Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Воссоединение семьи в Германии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Проживание в ФРГ сроком более 90 дней без ВНЖ, ПМЖ и гражданства классифицируется как нелегальное пребывание. Сюда же относится заключение фиктивного брака, а также нахождение в стране с просроченной визой (за это предусмотрен штраф от 1000 до 4000 EUR). Сумма взысканий прямо пропорциональна времени просрочки, она назначается визовым офицером или специалистом из Ведомства по делам иностранных граждан.
Способы оформления ПМЖ
Оформление ПМЖ в Германии регулируется 9 параграфом закона «О пребывании, трудовой деятельности и интеграции иностранцев в ФРГ».
Основными способами оформления ПМЖ являются:
-
Натурализация.
Иностранец по собственному желанию может подать заявление на ПМЖ после 5 лет легального пребывания в Германии. Основанием также является ВНЖ на основании самостоятельно экономической деятельности, а также минимум 2 года проживания в браке с немецким гражданином. -
Репатриация.
Получить статус постоянного резидента сразу по приезде в ФРГ могут этнические немцы (поздние переселенцы) и представители еврейской национальности, являющиеся выходцами из стран постсоветского пространства. Правила распространяются также на супругов заявителя и совместных детей.
Стандартными основаниями для участия в процессе натурализации являются:
- Учеба в вузе.
На период получения образования студенты находятся на территории ФРГ с ВНЖ. После окончания обучения у них есть возможность продлить временное резидентство еще на 18 месяцев для поиска работы, а при заключении трудового контракта — претендовать на постоянное резидентство. - Трудоустройство.
Специалисты высокой квалификации, дефицитной профессии со знанием немецкого языка на уровне В2 могут находиться в Германии с ВНЖ на протяжении 5 лет подряд, после чего подавать документы на оформление постоянного места жительства. - Бизнес-иммиграция.
С целью предпринимательской деятельности заявитель вместе с членами семьи может оформить ВНЖ на год с возможностью продления. Если бизнес успешен, то уже через 3 года можно подать заявку на постоянное место жительства.
Процесс оформления разрешения на постоянное проживание в Германии состоит из таких этапов:
- Сбор документов, перевод на немецкий язык, апостилирование.
- Обращение в консульство в стране проживания или в Ведомство по делам иностранцев в ФРГ (Ausländeramt).
- Получение немецкой национальной визы D.
- Отправка запроса в Ausländeramt и получение вида на жительство (Aufenthaltserlaubnis).
- Прохождение собеседование на знание немецкой культуры и языка.
- Ожидание рассмотрения запроса. На обработку каждой заявки уходит 2–3 недели.
- Получение карты постоянного резидента в месте подачи документов.
Виза для заключения брака
Германия выдаёт так называемую «визу невесты». Получить её могут невеста или жених гражданина страны или обладателя ВНЖ. Виза выдаётся для заключения брака с последующим проживанием. После заключения брака можно претендовать на временный вид на жительство (Aufenthaltserlaubnis) для воссоединения семьи.
Немецкое консульство отмечает, что получение визы — это последний шаг перед выездом в Германию для заключения брака. До этого нужно подать заявление в немецкий ЗАГС (Standesamt), пройти интервью с администрацией и получить справку о планируемой регистрации брака. На момент выдачи визы дата бракосочетания уже должна быть определена.
Дополнительные документы для визы с целью заключения брака
- Подлинник и 2 копии справки из Standesamt, которые подтверждают наличие предпосылок для заключения брака или подачу заявления о заключении брака;
- Справка из ЗАГСа о возможности вступить в брак в соответствии с российским законодательством;
- Если были прошлые браки — свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти бывшего супруга, справки о бывших браках;
- Языковой сертификат, подтверждающий знание немецкого на уровне не ниже А1.
Виза для воссоединения с несовершеннолетним ребёнком
Документы на визу для воссоединения с ребёнком подаются родителями. При этом заявление на визу должно быть собственноручно подписано обоими родителями. Если один из родителей не может поставить подпись собственноручно, он должен в письменном виде заявить о своём согласии на получение ребёнком визы.
