Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие выплаты положены опекунам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После назначения гражданина опекуном, он вправе подать в соответствующий государственный орган заявления о получении пособий, выплат или льгот. Одни заявления нужно подавать в орган опеки, другие — в Пенсионный фонд.
Какие полагаются гарантии и льготы опекунам и приемным родителям
Помимо прямых выплат, государством предусмотрены различные гарантии, льготы и компенсации. Их величина устанавливается на региональном уровне и зависит от финансового положения субъекта РФ.
Виды помощи приемным семьям:
- налоговый вычет по НДФЛ, льготы по земельному и имущественному налогам, вычет при покупке жилья;
- трудовые гарантии: дополнительные отпуска, отдых в удобное время, оплачиваемые дни по уходу за инвалидом;
- бесплатное питание в школьных столовых;
- предоставление школьной формы в начале каждого учебного года;
- при совершеннолетии опекаемого ему гарантирована субсидия на покупку жилья, если за несовершеннолетним не сохранено право на жилище умерших кровных родителей;
- компенсации услуг ЖКХ и другие льготы, установленные на региональном уровне;
- бесплатные путевки в оздоровительные лагеря либо компенсация их стоимости до 100%.
Многие семьи, в которых родился 3-й ребенок, интересует: будет ли государство на него выплачивать 1 500 000 рублей? Ответ: нет, не будет. Такой выплаты при рождении третьего ребенка законодательством России не предусмотрено.
Такой вопрос возникает в связи с тем, что ранее в Госдуму был внесен проект закона № 571638-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Он предлагал выдавать материнский капитал только на третьего ребенка, но в сумме 1,5 млн рублей.
Однако этот законопроект был отклонен еще в 2015 году, а действие программы материнского капитала сначала продлено для вторых детей, а затем расширено не на третьих детей, а на первых – рожденных с 2020 года.
Выплаты при усыновлении ребенка
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.
Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):
- Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
- Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).
Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.
- Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).
Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.
Компенсация родительской платы за детский сад
В ЯНАО родители, чьи дети посещают детский сад, имеют право получить компенсацию части родительской платы. При этом учитываются все дети в семье в возрасте до 18 лет (при обучении по очной форме обучения в общеобразовательных организациях, в том числе в коррекционных классах) и, если есть дети, получающие высшее образование на очном обучение, то до 23 лет. Размер компенсации:
- 20% — за первого ребенка;
- 50% — за второго ребенка;
- 70% — за третьего и следующего детей.
Компенсация может быть предоставлена только одному из родителей/законному представителю. Чтобы получить компенсацию, в бухгалтерию по месту работы или централизованную бухгалтерию муниципальной общеобразовательной организации или любую другую образовательную организацию по дошкольному образованию предоставить заявление о назначении компенсации и следующие документы:
- копия и оригинал паспорта или другого документа, удостоверяющего личность и место жительства заявителя;
- копия и оригинал свидетельства о рождении ребенка, на которого оформляется компенсация;
- справка об обучении по очной форме в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или высшем образовательном учреждении на каждого ребенка старше 18 лет;
- реквизиты счета в банке, куда будет поступать выплата.
Принимается решение о назначении выплаты в течение 10 дней со дня подачи заявление о выплате компенсации со всеми требуемыми документами. В Ямало-Ненецком АО наблюдается стабильный рост населения. В то же время власти поощряют многодетных семей и поддерживают малоимущих, несмотря на то, что в регионе их мало. Возможно, именно поэтому здесь удалось добиться таких положительных демографических результатов.
Какие выплаты заменит новое единое пособие
Оно объединит шесть действующих ежемесячных мер соцподдержки:
— пособие женщине, вставшей на медицинский учет в ранние сроки беременности,
— пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет,
— выплату на первого ребенка до 3 лет;
— выплату на третьего и последующего ребенка до 3 лет;
— выплату на детей от 3 до 7 лет (включительно);
— выплату на детей от 8 до 17 лет.
