Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрацию загородной недвижимости хотят сделать обязательной». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После вступления в силу поправок будут определены признаки неиспользования земельных участка в соответствии с его целевым назначением и видом разрешённого использования. Определит такие признаки государство. На сегодняшний день, отмечает Росреестр, эти признаки действуют только в отношении земель сельскохозяйственного назначения.
Что нельзя строить на ИЖС. Что такое ИЖС
При покупке загородной недвижимости люди часто сталкиваются в описаниях с аббревиатурами. Разберемся, какие понятия в них зашифрованы и почему это важно знать, чтобы выбрать дачу.
Терминология: ИЖС : индивидуальное жилищное строительство. Это вид разрешенного использования земельного участка. Подходит для земель под капитальное строительство. Всегда располагается в населенном пункте, СНТ или ДНП.
ЛПХ : личное подсобное хозяйство. Вид разрешенного использования земельного участка, которые подходит для земель под сельское хозяйство.
СНТ и ДНП : садовое некоммерческое товарищество или дачное некоммерческое партнерство. Некоммерческие организации, объединение собственников участков, чтобы управлять общим имуществом.
Вид разрешенного использования ( ВРИ ) участка определяет, подходит ли он для сельского хозяйства, садоводства, разведения животных или строительства.ВРИ указан в свидетельстве о праве собственности или выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (ЕГРН, бывший ЕГРП).Индивидуальное жилищное строительство — это вид разрешенного использования земли. На таком участке можно построить дом для постоянного проживания, получить прописку, разбить сад и огород . Участок может быть частью садового товарищества или располагаться на территории населенного пункта.
Плюсы ИЖС:
- в таком доме можно жить в любое время года и оформить официальную регистрацию;
- муниципалитет может обеспечить прокладку коммуникаций и предоставить доступ к услугам больниц, поликлиник, школ и детских садов;
- банки кредитуют ИЖС по специальным ипотечным программам.
С чего начать освоение участка под ИЖС. Как правильно провести подготовку участка под строительство дома?
Подготовка участка к строительству включает в себя большой перечень ответственных мероприятий.
Когда они выполняются профессионалами, то весь процесс проходит быстро и без задержек.
Следует ознакомиться с планом подготовительных работ, чтобы проконтролировать каждую операцию.
владельцу земли предстоит столкнуться с :
- увеличением трудностей при проведении строительных работ;
- вынужденными нарушениями технологий строительства;
- преждевременным разрушением фундамента;
- увеличением стоимости услуг строительных и транспортных компаний;
- возможным затоплением площадки строительства;
- недостаточной мощностью электроснабжения;
- порчей скрытых коммуникаций;
- затянувшимися сроками строительства;
- штрафами за нарушения.
Это неполный список проблем, которые появляются при пропуске подготовительных работ.
Перечень мероприятий стандартный , но количество пунктов зависит от нескольких факторов:
- Рельефа местности. Идеальным условием для строительства будет ровная площадка. При наличии уклона, необходимо провести выравнивание участка.
- Зеленые насаждения. При выполнении строительных работ даже небольшие кустарники могут стать ощутимой помехой.
- Характеристики и качество грунта. Здесь важна способность почвы выдерживать нагрузку от здания.
- Наличие на участке любых сооружений и построек. До начала строительства они подлежат сносу (демонтируются).
- Расположение инженерных сетей. На безопасное место переносятся коммуникации, расположенные под местом застрой и рядом с ним.
От выполнения всех этапов подготовительных работ под строительство зависит долговечность, устойчивость, безопасность и надежность здания.
Отступ от границы участка при строительстве жилого дома: норма СНиП и закон
При строительстве разных объектов недвижимости величина дистанции регламентирована законодательными документами. Разработанный строителями проект дома утверждается на уровне местных властей и рассчитывается в непосредственной взаимозависимости с параметрами и этажностью.
Здесь все зависит от напора и давления подаваемого газа и варьируется в диапазоне от 2 до 10 м от газовой трубы. Есть предусмотренное ПЗЗ дистанцирование до водопровода и канализации – 5 м, коммуникационного тоннеля – 2 м.