Дополнительные документы для воссоединения с несовершеннолетним ребёнком
- Свидетельство о рождении ребёнка, в котором указано отцовство/материнство, с переводом на немецкий, а также 2 копии;
- Если ребёнку исполнилось 14 лет — оригинал и 2 копии общегражданского паспорта;
- Если родитель, с которым воссоединяется ребёнок, обладает единоличными родительскими правами — решение суда о лишении родительских прав второго родителя, а также перевод и 2 копии;
- Если ребёнок воссоединяется только с одним из родителей — нотариально заверенное согласие второго родителя на выезд ребёнка на ПМЖ, перевод и 2 копии, а также копия общегражданского паспорта;
- Если ребёнку исполнилось 16 лет — сертификат о знании немецкого языка на уровне С1 или документы, подтверждающие способность интегрироваться в немецкое общество на основании полученного образования и текущих условий проживания.
Чтобы приехать в Германию и навестить членов семьи на три месяца или меньше, можно подать заявление на краткосрочную Шенгенскую туристическую визу категории С. Для поездок на более длительный срок, как правило, требуется долгосрочная семейная виза. Краткосрочная виза стоит 80 евро для взрослых, 40 евро для детей старше шести лет и бесплатна для детей младше шести лет. Краткосрочная семейная виза действительна 90 дней в течение любого 180-дневного периода на всей территории Шенгенской зоны.
Гражданам 62 стран, которым не требуется виза для краткосрочного пребывания, можно навещать родственников в Германии на срок до трёх месяцев без ограничений.
Воссоединение совершеннолетних детей с родителями в Германии
Мигрантам, прижившимся в германском обществе, приходится мириться с редкими возможностями для общения с роднёй, оставшейся на Родине. Остро переживается разлука с родителями. Необходимость переезда в Германию с возрастом становится насущнее.
Закон AufenthG §36 (2) ограничивает миграцию для родителей-иностранцев, не обладающих гражданством страны ЕС. Родственники совершеннолетнего мигранта получают вид на жительство по воссоединению семьи лишь для предотвращения необычайно тяжёлого жизненного положения — außergewöhnliche Härte.
(2) Sonstigen Familienangehörigen eines Ausländers kann zum Familiennachzug eine Aufenthaltserlaubnis erteilt werden, wenn es zur Vermeidung einer außergewöhnlichen Härte erforderlich ist.
В законе упоминаются родственники иностранцев, получивших ВНЖ. Переезд родни к немцам регулируется §28. Однако, текст о воссоединении с отцом или матерью ссылается на §36.
Получается, обладатели германских паспортов и мигранты равны в возможностях перевезти родню. Надо доказать, что совместное проживание родителей с детьми предотвратит необычайно сложную жизненную проблему.
ПЕРЕВОД ДОКУМЕНТОВ НА НЕМЕЦКИЙ
Переводим и заверяем нотариально с понимаем контекста и знанием немецких иммиграционных законов.
Переводы полностью соответствуют требованиям посольства Германии.
Работаем удалённо с клиентами в любой точке мира.
Тяжёлая жизненная ситуация
Юридически оборот «исключительно тяжёлое положение» чётко не определяется. Чиновники призваны индивидуально выдавать разрешение на въезд. Рассчитывать на положительное решение возможно, если отказ в воссоединении покажется работнику ведомства по делам иностранцев неприемлемым.
Экономическая, социальная, правовая обстановка в стране где живёт родственник в расчёт не принимается. Ситуация рассматривается в личном и семейном плане.
Например, отец из-за старости или болезни нуждается в постоянном уходе, а ухаживать за беспомощным некому. Придётся убедить чиновника Ausländeramt, что отказ в визе усугубит проблему до вопроса жизни и смерти. Подписывать смертные приговоры приятного мало.
Как я письма Фрау писала
Я вообще за то, чтобы писать, звонить и узнавать. Немцы, как оказалось, вообще неторопливы.
Первое письмо улетело через три месяца после отправки полного пакета документов. Письмо было сухое, но дипломатичное: ну что там с нашим делом? Мы же вам все документы отправили. Ответ не заставил себя ждать, хотя был таким же: «Мы про вас не забыли, дело еще на рассмотрении. Ждите».
Никаких сроков ожидания указано не было, поэтому мой разум решил, что месяца вполне достаточно, чтобы досмотреть наше дело, которое уже по моей просьбе поднято, даже если до этого лежало внизу стопки.