Кроме того, на любого ребенка в семье можно назначить выплату из федерального материнского капитала. Ее размер — 1 прожиточный минимум на детей в месяц. Сейчас обратиться за поддержкой в ПФР могут только родители вторых детей. Семья сможет одновременно получать и единое пособие, и выплату из материнского капитала.
Размеры ежемесячной платы при опеке
Вопросы разновидностей льгот и выплат, полагающихся опекунам, носят регламентированный характер. Они зафиксированы в ФЗ-81 от 19.05.1995 г., а также в Приказе Минздравсоцразвития РФ № 1012н от 23.12.2009 г. Размеры пособий опекунов в 2017 году устанавливаются соответствующими постановлениями Правительства РФ.
Внимание! Федеральное законодательство отдает на откуп регионам установление размера соцпособий для опекунов несовершеннолетних. Оно только устанавливает общие принципы выплат опекунам:
Оно только устанавливает общие принципы выплат опекунам:
- для неработающих — 2 908, 62 руб. на 1-го, и 5 817, 24 руб. на 2-го и последующих детей;
- для работающих — 40% от средней оплаты труда, но не более 23 120, 66 руб.
После назначения опеки или попечения, представители ООП передают данные о подопечном ребенке и опекуне/попечителе в местные органы социальной защиты, ФСС, ПФ, другие местные органы и учреждения, которые задействованы в программах материального и социального обеспечения.
Но не все виды помощи приходят «по умолчанию».
В некоторых случаях, чтобы воспользоваться материальной или социальной поддержкой, которая предусмотрена федеральным или местным законодательством, опекун или попечитель обязан лично обратиться…
- в местный Орган опеки и попечительства (ООП);
- в местный орган социальной защиты;
- к руководителю по месту работы – для получения трудовых льгот;
- к руководителю медицинской, образовательной, жилищной организации – для получения других местных льгот.
Как правило, для получения пособия, выплаты, материальной помощи или предоставления льготы нужно подать письменное заявление, к которому приложить подтверждающие документы:
- паспорт опекуна/попечителя;
- свидетельство о рождении или паспорт подопечного;
- документ, подтверждающий отсутствие родительской заботы (свидетельство о смерти, судебное решение о лишении родительских прав);
- постановление местного органа власти о назначении опеки/попечения;
- справка о совместном проживании опекуна/попечителя и подопечного;
- удостоверение инвалида;
- удостоверение опекуна/попечителя
- справка о доходах опекуна/попечителя;
- справка о зачислении подопечного в детский сад или школу;
- справка из банковского учреждения с реквизитами расчетного счета для получения выплат;
- другие документы.
Мнение эксперта
Дмитрий Носиков
Юрист. Специализация семейное, жилищное право.
Опекуны и попечители, которые поглощены воспитанием и заботой о подопечных детях, особенно, если это больные дети, или дети с особенностями развития, не всегда успевают отслеживать нововведения в федеральном и местном законодательстве, согласно которому они могут получить дополнительную поддержку, выплату, право или привилегиями.
Представители ООП обязаны консультировать опекунов и попечителей, оказывать всестороннюю поддержку, информировать о новых возможностях, мерах поддержки, программах помощи.
Условия выхода на пенсию в 2023 году для женщин и мужчин
Для выхода на пенсию по старости как на общих, так и на льготных основаниях требуется обязательное выполнение следующих нормативов:
- по количеству накопленных коэффициентов (ИПК);
- по продолжительности страхового стажа (общего или по конкретной профессии, если оформляется льготная пенсия).
Минимальные требования, установленные для ухода на пенсию в 2023 году, это 14 лет страхового стажа и 25,8 пенсионных баллов. В следующем 2024 году потребуется больше — уже 15 лет и 28,2 ИПК.