27 Июл 2021 jurist7sib 1397
Поделитесь записью
- Похожие записи
- Если Я Обьединю Два Участка А Скоро Суд По Долгу Не Признает Ли Он Фиктивным Прцедуру
- Заявление Навыплату Налоговых Вычетов На Лечение
- С Какого Года Месяца В России Разрешили Приватизацию
- Сколько Получает Мать Одиночка Ежемесячно 2021 На Ребенка В Воронеже
Освоение садово-огородной зоны
На следующем листе план-схемы выделяете огородно-садовую зону. Сад, ягодник и огород могут располагаться в совместной зоне, разбитой впереди построек, сбоку или сзади, но всегда расположение растений должно идти с севера на юг для лучшей освещенности. Если все 3 вида культур располагаются одна за другой, то в первом участке размещают огород, чьи невысокие растения, не будут затенять культуры второго участка (ягодники), а они, в свою очередь, не создадут проблем с освещением плодовых культур. Если сад, ягодник и огород намечено расположить по отдельным частям участка, то их размещение в натуре должно соответствовать следующим условиям:
- участок под сад и ягодник должен располагаться на открытом солнечном месте с высоким стоянием грунтовых вод. Нельзя закладывать сад в низине Холодные потоки воздуха и излишек воды при весенних половодьях негативно скажутся на культурах,
- огородный участок должен включать культурооборот с 5-11 культурами, чтобы на прежнее место выращивания они попадали не ранее 3-5 лет. Участок должен получать достаточное количество солнечного света, быть защищенным от сквозняков.
Для успешного освоения садово-ягодной зоны необходимо тщательно продумать, какие культуры будут размещаться на выделенном участке, и разместить их на схеме с обозначением видов и удаленности друг от друга. Размещая культуры на схеме, учтите, что расстояние между плодовыми культурами должно составлять не менее 3-4 м (3 м для карликовых или колоновидных сортов), между кустарниками 1,5-2,0 м. В садовом дневнике запишите наименования плодовых и ягодных культур и краткую характеристику, а в план-схеме укажите под номерами их расположение на площади участка.
Последствия самовольного строительства
Одним из требований к использованию земли под ИЖС является требование о недопустимости использования участка для размещения гостиниц, отелей, а также для ведения в построенном на нем здании для производственной деятельности.
На законодательном уровне на таком участке допускается возведение многоквартирного жилого дома при условии изменения вида его разрешенного использования.
Правообладателю необходимо получить акт, который подтверждает изменение использования участка в соответствии с градостроительным регламентом.
При строительстве жилого дома с нарушением назначения земли, владелец самовольной постройки может быть привечен к ответственности по действующему законодательству.
Через суд строение может быть снесено в принудительном порядке, со взысканием расходов за его снос с собственника участка.
К такому зданию нельзя подвести инженерные сети, а также произвести процедуру его регистрации в отделе Росреестра.
Бывают случаи, когда на участках ИЖС строятся коммерческие торговые или офисные здания, без получения необходимых согласований.