1 декабря 2021 улетело второе письмо. Здесь я, конечно, расстаралась: и вот вам про нашу родню, по которой мы так скучаем и про то, что воссоединиться с ними до дрожи в коленях хотим. Не забыла и про обжигающее желание стать частью немецкого общества и поскорее начать интеграцию. Но ледяное сердце Фрау Кноблох не шелохнулось: «Я же уже ответила вам месяц назад!»
Возможно, это совпадение, но наша Фрау выписала нам разрешение на въезд через три дня после моего второго письма. Видимо, все-таки дрогнуло сердечко.
Не менее важное — сопроводительное письмо. Оно нужно, во-первых, из элементарного проявления уважения к вашему бератору. А во-вторых, это способ избежать дополнительных вопросов от BVA. В таком письме вам необходимо описать вашу личную историю участия в программе. Рассказать, в какой ситуации сейчас находитесь вы и ваша семья, есть ли у вас родственники, которые уже переехали в Германию по программе поздних переселенцев или по любой другой программе.
Так же нужно указать список прилагаемых документов. Если какие-либо документы выданы повторно, пояснить почему. При отправке дополнительных запросов также не забывайте приложить сопроводительное письмо. Его следует начать со слов «Sehr geehrte/er…(многоуважаемый)» и завершить «Mit freundlichen Grüßen (с наилучшими пожеланиями)».
Немцы любят письма, так что не ленитесь!
Немцы тщательно соблюдают установленный порядок и придерживаются закона. Поэтому, если основания для переезда действительно имеются, а заявление составлено неверно, претендент может получить отказ по формальным основаниям. Иностранцам нужно быть очень внимательными и аккуратными при заполнении анкет и раскрытии личных данных в государственных органах ФРГ, так как вся информация храниться в общей базе данных и при возникновении противоречий в информации, у чиновников появляются законные основания отказать.
Отказать также могут при:
- беспрерывном отсутствии иностранца на территории государства на протяжении 6 месяцев;
- недостаточном финансовом обеспечении себя и членов своей семьи;
- нарушении закона.
На отказ возможно подавать апелляцию или обращаться в Административный суд.
Преимущества и недостатки эмиграции в Германию
Интересуясь вопросом, что дает ПМЖ Германии, иностранные граждане нередко забывают и о наличии некоторых недостатков жизни в этой стране. Сначала рассмотрим плюсы иммиграции на ПМЖ в ФРГ:
- Уровень жизни выше среднего.
- Мягкий и приятный климат.
- Различные социальные выплаты, предусмотренные для переселенцев.
- Возможность переезда в европейскую страну с семьей и ребенком/детьми.
- Стабильная нацвалюта.
- Возможность устроиться на высокооплачиваемую официальную работу.
- Довольно быстрая процедура оформления ВНЖ для многих категорий иностранцев.
- Практически нулевой уровень коррупции.
- Лояльное отношение к переселенцам.
Прежде чем переехать в Германию на ПМЖ, стоит также узнать о некоторых минусах проживания в европейской стране на постоянных условиях:
- Ощутимый уровень налогообложения, который может достигать 50% от заработной платы.
- Сложности при посещении некоторых профильных врачей без наличия соответствующего пункта в страховом полисе.
- Развитая бюрократия.
- Довольно сложный и долгий процесс получения гражданства.
Переезд на ПМЖ в Германию подойдет иммигрантам, имеющим достаточно веские основания для быстрой иммиграции. Другие категории граждан также могут попробовать пройти путь от получения национальной визы до присвоения гражданства, если их не пугают длительные сроки оформления документов и наличие многочисленных нюансов. Будучи подкованным в отношении особенностей законодательства ФРГ, оформить ПМЖ в этой стране получится без особых трудностей.
Особенности трудоустройства и безработица в Германии
Учитывая большое количество эмигрантов, уровень безработицы в стране довольно высокий. При этом не каждый приезжий готов работать, так как социальных пособий вполне хватает на жизнь. Это значительно ухудшает статистику, показывая высокий уровень нетрудоустроенного экономически активного населения.
