расположения самого участка и расположения на нем скажин;
• результаты анализов воды в целях определения ее качеств.

Новый закон о продлении дачной амнистии до 2022 года – когда ждать принятия?

Ответственность за пользование недрами без лицензии

Самый весомый аргумент в пользу получения лицензии в законном порядке – ответственность, которую придется понести физическому лицу, пробурившему на своем участке артезианскую скважину или иной источник, попадающий под требования о получении лицензии. Отсутствие лицензии на скважину влечет за собой наложение штрафа на владельца участка, сумма которого для физического лица может составить от 3000 до 5000 рублей (статья 7.3 КоАП РФ). По итогам проверки документов и условий эксплуатации источника воды проверяющий, обнаруживший это нарушение, выдаст предписание, документ, в котором указаны все нарушения по добыче подземных вод, а также сроки, в которые их следует устранить. Неисполнение предписания или исполнение с нарушением установленных документом сроков, приведет к штрафным санкциям. В дальнейшем, может быть принято решение о ликвидации скважины путем тампонирования.

Отдельно в той же статье КоАП РФ определена ответственность для частников, имеющих действующую лицензию, но нарушающих лицензионные условия эксплуатации: штраф от 2000 до 3000 рублей.

Комплексное интерактивное образование

Непрерывное образование взрослых — образование на протяжении всей жизни взрослого человека, которое обеспечивается созданием условий для самообразования и всестороннего личностного развития, совокупностью преемственных, согласованных и разнообразных образовательных программ разных ступеней и уровней, гарантирующих гражданам реализацию права на образование и представляющих возможность получать общеобразовательную и профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

Возможность обучения в любом городе России и ближнего Зарубежья	Начало обучения сразу в день заключения договора	Для занятий нужен только интернет, компьютер и ваше желание

Формат и стоимость обучения

	Пакет 1 Базовый	Пакет 2 Стандартный	Пакет 3 Продвинутый
Стоимость	— ₽	— ₽	81500 ₽
Учебные модули в системе дистанционного обучения
Прохождение контрольных упражнений по каждому модулю
Домашнее задание
Написание и защита аттестационной работы
Доступ к видеоматериалам практикумов и семинаров
Пользование учебно-методическими материалами
Консультации экспертов
Участие в очных семинарах

Лицензия на водопользование из скважины как получить

ЗАЧЕМ НУЖНО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Любое государство ведет учет своих природных ресурсов и ценных ископаемых, к коим относится и питьевая вода

Поэтому каждая скважина должна быть внесена в Государственный реестр с присвоением ей регистрационного номера.
Но потенциальных водопользователей больше заботит другое: сможет ли скважина в доме или на улице обеспечивать их необходимым объемом воды, надолго ли её хватит и вообще – удастся ли с первого раза добуриться до воды хорошего качества.
Чтобы получить утвердительный ответ на все эти вопросы, необходимо знать из какого горизонта, с какой глубины и в каком конкретно месте можно добыть требуемый объем воды, не рискуя уже через несколько месяцев или лет истощить водоносный пласт.
Обратите внимание. Проектирование и строительство скважины должно производиться квалифицированными специалистами, которыми будет соблюдаться инструкция по охране земных недр.
Перечисленные выше сведения о залегании воды, её количестве и грунтах, сквозь которые придется проходить, можно получить, проведя все необходимые изыскания, которые проводятся в рамках получения лицензии.
Её наличие позволит вам избежать крупных трат на:
Бурение незапланированных скважин на воду;
Ремонт или реконструкцию неправильно спроектированных или некачественно пробуренных скважин;
Сложную и дорогостоящую систему водоподготовки, необходимость в которой возникает из-за низкого качества питьевой воды;
Оплату штрафов за незаконное пользование природными ресурсами

Какие сведения содержатся в лицензии

Следует сразу отметить, что если у вас планируется артезианская скважина – лицензия на неё оформляется в обязательном порядке. Если скважина на песок (первый от поверхности земли водоносный горизонт), то никаких разрешающих документов на неё получать не нужно.
В лицензии на недропользование должны содержаться следующие сведения:
Информация о получателе;
Целевое назначение производимых разработок;
Основания для выдачи документа;
Планируемый объем добычи воды;
Точные координаты местонахождения скважины;
Геологическая информация об участке, на котором она расположена;
Период действия лицензии;
Условия оплаты.
Кроме того, в ней обязательно оговариваются условия проведения разведывательных работ и требования по безопасному использованию недр.
Внимание! В случае необходимости внесения изменений в тест документа, это делается только по согласованию с органами государственного лицензирования и с ведома пользователя.

КАК ПОЛУЧИТЬ ЛИЦЕНЗИЮ

Получение лицензии на скважину – процедура долгая и изнурительная, так как от её будущего владельца требуется собрать массу информации, часть которой станет доступна только после проведения изысканий на месте строительства. Также потребуется согласованный в соответствующих инстанциях проект на бурение скважины.
Этот этап пройдет для вас совершенно безболезненно, если к работе будет привлечена солидная организация, у которой есть лицензия на бурение скважин на воду и сведения об уровне залегания артезианских вод в разных районах вашей области. Её специалисты сами займутся и сбором необходимых документов, и их согласованием, и производством разведочных работ.
Привлечение такой организации целесообразно не только потому, что вы в любом случае не сможете своими руками пробурить артезианскую скважину, но и в целях получения гарантии на то, что вода в ней будет, причем надлежащего качества и в достаточном количестве.

Похожие записи:

• Приватизация квартиры через МФЦ в 2023 году: пошаговая инструкция
• Как получить налоговый вычет за обучение?
• Все изменения по УСН с 2023 года