Заметим, что в страховой стаж гражданина включается не только продолжительность его официальной работы, но и определенные социально-значимые периоды. В частности:
- оплачиваемые больничные;
- срочная служба в армии;
- уход за инвалидами, пожилыми гражданами или другими лицам, нуждающимися в постоянном присмотре и помощи по заключению мед. организации;
- уход за детьми в возрасте до 1 г. 6 мес.;
- период учета в службе занятости как безработного;
- и так далее (полный список засчитываемых периодов перечислен в ст. 12 закона № 400).
За счет некоторых из перечисленных периодов формируется не только стаж гражданина, но и его индивидуальный пенсионный коэффициент. Так, например, за полный год срочной службы в армии начисляется 1,8 балла (за два года, соответственно, 3,6 балла).
Как получить пособие на детей 3-7 лет включительно на Ямале
Дотации предназначены не для всех родителей с детьми. Мера поддержки направлена на семьи с недостаточным финансовым обеспечением. Но это не единственное условие. Чтобы претендовать на выплаты, заявители должны отвечать следующим требованиям:
- подтверждение российского гражданства ребенка (если оба родителя имеют российское гражданство, ничего доказывать не требуется; если один из родителей – иностранец, необходимо поставить в свидетельство о рождении печать о гражданстве РФ в ГУВМ МВД России);
- гражданство РФ заявителей (родителей или иных законных представителей ребенка);
- постоянное проживание семьи на территории РФ;
- пребывание ребенка в возрасте не менее 3 и не более 7 лет;
- получение выплат, рассчитанных каждый месяц и предоставляемых в 2023 году за весь годичный период, но только с момента исполнения ребенку 3 лет и до момента исполнения ему 8 лет.
Пособия выплачивают на каждого ребенка в семье до указанного возраста. Оформлять их может мама, папа, опекун (опекуны). С начала 2023 года за оформлением пособия на детей с 3 лет родители обязаны обратиться не позднее, чем через 6 месяцев с даты исполнения ребенку 3 лет. Во всех остальных случаях период начисления выплат отсчитывают с момента обращения.
Распространенные ошибки по теме получения пособий в ЯНАО на детей в возрасте 3-7 лет включительно
Ошибка: Неверный расчет сроков подачи заявления.
К примеру, в последний месяц в семье было крупное поступление финансов. Это могут быть премиальные выплаты, какие-то дополнительные доходы. В этом случае следует поторопиться с подачей заявления, чтобы крупный доход не попал в расчет. Также бывает, что на новом месте уровень заработной платы намного ниже, чем на прошлом. В этом случае наоборот, не следует торопиться с подачей заявления, лучше отложить это на конец года. Таким образом средний доход окажется немного ниже, родители не потеряют деньги, поскольку в 2023 году пособие выплатят за весь год с 01.01.2023.
Ошибка: Включение в расчет среднедушевых доходов пенсионных выплат, прочих социальных дотаций.
При подсчете дохода семьи в расчет принимают только людей первой очереди. Это родители (мама, папа) и ребенок, который работает, но еще не имеет своей семьи. Доходы опекунов учитывают лишь при условии отсутствия родителей. Также нельзя учитывать доходы социального типа, например, дополнительные выплаты на детей, которые могли быть выданы по решению региональных властей.
Правом на получение материнского капитала также могут воспользоваться усыновители. Начиная с 1 января 2020 года внедрена практика ежегодной индексации в пределах значения инфляции, которая предусматривает пересмотр суммы и в дальнейшем, вплоть до 1 января 2027 года.
Согласно проекта бюджета Пенсионного фонда РФ на 2022 год и на период 2023 и 2024 годов планируется провести увеличение материнского капитала для россиян:
| Тип | 2021 | 2022 | 2023 |
|---|---|---|---|
| На первого, руб. | 483 882 | 503 237,10 | 587 000 |
| На второго, руб. | 639 432 | 665 009,10 | 775 600 |
Пособие опекуну на ребенка в 2022 году
- на мальчика – от 13 397 до 20 383 р.;
- на девочку – от 13 356 до 21 956 р.