Поэтому потенциальным приобретателям или арендаторам помещений следует тщательно проверять правоустанавливающие документы на интересующие объекты недвижимости.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является любой объект недвижимого имущества, построенный земле, если:
| Участок не предназначен | для возведения индивидуального жилого дома |
| Строительство дома | выполнено без соблюдения установленной процедуры (уведомление о планируемо строительстве не направлялось в муниципалитет) |
| Здание сооружено с нарушениями | действующих строительных правил, указаний градостроительных нормативных актов |
| Назначение земли | Тип постройки | Разрешение на строительство | Соблюдение норм и правил | Форма правления |
|---|---|---|---|---|
| ИЖС | Капитальный жилой дом | Да, в упрощенном порядке | Да | Индивидуальное |
| ЛПХ в населенном пункте | Капитальный жилой дом | Да | Да | Индивидуальное |
| ЛПХ вне населенного пункта | — | — | — | Индивидуальное |
| Для дачного строительства | Капитальный жилой дом / капитальное жилое строение | Нет | Да, плюс соответствие проекту планировки территории | Председатель |
| Для садоводства | Капитальное жилое строение | Нет | Да, плюс соответствие проекту планировки территории | Председатель |
| Для огородничества | Некапитальное жилое строение | Нет | Да | Индивидуальное / председатель |
| КФХ | Капитальный дом | Да | Да | Индивидуальное / председатель |
Земельный кодекс:
Глава V. Возникновение прав на землю
- Статья 33. Нормы предоставления земельных участков
- Статья 36. Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения
Глава I.1. Земельные участки
- Статья 11.4. Раздел земельного участка
- Статья 11.9. Требования к образуемым и измененным земельным участкам
Глава VII. Прекращение и ограничение прав на землю
- Статья 54. Условия и порядок принудительного прекращения прав на земельный участок лиц, не являющихся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования земельного участка
Градостроительный кодекс (Федеральный закон № 190-ФЗ от 29.12.2004):
Глава 6. Архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция объектов капитального строительства
- Статья 48. Архитектурно-строительное проектирование (Пункт 3)
- Статья 51. Разрешение на строительство (Пункт 9 и 17)
Гражданский кодекс:
Глава 14. Приобретение права собственности
- Статья 222. Самовольная постройка
Глава 17. Право собственности и другие вещные права на землю
- Статья 260. Общие положения о праве собственности на землю
- Статья 263. Застройка земельного участка
Федеральные законы:
- «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ (дачная амнистия на строения до 01 января 2010 г.)
- «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ
- «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ
- «О личном подсобном хозяйстве» от 07.07.2003 г. № 112-ФЗ
- «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21.12.2004 г. № 172-ФЗ
- «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ (Закон о дачной амнистии)
- «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 17.07.2009 г. № 174-ФЗ (дачная амнистия на строения до 01 марта 2015 г.)
Постановления:
- Постановление Конституционного суда РФ от 14 апреля 2008 г. № 7-П по делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 г. № 64 г. Москва «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10»
СНиП – Строительные нормы и правила:
- СНиП 3.05.04-85 «Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации»
- СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения»
- СНиП 1.05.03-87 «Нормы задела в жилищном строительстве с учетом комплексной застройки»
- СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
- СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан»
- СП 11-106-97 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектно-планировочной документации на застройку территорий садоводческих (дачных) объединений граждан»
- СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные»
СанПиН – Санитарные нормы и правила:
- СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод»
- СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»
Строительство должно осуществляться с соблюдением норм и правил, носящими как обязательный, так и рекомендательный характер. К обязательным можно отнести противопожарные нормы и нормы инсоляции (доступ солнечного света). Максимально близкими к обязательным требованиям являются санитарно-бытовые нормы, а также правила, прописанные в уставе организованного поселка, частью которого является земельный участок.
Стоит отметить, что большинство этих норм не пересматривались с 80-х годов прошлого столетия, поэтому их разумность иногда вызывает большие сомнения.
При расчете расстояния от стены дома следует учитывать, что стена – понятие условное. Расчет должен осуществляться от цоколя, крыльца, навеса, эркера и других выступающих элементов, если они выступают более чем на 50 см.
Обязательные нормы (минимумы):
Нормы для скота и птицы:
Нормы для деревьев и кустарников:
Рекомендации по сторонам света
Как избежать ответственности в будущем
Нет никаких запретов передавать участки для ИЖС другим людям, если земля не в ипотечном залоге. После этого срок, в течение которого необходимо начать строительство на участке, начнет течь заново.
Тут важно учитывать, что если вас уже оштрафовали, то менять собственника бессмысленно: это не избавит от ответственности. Такой способ работает только на будущее.
Например, в Белгородской области мужчину оштрафовали на 20 000 Р за заросший участок на землях населенных пунктов. Мужчина пытался оправдаться: мол, подъездная дорога находится в частной собственности, он не мог провести коммуникации. И вообще он уже продал участок, просто покупательница болела и воспитывала маленького ребенка, поэтому вовремя не зарегистрировала переход права собственности. Суд оставил штраф в силе, поскольку собственник сменился уже после того, как мужчину привлекли к административной ответственности.