Дополнительно мешает снизить этот показатель тот факт, что немцы не признают российские дипломы. Приходится проходить переквалификацию для возможности устроиться на хорошее место работы. Данные курсы платные, поэтому во время эмиграции в Германию рекомендуется взять с собой значительную сумму на несколько месяцев жизни.
Если после получения вида на жительство иностранец не встает на учет для получения субсидии, ему будет значительно легче получить гражданство.
Требования к заявителю
Право на репатриацию в Германию по немецким корням имеет каждый, кто:
- родился до 01.01.1993;
- документально подтвердил свою национальность или наличие родственника-немца по прямой линии;
- не имел судимостей на момент запроса гражданства;
- выучил официальный язык страны до уровня В1 или выше;
- жил на территории одной из республик СССР после 08.05.1945;
- не числился в списках членов КПСС.
Программа репатриации по еврейской линии требует, чтобы заявитель:
- имел еврейские корни — один из родителей, бабушка или дедушка по национальности являются евреями и это подтверждается справками, выданными не позднее 01.01.1990;
- принадлежал к гражданам одной из бывших республик СССР, за исключением стран Прибалтики;
- выучил государственный язык на уровне А1 или выше;
- мог самостоятельно обеспечить себя;
- соответствовал требованиям еврейских религиозных общин в Германии, готовых его принять;
- придерживался иудаизма.
Права и возможности резидента Германии
Плюсы получения статуса постоянного жителя неоспоримы, из минусов — лишь отсутствие права на выезд за пределы государства больше, чем на полгода. Документ дает иностранцу возможность:
- свободно пересекать границы государств, которые входят в Шенгенскую зону;
- беспрепятственно работать, в частности на высокооплачиваемых должностях в одной из самых развитых стран Европы;
- открывать собственный бизнес с доступом к общему европейскому рынку;
- обучаться в немецких вузах, проходить курсы профессиональной подготовки;
- пользоваться системой социального обеспечения и защиты, а также получать пособие на ребенка.
Но главное, что ПМЖ открывает перспективы для дальнейшего оформления гражданства и полной иммиграции в Германию.
Что нужно, чтобы получить ПМЖ
Чтобы стать полноправным гражданином Германии, нужно соответствовать следующим условиям:
- Жить в Германии на протяжении 5 лет подряд, официально.
- Иметь 130 тысяч евро накоплений на каждого человека в семье или получать 1200-1500 евро в месяц.
- В течение 60 месяцев непрерывно платить налоги в Государственный Пенсионный Фонд.
- В течение 3 лет проживания в государстве не привлекаться к уголовной или административной ответственности.
- Иметь разрешение на работу или вести свою легальную деятельность.
- Владеть немецким языком на уровне А2, знать законы, политические особенности, национальные традиции. Это подтверждается после прохождения теста.
- Иметь жилье или место для проживания, достаточное для всех членов семьи.
Что значит «тяжёлое положение»
Что за «исключительно тяжёлое положение» имеется ввиду, к сожалению, в самом законе не поясняется. Поэтому за разъяснениями пришлось обращаться к юристам.
Оказалось, что речь идёт о ситуации, когда отказ в выдаче визы иностранцу является неприемлемым для чиновника решением. То есть, когда встаёт вопрос жизни и смерти. Например, человек очень стар и поэтому уже не может убирать за собой, готовить еду, кушать самостоятельно, ходит под себя и так далее и тому подобное. При этом в стране проживания родственника нет никого другого, кто мог бы ухаживать за ним. При этом те, к кому этого беспомощного родственника предполагается перевезти, имеют достаточный доход и достаточную жилую площадь, чтобы реально улучшить исключительно тяжёлое положение человека. Только в таком случае по закону можно выдавать визу на воссоединение семьи не прямым родственникам, например, родителям совершеннолетних детей.
Естественно, что решение о том, является ли положение человека исключительно тяжёлым или просто тяжёлым, принять сложно. Чтобы избежать ошибки, немецкие чиновники разрешают выдавать такую визу очень редко и после очень долгих колебаний.
Но даже если так вышло, что случай очень тяжёлый и родственник реально нуждается в постоянном уходе, и никто другой, кроме тех, кто живёт в Германии, помочь ему не может, то выдача визы не является решением всех проблем, а скорее добавляет новых.