Выплаты осуществляются ежемесячно. Кроме них, муниципальные власти готовы компенсировать опекуну некоторые виды расходов на ребенка, в частности: покупку детских вещей и игрушек – 1 668 р.; приобретение мебели – 24 940 р. (единовременно). При условии, что ребенок взят из детского дома и находится под опекой более одного года, из муниципального бюджета, в 2022 году, будет выделено 12 569 р., в качестве разового пособия опекуну.
- разовое пособие на ребенка выплачиваемое в срок до 10 суток после одобрения обязательного пакета документов;
- регулярное пособие, частотой один раз в месяц и сроком равным сроку опеки;
- специальных доплат опекуну, частота и размер которых определяется в соответствии с утвержденными муниципальной властью нормативами.
Для реализации права на получение пособия опекуну необходимо обратиться с требуемыми документами, для оформления пособия на ребенка, в срок не превышающий полгода с момента установления опеки. Ответственным органом за своевременное начисление денежных средств, признается управление соцзащиты.
Помощь одиноким матерям назначается женщинам, воспитывающим ребенка без отца (в свидетельстве о рождении ребенка сведения об отце отсутствуют). Помощь могут получать как трудоустроенные, так и безработные матери. Для трудоустроенных величина выплат определяется с учетом оклада, а для безработных рассчитывается на основе МРОТ .
- одинокие пенсионеры, неспособные больше трудиться;
- многодетные семьи, при наличии детей до 18 лет (или до 23 лет — студентов дневного отделения);
- лица, получившие инвалидность, в том числе дети;
- дети в возрасте до 18 лет, у которых есть родители-инвалиды или пенсионеры;
- дети, воспитывающиеся без одного родителя (отца или матери);
- дети-сироты и дети до 18 лет, оставшиеся без родителей;
- граждане, имеющие государственные знаки отличия (звания, награды);
- студенты дневного отделения, имеющие детей;
- лица, ухаживающие за инвалидом 1 группы или ребенком-инвалидом;
- беременные женщины и находящиеся в декрете;
- лица, попавшие под сокращение на предприятии.
Всем вышеуказанным категориям населения государство гарантирует выделение средств из федерального бюджета. Власти в регионах не могут отменять данные привилегии.
Варианты использования маткапитала в ЯНАО и Салехарде
Распоряжение средствами регионального материнского капитала осуществляется по следующим направлениям:
-
Улучшение жилищных условий:
- на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
- на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего свидетельство.
- Получение медицинской помощи членами семьи в учреждениях здравоохранения или других организациях, оказывающих медицинскую помощь, расположенных на территории РФ и за ее пределами.
Направление средств материнского капитала на улучшение жилищных условий регулирует статья 8, а на получение медицинской помощи — статья 9 Закона N 73-ЗАО.
Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий утверждены Постановлением Правительства ЯНАО от 13 сентября 2011 г. N 631-П, а Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение медицинской помощи в медицинских организациях, расположенных на территории Российской Федерации и за ее пределами, детьми и (или) родителями и возмещение иных расходов, связанных с получением медицинской помощи — Постановлением Правительства ЯНАО от 30 сентября 2011 г. N 684-П.
Распоряжение средствами окружного материнского капитала может осуществляться одновременно по нескольким направлениям полностью или по частям.
Вознаграждение от государства для приемных семей
Чтобы официально стать приемными родителями для ребенка, супруги должны оформить договор с органами опеки и попечительства, в котором подробно прописывается, на какой период времени ребенок будет определен в семью, какую зарплату будут получать приемные родители за воспитание малыша.
Приемными родителями могут стать не все желающие. Должны соблюдаться следующие условия:
- приемные родители должны иметь гражданство РФ;
- приемным родителям должно исполниться 18 лет;
- зарплаты родителей должно хватать на обеспечение ребенка всем необходимым;
- приемные родители могут быть законными супругами (тогда разрешено взять на воспитание только двоих детей, оформив их отдельно) или состоять в гражданском браке (разрешено стать приемными родителями одного ребенка);
- взять на воспитание ребенка может одинокий приемный родитель.