Чтобы избежать штрафа в будущем, землю можно подарить близким родственникам: жене, если участок куплен до брака, родителям, детям, бабушке, дедушке, внукам, братьям или сестрам. Налог им платить не придется.
При этом дарить участок несовершеннолетним детям имеет смысл, только если вы уверены, что в будущем не решите продать землю: сделки с детской недвижимостью контролируют органы опеки — это очень много бюрократии.
Вообще я не советую дарить или формально продавать землю родственникам: слишком много раз я оказывала юридическую помощь людям, которые из-за имущества поссорились с семьей.
Лучше потратьте немного денег и времени и изобразите на участке начало его освоения. Например, установите по границе участка деревянный штакетник, залейте фундамент под небольшое строение, завезите стройматериалы. Главное, чтобы это было похоже на одну из стадий возведения дома. Административные органы штрафуют людей за пустые участки, но если что-то уже сделано и не завершено, то это уже не нарушение. Суды в таких ситуациях штрафы отменяют.
Например, в Волоколамске мужчину оштрафовали на 20 000 Р за то, что он не построил дом на участке для ИЖС за 4,5 года. Мужчина не согласился: сразу после регистрации права собственности на землю он выкопал котлован и установил бетонный фундамент. Потом деньги кончились, и он присыпал фундамент землей, чтобы тот не разрушался из-за перепадов температуры.
Проверяющие пришли зимой, когда фундамент был скрыт под снегом, ничего не увидели и незаконно оштрафовали землевладельца. У мужчины были фотографии фундамента с координатами — это убедило суд. Он посчитал административное правонарушение недоказанным и штраф отменил.
Сколько лет у вас на участке будет стоять один фундамент, уже неважно, ведь вы старались как могли.
Направьте в городскую администрацию уведомление о планируемом строительстве. Если его согласуют, в ответ пришлют уведомление о соответствии. Оно будет своего рода «охранной грамотой» от штрафов за неосвоенный участок в течение десяти лет — это срок действия такого уведомления.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, кредитной истории или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.
Достоинства и недостатки наделов под жилое строительство
Плюсы участков под ИЖС определяются, прежде всего, их расположением на территории населенного пункта. Среди достоинств можно перечислить то, что:
- власти обязаны поддерживать дороги в хорошем состоянии, отслеживать инфраструктуру земель: поблизости должны располагаться остановки общественного транспорта, магазины, больницы, школы;
- на участках данной категории допускается возведение хозпостроек, обустройство огорода или сада;
- владельцам предоставляется возможность оформления налогового вычета.
Но тип земли ИЖС – отнюдь не идеальная форма собственности. Она имеет также некоторые недостатки, в частности:
- участок данной категории не может превышать установленную законодательством площадь. Эта норма варьируется в регионах и определяется решением органов местного самоуправления;
- строительство жилого частного дома регулируется большим количеством нормативных актов. Поэтому на каждом этапе возведения здания гражданину придется оформлять соответствующий пакет документов и учитывать требования различных ГОСТов и СНиПов. На это уйдет масса времени. А процедура ввода в эксплуатацию чрезвычайно бюрократизирована.
Как производится перевод земель
Как поменять назначение земли? Несмотря на то, что каждый участок имеет конкретный классификатор, в отдельных случаях заинтересованное лицо или его собственник могут инициировать процедуру смены категории земель. Так, для того, чтобы осуществить данную процедуру, необходимо проделать следующие шаги:
- Составить заявку в земельный комитет при администрации района, в ведомстве которого находится соответствующий надел, с требованием для совершения данного действия по изменению целевого назначения.
- Для анализа заявки ведомство берёт регламентные 60–90 дней, в течение которых анализируется принципиальная возможность смены категорий земель, а также нюансы и последствия, возникающие от этого действия.
- В случае, если на данные земли не стоит федерального запрета или они не обременены какими-либо государственными программами, не представляют собой стратегические земли, то ведомство может дать согласие, и в течение 15 рабочих дней процедура будет завершена.