Иные возможности перевести родителей
Возможности получить визу на обучение в немецком ВУЗе можно сразу отбросить в силу возраста. Но вот получить визу на год для изучения немецкого языка вполне возможно. Если сделать приглашение и записать родственника на интенсивные курсы не менее, чем 18 часов в неделю, то по закону никаких препятствий к получению визы не будет. Правда, по приезду снова встанет вопрос о частной медицинской страховке. Но всё равно она будет дешевле, чем в случае полной беспомощности. Понятно, что курсы надо будет реально посещать, поэтому желательно, чтобы человек был в принципе способен учить язык.
Для тех родственников, которым около 50-ти, также нельзя исключать возможности трудоустройства в Германии. Если есть знания языка, то это не так уж и нереально. Работа решит все проблемы: можно будет получить рабочую визу, с зарплаты будут платится взносы в государственную медицинскую страховку, и, главное, в пенсионный фонд. Работать можно до 65 лет, а за 10-15 лет можно будет получить сначала ПМЖ, а потом и гражданство.
Если учить язык и искать работу в Германии по каким-то причинам не выходит, то остаётся ещё вариант приехать на 3 месяца в гости. Потом уехать, а через 3 месяца снова приехать. Потому что по закону гостевую визу дают максимум на 3 месяца и только раз в полгода. Но зато это можно делать сколько угодно раз. А в ходе пребывания в Германии всякое может случится. Например, человек может влюбиться. Любви все возрасты покорны, а одиноких в Германии также много, как и везде. В том числе и русскоязычных. В этом случае одинокому пожилому человеку можно жениться или выйти замуж, и тогда проблема с государственной медицинской страховкой будет решена, если его супруг платил взносы в Германии хотя бы 5 лет.
Во всех этих случаях проживающий в Германии должен оформить приглашение с подтверждением финансовых гарантий и предоставить родственнику жильё.
Ну, и напоследок опишу «финт ушами» для совсем отчаянных граждан Германии. Если необходимость перевезти родителей в Германию очень серьёзная, то существует вариант с переездом из ФРГ в другую страну Еврозоны. Это совершенно легальный путь, который возник благодаря принятому в 2004-ом году общеевропейскому закону о пребывании иностранцев в Евросоюзе. Схема выглядит примерно таким образом. Гражданин Германии переселяется в другую страну Евросоюза, например, в Голландию, где правила получения визы гораздо либеральнее, чем у немцев. Там он должен просто подтвердить, что имеет возможность материально обеспечивать родственника, чтобы тому дали визу на 5 лет. Родственник приезжает в Голландию, заключает там местную государственную медицинскую страховку, которая гораздо дешевле немецкой и не зависит от доходов. Вся семья живёт там вместе с родственником полгода. А потом возвращаются в Германию, но уже все вместе.
Такое возможно, во-первых, потому что виза для родственника выдана на 5 лет, что больше полугода, а это позволяет ему свободно перемещаться по всему Евросоюзу. А во-вторых, немцы обязаны переделать ему эту визу в немецкую на срок не меньший, чем прописан в голландской. Есть ещё и в-третьих: немецкие государственные страховки обязаны перенимать государственные страховки стран Еврозоны. Причём взносы в страховку будут платиться в зависимости от доходов. Если доходов нет, то взносы должны быть минимальными.
Лучше, конечно, предварительно проконсультироваться с кем-нибудь в другой стране на предмет визы и страховки. Также стоит детально узнать, какие условия перехода из одной европейской государственной медицинской страховки в другую. Эти детали можно выяснить у юристов. Но в общих чертах такая лазейка существует.
Основные способы иммиграции в Германию
Иммиграция – это, прежде всего, административная процедура, которую необходимо соблюсти для того, чтобы получить статус, позволяющий находиться на территории Германии сколь угодно длительное время, а также иметь возможность зарабатывать в этой стране деньги. Практика многочисленных переездов выделила несколько проверенных способов переезда в эту страну на постоянное место жительства и, в конце концов, обретения там гражданства. Итак, существуют следующие способы иммиграции в Германию:
- иммиграция в Германию для евреев;
- в связи с воссоединением семьи;
- трудовая иммиграция в Германию;
- бизнес-иммиграция;
- учеба в Германии;
- в связи с браком с иностранцем;
- беженство;
- по программе «Поздние переселенцы».