Зарплата приемным родителям начисляется из бюджета региона — они вправе выбрать наиболее подходящий для них вариант перевода денежных средств (он должен быть прописан в договоре):
- единовременная выплата в размере 16 350 рублей 33 копеек;
- ежемесячное вознаграждение может быть получено как отчисления от размера зарплаты (40% от величины оклада) кого-то из усыновителей;
- ежемесячные выплаты могут быть оформлены как отчисления в пользу приемного родителя в качестве зарплаты за работу на производстве, тогда ее размер и повышение будет зависеть от района проживания семейства.
Ответы на распространённые вопросы про вознаграждение приемным семьям
Вопрос №1: Может ли приемный родитель, который будет фактически осуществлять уход за принятым в семью ребенком, получить на работе отпуск по уходу за малышом?
Ответ: Нет, отпуск по присмотру за детьми полагается только родным родителям новорожденного. Приемным родителям нельзя оформлять подобный вид отпуска.
Вопрос №2: Полагаются ли приемным родителям какие-либо льготы?
Ответ: Да, льготы определены для приемных родителей на федеральном и региональном уровне. В большинстве случаев речь идёт о следующих преференциях:
- льготах на оплату услуг ЖКХ (частичная компенсация или скидка);
- бесплатном проездном билете на общественный транспорт;
- бесплатных путевках в курортные, санаторные учреждения и пансионаты.
На Ямале малоимущим семьям будут выплачивать дополнительное пособие на детей от 3 лет
Малоимущие семьи на Ямале, воспитывающие детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно, получат 8350 рублей ежемесячно. За увеличение пособия на ребенка, установленное в размере 50 % от прожиточного минимума, проголосовали вечером 7 февраля на внеочередном заседании ямальские парламентарии.
Новую меру поддержки народные избранники одобрили сразу же после ежегодного доклада губернатора ЯНАО Дмитрия Артюхова о положении дел в регионе. В своем послании глава региона просил депутатов принять соответствующие поправки в окружной закон.
При этом выплата в новом размере установлена с 1 января 2020 года. А тем, кто ее уже получает, сделают перерасчет в беззаявительном порядке.
Как отметил заместитель председателя комитета Заксобрания ЯНАО по социальной политике и ЖКХ Игорь Герелишин, в ежегодном Послании Федеральному Собранию Владимир Путин поставил задачу усилить поддержку всех категорий семей с детьми.
Ямал, приняв этот закон, стал первым субъектом Российской Федерации, исполнившим поручение главы государства по поддержке семей, которые воспитывают детей в возрасте с трех до семи лет включительно.
– На Ямале эта инициатива реализуется, – сказал он. – Малоимущим семьям, воспитывающим детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно, материальная поддержка действительно необходима.
В этом возрасте юные ямальцы часто болеют, а родителям приходится уходить на больничный, что сказывается на заработной плате.
Внесенные изменения актуальны, они позволят таким малоимущим семьям получать пособие на ребенка в повышенном размере. В этом году выплата составит 8350 рублей ежемесячно.
На этом же заседании депутаты приняли необходимые поправки в закон о бюджете автономии.
Так, первый заместитель председателя окружного парламента, председатель комитета по экономической политике, бюджету и финансам Виктор Казарин, сообщил, что в казне предусмотрены средства на исполнение поручений по итогам Послания в части поддержки семей с детьми в возрасте от трех до семи лет включительно.
– Такую поддержку получат семьи, размер среднедушевого дохода которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленного в округе (16 700 рублей – прим. ред.), – пояснил он. – И эта помощь им очень нужна.
Добавим, что основные параметры окружного бюджета остаются неизменными. Предоставление повышенных социальных выплат произойдет за счет перераспределения ассигнований в пределах общего объема расходов.