Проектирование дренажной системы
Участки, где уровень грунтовых вод достаточно высок (менее 2 м от поверхности земли), нуждаются в организации дренажной системы. Грамотно спроектированная комплексная дренажная система увязывает очищенный водосток от септика, ливневую канализацию, дренаж фундамента и контурный дренаж участка в одну систему. Тем самым обеспечиваются комфортные условия для проживания на участке и хозяйственной деятельности: участок не подтапливается, вода собирается в дренажном колодце, который используется для систем полива и орошения.
Если учет всего вышеперечисленного кажется вам трудновыполнимой задачей, решайте её с привлечением специалистов. Есть два варианта:
1) Вы выбираете подрядчика на строительство дома, который предлагает и услуги по комплексному ландшафтному проектированию.
Изъятие земель у собственника
Основания и порядок осуществления данной процедуры детально регулируется нормами Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Иные нормативные правовые акты также включают в себя общие нормы, указывающие на возможность изъятия земель.
Закон выделяет несколько оснований для проведения процедуры изъятия:
- снижение плодородности земли в результате нарушения владельцем действующих правил и норм;
- не использование земли в течение трех лет с момента выявления такого нарушения органами госземнадзора;
- эксплуатация участка с нарушением вида разрешенного использования или целевого назначения.
Изъятие земельных участков может осуществляться у любых правообладателей, независимо от вида права. При этом такое изъятие может выражаться в прекращении арендных правоотношений.
Непосредственной причиной для изъятия служит неисполнение предписания органа земндзора, которое выдано в одно время с привлечением владельца к административной ответственности. При этом если административного наказания не было, предписание не может считаться действующим, и оно подлежит отмене по заявлению лица, которому оно выдано.
При выявлении факта неисполнения предписания начинается процедура изъятия.
Освоение садово-огородной зоны
На следующем листе план-схемы выделяете огородно-садовую зону. Сад, ягодник и огород могут располагаться в совместной зоне, разбитой впереди построек, сбоку или сзади, но всегда расположение растений должно идти с севера на юг для лучшей освещенности. Если все 3 вида культур располагаются одна за другой, то в первом участке размещают огород, чьи невысокие растения, не будут затенять культуры второго участка (ягодники), а они, в свою очередь, не создадут проблем с освещением плодовых культур. Если сад, ягодник и огород намечено расположить по отдельным частям участка, то их размещение в натуре должно соответствовать следующим условиям:
- участок под сад и ягодник должен располагаться на открытом солнечном месте с высоким стоянием грунтовых вод. Нельзя закладывать сад в низине Холодные потоки воздуха и излишек воды при весенних половодьях негативно скажутся на культурах,
- огородный участок должен включать культурооборот с 5-11 культурами, чтобы на прежнее место выращивания они попадали не ранее 3-5 лет. Участок должен получать достаточное количество солнечного света, быть защищенным от сквозняков.
Для успешного освоения садово-ягодной зоны необходимо тщательно продумать, какие культуры будут размещаться на выделенном участке, и разместить их на схеме с обозначением видов и удаленности друг от друга. Размещая культуры на схеме, учтите, что расстояние между плодовыми культурами должно составлять не менее 3-4 м (3 м для карликовых или колоновидных сортов), между кустарниками 1,5-2,0 м. В садовом дневнике запишите наименования плодовых и ягодных культур и краткую характеристику, а в план-схеме укажите под номерами их расположение на площади участка.
Кому доступен бесплатный земельный участок
Есть категория граждан, которые могут рассчитывать на бесплатное получение земли. Точные условия прописаны в статье 39.5 ЗК РФ. Здесь указано, кто из граждан может получить земельный участок, руководствуясь законами федерального уровня.
Прежде всего, оформить землю могут собственники других участков в границах земель общего назначения, а также участков в огородничествах или в садоводстве. Эти участки передаются в долевой собственности, если человек будет их использовать для собственных нужд.
Когда человеку предложили участок в рамках безвозмездного пользования и гражданин им пользовался в течение пяти лет, но не нарушал предписания землепользования, этот человек может оформить землю в свою собственность. То же касается ситуаций, когда человек владел землей более пяти лет, но при этом работает по своей специальности в муниципальном образовании.